映象新聞

　　江蘇揚(yáng)州寶應(yīng)縣靜修庵。本文圖片除署名外均來自 澎湃新聞?dòng)浾?陳珂

　　北來的朝圣者、西部的修佛人、南方的文物愛好者，都在2017年1月的一天，聚集到江蘇揚(yáng)州寶應(yīng)縣一座名為“靜修庵”的尼姑庵內(nèi)。他們吃素齋、供佛燈，贊賞著佛堂墻上的金剛經(jīng)。

　　距那之前兩個(gè)月，這座冷清多年的庵，幾乎要從當(dāng)?shù)?0多座合法宗教寺廟的名單上消失。兩月過后，事情發(fā)生轉(zhuǎn)折，庵內(nèi)香火不斷，遠(yuǎn)近香客或慕名、或好奇，接踵而至。

　　吸引他們從四面八方齊聚靜修庵的，原因是同一個(gè)：2016年11月，一則視頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)，86歲的住持師太在視頻中哭訴，稱當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會(huì)與縣民宗局聯(lián)手欲將靜修庵“強(qiáng)拆”。

　　住持無上法師在視頻中哭訴。視頻截圖

　　8旬老尼、哭訴、強(qiáng)拆，幾個(gè)關(guān)鍵元素讓該視頻不斷發(fā)酵。一時(shí)間，原本毫不知名的揚(yáng)州寶應(yīng)靜修庵聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。寶應(yīng)縣民族宗教事務(wù)局與佛教協(xié)會(huì)，也因此被推至風(fēng)口浪尖。

　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者2017年1月下旬實(shí)地探訪了解到，2016年年底，此事已發(fā)生逆轉(zhuǎn)，在江蘇省宗教事務(wù)局的關(guān)心下，揚(yáng)州寶應(yīng)縣民宗局已撤回了之前作出“撤銷靜修庵”的決定。換句話說，寶應(yīng)靜修庵已暫時(shí)脫離了“被強(qiáng)拆”的險(xiǎn)境。

　　2017年1月下旬，江蘇省寶應(yīng)縣統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、佛教協(xié)會(huì)相關(guān)人士告訴澎湃新聞，上述引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的視頻，并未能展現(xiàn)出事件全貌，政府部門作出“撤銷靜修庵”的決定，其實(shí)另有原因。

　　對(duì)于靜修庵的下一步走向，寶應(yīng)縣房管局副局長王海軍3月28日對(duì)澎湃新聞表示，縣政府已經(jīng)開始牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)靜修庵的安置問題進(jìn)行論證，結(jié)合宗教用地保護(hù)性政策綜合考慮，目前還沒有初步結(jié)果。

　　寶應(yīng)縣民宗局局長王建對(duì)澎湃新聞?wù)f，不排除原址保留和異地重建的可能性，“還在廣泛聽取社會(huì)各方面意見，宗教團(tuán)體要切實(shí)維護(hù)宗教場(chǎng)所合法權(quán)益。”

　　“撤銷”尼姑庵？

　　靜修庵內(nèi)部。

　　靜修庵最近幾個(gè)月突然熱鬧起來，源于2016年11月在網(wǎng)上熱傳的視頻《緊急消息：強(qiáng)拆尼眾寺院“大戲”即將在江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣上演》。

　　視頻里，85歲的住持無上法師面對(duì)鏡頭，說著“靜修庵存在，我就存在，靜修庵不在了，我就不在了”，痛哭流涕。而她在外地念佛學(xué)的徒弟夢(mèng)華也回到寺中面對(duì)佛祖跪下，邊哭邊喊著“觀音菩薩，你幫幫我們吧。”

　　無上法師在視頻中講訴自己的身世：19歲出家，23歲到靜修庵，12年后因“文革”靜修庵被擠占，遂到了當(dāng)?shù)匦m廠干了20多年，直至51歲退休。之后國內(nèi)落實(shí)宗教政策，她又回到靜修庵。

　　她表達(dá)自己將與靜修庵共存亡的決心。她說，寶應(yīng)縣佛教協(xié)會(huì)要“撤銷靜修庵”，把她趕出去。

　　事情要回溯到2015年6月23日。當(dāng)日，寶應(yīng)縣佛教協(xié)會(huì)向縣民宗局打報(bào)告稱，根據(jù)寶應(yīng)縣政府關(guān)于老城區(qū)改造的規(guī)劃，靜修庵處于整體拆遷范圍之內(nèi)，為服從現(xiàn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，擬“撤銷”寶應(yīng)縣靜修庵。

　　同日，寶應(yīng)縣民宗局下發(fā)了《關(guān)于同意撤銷寶應(yīng)縣靜修庵的批復(fù)》。批復(fù)寫道，因?qū)殤?yīng)縣城市建設(shè)改造工作需要，并報(bào)請(qǐng)揚(yáng)州市民族宗教事務(wù)局備案，經(jīng)研究決定，同意撤銷寶應(yīng)縣靜修庵。

　　靜修庵內(nèi)部。

　　“撤銷”靜修庵的決定下達(dá)后，當(dāng)?shù)孛褡诓块T以及佛教協(xié)會(huì)，一直處于與靜修庵及其負(fù)責(zé)人無上法師的溝通中。直到2016年11月8日，雙方“和平相處”的局面被打破。

　　當(dāng)日，據(jù)無上對(duì)澎湃新聞講述，寶應(yīng)縣民宗局及縣佛教協(xié)會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告知靜修庵的尼眾，必須在三天之內(nèi)搬出寺院。無上法師稱，為挽救靜修庵，徒弟夢(mèng)華便聯(lián)系拍客制作了上述視頻，并上傳到網(wǎng)上。

　　很短的時(shí)間內(nèi)，這條視頻得到大量轉(zhuǎn)發(fā)，一批批人也因此來到靜修庵。

　　省宗教局出面“糾錯(cuò)”

　　實(shí)際上，在上述視頻出來之前的2016年10月，夢(mèng)華就請(qǐng)教周邊的朋友，以靜修庵眾尼姑的名義，給寶應(yīng)縣政府寫了一封申請(qǐng)保留靜修庵的請(qǐng)示書。她們認(rèn)為，撤銷靜修庵于情于理皆有不妥之處。

　　夢(mèng)華的理由如下：其一，靜修庵是合法宗教場(chǎng)所，舊城改造實(shí)為拆遷，而對(duì)于非城市規(guī)劃或重點(diǎn)工程建設(shè)，不得輕易拆遷宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、建筑物。

　　其二，需拆遷的教堂、寺院等房屋，如屬文物古跡，應(yīng)按國家文物保護(hù)的法律、法規(guī)處理。她們認(rèn)為，靜修庵其殿堂與廂房均含具有顯著歷史特征的建筑結(jié)構(gòu)與材料，其佛堂墻上所存石刻《金剛經(jīng)》從內(nèi)容來看已有三百年的歷史，屬于不可移動(dòng)文物，應(yīng)予以保護(hù)。

　　其三，如果當(dāng)?shù)匦沤倘罕娪欣^續(xù)開展宗教活動(dòng)等需要，宗教場(chǎng)所如要拆遷可以異地重建。而“撤銷”則意味著靜修庵將從合法宗教場(chǎng)所的名單上消失。

　　其四，基于舊城改造的拆遷應(yīng)由拆遷部門與被拆遷人溝通協(xié)商。

　　上述視頻被曝光后，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)酵，終于2016年年底發(fā)生了轉(zhuǎn)折。

　　江蘇省宗教局對(duì)無上法師信訪的回復(fù)。

　　當(dāng)年12月16日，江蘇省宗教事務(wù)局給無上法師遞發(fā)一份文件，文件寫道，“我局已要求揚(yáng)州市民宗局，指導(dǎo)寶應(yīng)縣民宗局對(duì)其2015年作出的撤銷靜修庵的決定予以更正。”

　　寶應(yīng)縣民宗局下發(fā)的《關(guān)于撤回寶民宗[2015]13號(hào)文的決定》。

　　同月22日，寶應(yīng)縣民宗局下發(fā)了《關(guān)于撤回寶民宗[2015]13號(hào)文的決定》。“寶民宗[2015]13號(hào)文”即為2015年6月23日縣民宗局的《關(guān)于同意撤銷寶應(yīng)縣靜修庵的批復(fù)》。

　　寶應(yīng)縣民宗局局長王建對(duì)澎湃新聞坦言，2015年《關(guān)于同意撤銷寶應(yīng)縣靜修庵的批復(fù)》的確存在不妥之處。“當(dāng)時(shí)文件可能有點(diǎn)急躁。 撤銷 的說法有些瑕疵。”王說。

　　同意搬到新居，其后又反悔

　　不過，對(duì)于王建的說法，原寶應(yīng)縣統(tǒng)戰(zhàn)部部長、現(xiàn)為寶應(yīng)泰山殿項(xiàng)目建設(shè)顧問的吳曉荻卻不認(rèn)同。吳曉荻于2016年4月份退休，他說，在此之前他一直統(tǒng)籌負(fù)責(zé)處理有關(guān)靜修庵撤銷事宜，對(duì)該事件的來龍去脈最為清楚。

　　他告訴澎湃新聞，靜修庵的撤銷不是一時(shí)興起，也不是背后有什么陰謀，而是經(jīng)過相關(guān)部門深思熟慮、依程序辦事的結(jié)果。

　　吳曉荻說，2015年，寶應(yīng)縣政府開始提出老城區(qū)整體拆遷改造，靜修庵在拆遷范圍之內(nèi)。縣民宗局、佛協(xié)作為當(dāng)?shù)厮聫R的主管單位，負(fù)責(zé)跟要被拆遷的寺廟做工作。

　　“（靜修庵）這一片都要拆，這跟其他賣地不一樣，這一片最破爛，純粹是一種惠民工程。成片改造不可能將寺廟放在一個(gè)小區(qū)里，（如果）像過去城市改造沿著馬路兩邊改造，靜修庵可能就規(guī)避下來了。”吳曉荻說。

　　除了舊城改造，吳曉狄說，縣宗教局當(dāng)時(shí)也對(duì)轄區(qū)寺廟另有規(guī)劃。“城區(qū)20多萬人口，現(xiàn)有老的寺廟包括靜修庵共有6座，政府已經(jīng)規(guī)劃建一座大的泰山殿，拆一個(gè)小的、建一個(gè)大的，已經(jīng)足夠滿足信眾需求。”如果將靜修庵異地重建，實(shí)際上是浪費(fèi)資源。思量之下，原址不能保留，他們給了靜修庵兩個(gè)選擇。

　　一是靜修庵人員搬遷到附近的另一個(gè)寺廟，靜修庵還存在，只是易地，而另一座寺廟寺將予以撤銷。二是為無上法師等人安排一個(gè)新居，讓他們安度晚年，但靜修庵將不復(fù)存在。

　　2015年端午節(jié)前后，寶應(yīng)縣統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、佛協(xié)相關(guān)人員去到靜修庵與無上法師等人協(xié)商，“他們選擇了第二種方案。”“我們沒有權(quán)利用 拆遷 這個(gè)詞，但 撤銷 之后可以自己拆除。”如此，靜修庵迎來了“撤銷”批文。

　　新居安置在靜修庵對(duì)面，離寶應(yīng)縣最有名的男眾寺院——寧國寺一河之隔。據(jù)寶應(yīng)縣佛教協(xié)會(huì)何姓常務(wù)副會(huì)長對(duì)澎湃新聞描述，該處房產(chǎn)是佛協(xié)于2013年花費(fèi)100多萬從一個(gè)幼兒園手中買下來的，單門獨(dú)院，占地1000平方。

　　新居有三間房，吳曉荻等人的安排是，無上法師、慧空法師（系無上法師的親妹妹）、夢(mèng)華法師各一間，平時(shí)在新居生活修持，有法務(wù)要做便去寧國寺。

　　“（無上法師）當(dāng)時(shí)（對(duì)新住處表示）同意，說蠻好的，我們就開始裝修，茶水房廚房衛(wèi)生間怎么改造，都征求她意見。她說房間要求門朝南，歲數(shù)大了冬天要有陽光，我們也按她要求改了。”何副會(huì)長說，整個(gè)裝修花了30萬左右。

　　2015年中秋節(jié)前后，是相關(guān)部門與靜修庵約定搬遷的日子。然而，已經(jīng)拿到新居鑰匙的無上法師卻突然不愿意搬了。“后來做了幾次工作都沒用，就擱置下來。”何副會(huì)長對(duì)澎湃新聞?wù)f。

　　“到2016年，縣里找民宗局問跟靜修庵的工作做得怎么樣，我們才又去找他們協(xié)商。”何說。

　　老尼姑庵的產(chǎn)權(quán)之爭

　　關(guān)于不愿意搬的原因，無上法師對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f，新居吃飯的地方在臥室后面，要吃飯得繞一段路，太麻煩。“菩薩也沒有地方供，又沒有地方讀經(jīng)。”“三間房，我一間有洗澡間衛(wèi)生間，別的人就沒有。”

　　不過，吳曉荻卻覺得并非如此。“核心問題不是她對(duì)老房子的感情問題，是動(dòng)了她的 奶酪 。”

　　寶應(yīng)縣房管局副局長王海軍告訴澎湃新聞，對(duì)于宗教寺廟的拆遷，按照國務(wù)院2011年頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和隨后住建部頒布《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》，靜修庵的拆遷可采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。而自二十多年前開始，靜修庵的土地使用權(quán)與房產(chǎn)權(quán)便掛在寶應(yīng)縣佛教協(xié)會(huì)名下。

　　“2015年7月份（我們會(huì)長）給無上送新居的鑰匙時(shí)，她（無上）問了一個(gè)事，拆遷費(fèi)歸誰，會(huì)長說拆遷補(bǔ)償款屬于集體資產(chǎn)、給佛教協(xié)會(huì)，當(dāng)時(shí)無上未做任何表態(tài)。后來搬家時(shí)，不知道出于什么原因，她始終不同意搬。”何姓副會(huì)長對(duì)澎湃新聞?wù)f。

　　無上法師表示當(dāng)?shù)胤饏f(xié)對(duì)她說過拆遷費(fèi)歸佛協(xié)所有的話，但并不承認(rèn)這是自己不愿意搬到新居的理由。“師父念了一輩子佛，這么大年紀(jì)難道讓她像俗家民眾一樣生活，讓她還俗嗎？”寬慧對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f。

　　產(chǎn)權(quán)問題就這么被拋了出來。靜修庵的妙法蓮華居士給澎湃新聞?dòng)浾叱鍪锯掷锉４娴耐恋厥褂盟袡?quán)證，其使用者一欄手寫著：（靜修庵）寶應(yīng)縣佛教協(xié)會(huì)，日期是1993年10月25日，有寶應(yīng)縣土地管理局的蓋章。

　　靜修庵提供的土地使用證。

　　妙法蓮華說，寶應(yīng)縣佛教協(xié)會(huì)幾個(gè)字明顯與證書上其他手寫字體不同，她與靜修庵的人都懷疑，這是佛協(xié)在多年前私自修改了。因?yàn)樵谒齻兊睦斫饫铮鸾虆f(xié)會(huì)作為“宗教團(tuán)體”，是沒有資格擁有寺廟的產(chǎn)權(quán)的。

　　對(duì)此，寶應(yīng)縣民宗局副局長潘春也對(duì)澎湃新聞?dòng)浾叱鍪疽环蒽o修庵土地使用權(quán)證與房產(chǎn)證。其顯示，靜修庵的土地使用權(quán)和房產(chǎn)權(quán)皆屬佛教協(xié)會(huì)，證書頒發(fā)日期分別是2013年和2000年。

　　潘春出示了一份《落實(shí)宗教房屋所有權(quán)協(xié)議書》，他說，這是2000年左右由當(dāng)時(shí)的佛協(xié)會(huì)長向縣房地產(chǎn)管理公司（當(dāng)時(shí)的產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)）打的一個(gè)報(bào)告。報(bào)告中要求依據(jù)國家及江蘇省的相關(guān)政策，對(duì)“文革”期間擠占的佛教團(tuán)體房產(chǎn)進(jìn)行妥善處理。此份協(xié)議書有寶應(yīng)縣公證處的公證，新的產(chǎn)權(quán)證就是在這份協(xié)議書之后頒發(fā)的。

　　至于靜修庵存有的那份1993年的老產(chǎn)權(quán)證，潘春表示，“當(dāng)時(shí)落實(shí)宗教房屋所有權(quán)后，怕產(chǎn)生混淆，作了一個(gè)備注，現(xiàn)在他們那個(gè)已經(jīng)失效了。”

　　潘春提供的靜修庵房產(chǎn)證。

　　潘春提供的靜修庵土地使用證。“家廟”？

　　讓吳曉荻有“動(dòng)其奶酪”一猜想的除了拆遷費(fèi)，還有另外一個(gè)原因。

　　“起碼有長達(dá)十年，（靜修庵）不接受佛協(xié)管理，會(huì)計(jì)進(jìn)不去，派人去要會(huì)費(fèi)，也不給你，（賬目）不讓你管、不讓你介入。”吳曉荻說，靜修庵已經(jīng)嚴(yán)重違反了宗教財(cái)務(wù)管理。

　　按照《宗教事務(wù)條例》第三十六條，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。

　　在寶應(yīng)縣，佛協(xié)管理有佛教場(chǎng)所34個(gè)，佛事小組28個(gè)，佛教徒1000多人，信眾20萬。寶應(yīng)縣佛教協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的王姓主任告訴澎湃新聞，佛教場(chǎng)所的收入按4：3：3分成，4成用于寺廟建設(shè)，3成用于佛教徒工資，另外3成則用于上繳給佛協(xié)作為宗教發(fā)展基金。佛教場(chǎng)所的財(cái)務(wù)情況也先由第一級(jí)管理單位佛教協(xié)會(huì)督查。

　　而靜修庵將近十年既未上繳管理基金，也未接受財(cái)務(wù)管理，吳曉荻說，這也是為何撤銷靜修庵的原因之一。根據(jù)《宗教事務(wù)條例》第四十一條，拒不接受登記管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的，登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記。

　　吳曉荻用一句話表達(dá)了他對(duì)靜修庵的看法，“跟 家廟 一樣”。他說。

　　明如（化名）曾在靜修庵修行過幾年。她對(duì)澎湃新聞?wù)f，靜修庵中人多為自家人，昌姓居多。除了無上與慧空一對(duì)親姐妹外，無上的弟弟一年多以前一直是寺廟的會(huì)計(jì)，徒弟夢(mèng)華是無上的親侄女，平常燒飯的也是自家親戚。

　　“他們的帳很亂。沒人知道他們做佛事的錢和香火錢用在哪。”明如對(duì)澎湃新聞?wù)f。

　　不過，無上的弟弟果園給澎湃新聞?dòng)浾呖催^他們的賬，上面顯示，每月他們都會(huì)有放生、自助貧困學(xué)生、幫助孤寡老人等善行支出。

　　無上說，自己平時(shí)的生活費(fèi)來源就是每月幾百塊的香火錢，以及每月2700多元的鞋襪廠退休金。