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        2. 河南安徽等地試點給農村房屋頒發房產證

          2012-05-04 08:54 來源:新京報

            據中國之聲《新聞晚高峰》報道4月28日上午,安徽銅陵市首批56戶農民領到了《房地產權證》,集體土地房屋在銅陵從此有了“合法身份”。此前,河南多地也已經在新型農村社區建設中,賦予了農村居民擁有房產證的權利。一個月前,舞鋼市尹集鎮張莊社區首批21戶居民在全省的新型農村社區建設中,領到了房屋所有權證和集體土地使用證。

            一些農民無測繪圖紙無法拿證

            據了解,廣東、重慶、陜西等地也都有相應的嘗試。然而,有關農房的產權,國家截至目前卻還沒有統一的布置。據中國社科院農村發展研究所宏觀室副主任李國祥介紹,他在浙江等地調研時還發現,大多數農民建房是采取傳統方式,無法出具相關部門要求的測繪圖紙,無法拿到房產證。

            李國祥說:“房屋如果給你發證你是違規建筑還是符合國家建設標準呢?這一系列當然就需要進行論證。作為建設部門,我們在農村調查的時候,給農民提供一些圖紙,農民按圖紙選擇建房。”

            專家稱農房“房產證”含金量待檢驗

            不過,李國祥也指出,過去兩年,在全國范圍內興起的農房集中建設過程中,也出現了很多傷害農民權益的行為,這樣的所謂確權,就并不可取。“有地方不希望農民自己來建房子,然后各個鄉鎮他們自己通過開發商來建設一套房子,逼著農民自己去買房子。”

            中國社科院農村發展研究所副研究員李人慶進一步指出,長期來看,更重要的問題在于,農房“房產證”究竟有多少含金量。目前的房產證,是基于集體所有制下的個人資產,雖然可供抵押、繼承,但是還不具備真正的自由流通,或者說買賣的市場價值,這就限制了它的價值體現。

            ■ 新聞背景

            在去年年末的中央農村工作會議上,國務院總理溫家寶指出要保障土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等農民的合法財產權利。

            2011年5月,國土資源部、財政部、農業部也曾聯合下發通知,要求2012年底實現農村集體土地確權全覆蓋。

            中國社科院農村發展研究所宏觀室副主任李國祥稱,在這樣的政策背景下,農房的身份問題,的確到了應該有所突破的時候。

          責編:李婷
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