眼下，豫南地區(qū)即將進入“三夏”大忙季節(jié)，而消除加油站的安全隱患也成為各有關(guān)部門工作的重中之重。近日，息縣部分群眾不斷向本報反映，該縣有近80個加油站屬無證經(jīng)營，無安全設(shè)施，存在很大的消防安全隱患。作為主管部門——

　　交錢的營業(yè)，不交的關(guān)門

　　息縣彭店鄉(xiāng)一加油站的老吳是一名無證經(jīng)營加油站的業(yè)主。

　　5月8日11時許，該縣安監(jiān)局一行6人，對他家的加油機進行查封。老吳對此很不解：“我的加油站在郊外，右邊是田野，而同街的杜某有兩個加油站，其中一個僅離彭店中學(xué)30多米，安全隱患遠比我的大，為什么只關(guān)我的，而杜某的卻一個沒關(guān)？”

　　近日，老吳告訴記者：“前幾天我去安監(jiān)局問過了，他們說去年11月通知我交的1萬元罰款我沒交。”

　　在該縣安監(jiān)局門口，前來問罰款情況的老姜說：“我在長陵鄉(xiāng)開了一家加油站。長陵街上有3家小加油站都是無證經(jīng)營，卻只關(guān)停了我和另外一家。前幾天，安監(jiān)局的人通知我交5000塊錢罰款，由于要價太高我沒交。”

　　在息縣項店鎮(zhèn)開加油站的業(yè)主王先生稱，2011年，縣安監(jiān)局對他經(jīng)營的加油站進行1.7萬元的罰款，這次又把他的加油站查封了。“他們通知我交1萬元后才能經(jīng)營。我剛進完油，沒錢可交，又不能停止經(jīng)營，多次找縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后，被迫給他們打了1萬元的欠條。”

　　隨后，記者又前往該縣的路口鄉(xiāng)、孫廟鄉(xiāng)、楊店鄉(xiāng)、關(guān)店鄉(xiāng)、張?zhí)锗l(xiāng)、小茴鎮(zhèn)、八里岔鄉(xiāng)、夏莊鎮(zhèn)采訪。

　　在張?zhí)锗l(xiāng)，知情人段先生說：“安監(jiān)局在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要查封一兩家。對這些被查封的小加油站并不是采取措施關(guān)停整改教育，而是罰款了事，被罰過款的無證業(yè)主仍舊可以經(jīng)營，安全隱患依舊存在。”

　　執(zhí)法大隊副大隊長兼職出納員

　　5月9日，老吳撥通了該縣安監(jiān)局主管副局長李振宇的電話，講述自己遇到的情況。李振宇說：“明天上午來局里具體商議。”

　　5月10日上午，記者陪同老吳到李振宇辦公室。李振宇告訴老吳：“按規(guī)定無證經(jīng)營加油站的業(yè)主最高處罰5萬元，如果對你處罰5萬元你就干不了了，你交1萬元吧。”

　　老吳商量著是否能少一點，李振宇說：“那是不可能的，我是個副職，這1萬元是局長等我們3個人坐在一起商量的，如果局長說一分錢不要也行。”為了想盡快營業(yè)，老吳只好交了1萬元罰款。

　　5月14日，記者表明身份，采訪了李振宇。他說：“息縣有80多家加油站，可以說70%都是無證經(jīng)營。今年3月份，中石油公司通知原來靠掛的加油站一律取消靠掛。嚴格來說，本來有證的那部分加油站也等于是無證經(jīng)營，我們都把這些加油站取消了，一個縣的加油問題怎么解決啊？”

　　“這些加油站沒有具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員，你們一味地以罰代管，出了事故怎么辦？安監(jiān)局罰款的依據(jù)是什么？”記者問。

　　“我們是嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行罰

　　款的，罰沒許可證已交給非稅局（非稅收入管理局），正在換證。使用的罰款票據(jù)是在縣非稅局領(lǐng)取的，具體情況要問我們局執(zhí)法大隊的副大隊長石斌，罰款票據(jù)都在他那里，他也是我們局的出納員。”李振宇說。

　　當記者索要石斌的聯(lián)系方式時，李振宇說：“沒有，他到晚上6點才回來。”

　　罰沒許可證早已過期

　　5月14日下午，息縣非稅局一位姓劉的負責(zé)人接受采訪時說：“安監(jiān)局的罰沒許可證和執(zhí)罰公務(wù)證在2006年10月30日就已到期，全縣都是這個情況。目前，各執(zhí)罰單位都在申辦，今年3月12日至3月31日為統(tǒng)一申請辦證、換證時間。”

　　據(jù)介紹，河南省罰沒許可證和執(zhí)罰公務(wù)證由省財政廳統(tǒng)一印制。換發(fā)新證時，各執(zhí)罰部門需提供省級以上現(xiàn)行有關(guān)罰沒管理規(guī)定的法律或法規(guī)依據(jù)、主管單位辦證申請證明、個人行政執(zhí)罰證復(fù)印件等有關(guān)材料，經(jīng)審核合格后，才能換發(fā)新證。換發(fā)新證后，以前辦理的兩證同時作廢。

　　“各執(zhí)罰單位要將原證集中收回，交縣非稅局統(tǒng)一組織銷毀。發(fā)現(xiàn)個別單位仍使用原證的，將視同‘三亂’并上報紀檢監(jiān)察部門進行嚴肅處理。”非稅收入管理局關(guān)于換證的通知中這樣說。

　　“那從2006年10月份至今，安監(jiān)局不也是無證罰款嗎？”一名無證加油站的業(yè)主對此憤憤不平。

     線索提供胡勇 （記者周惠 ）