昨天，《河南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法（征求意見稿）》公開征求意見，進城務工人員子女中的適齡兒童、少年平等接受義務教育等建議首次進入我省立法視野。
進城務工人員子女教育
進入我省立法視野
進城務工人員子女中的適齡兒童、少年平等接受義務教育等建議首次進入我省立法視野。
征求意見稿規定，縣級以上人民政府應當采取措施，保障農村地區、民族地區實施義務教育，保障家庭經濟困難、殘疾的適齡兒童、少年和進城務工人員子女中的適齡兒童、少年平等接受義務教育。
縣級以上人民政府應當按照學生人均公用經費標準和學校實際接收人數，及時足額向接收進城務工人員隨遷子女的學校撥付教育經費。
省政府法制辦行政法規處副處長魯春霞告訴記者，之前省政府多次下文保障進城務工人員子女的義務教育問題。“這份征求意見稿為進城農民工子女的義務教育提供了法律依據，這也是結合我省實際，首次把進城農民工子女教育問題列入義務教育法實施辦法。”
不得以獎勵和證書作為入學條件
擇校熱從初中到小學無處不在，部分地區甚至蔓延到了幼兒園。
征求意見稿規定，學校不得采取或者變相采取考試、測試等形式選拔學生，不得將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學的條件和依據。
各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。
公辦學校應當按照教育行政部門的規定接收學生，不得跨學區、區域組織招生。
學校舉辦的體育、音樂、美術等特長班，經省教育行政部門批準，可以舉行專業技能測試。
如果違規出現上述情形的，由縣級教育行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
不得分重點學校和非重點學校，不得分設重點班和非重點班
征求意見稿規定，縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發展，不得將學校分為重點學校和非重點學校。
學校應當均衡配置校內教育資源，不得分設重點班和非重點班。未經省教育行政部門批準，不得設立實驗班。鼓勵有條件的學校推行小班化教學。
縣級以上人民政府及其教育行政部門應當在教育教學設施設備的配置上對農村學校和薄弱學校給予扶持，組織對口支援，改善農村學校和薄弱學校的辦學條件。
此外，征求意見稿還特別強調了教師應當尊重學生人格、不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
“辦法”還將為“營養餐”護航
魯春霞告訴河南商報記者，我省實施的《中華人民共和國義務教育法》最早是1986年修正的，最近幾年也修訂過一次，本次啟動的修正計劃可謂“重新制定”，結合當前我省的教育實際問題，添加了許多新內容，很多條款都與原來不一樣了。
“針對河南目前的中學招生現狀，制定了征求意見稿。”魯春霞說，不得將學校分為重點學校和非重點學校、學校不得變相采取考試等形式選拔學生等內容都是首次寫入征求意見稿。
征求意見稿還規定，有關省轄市、縣級人民政府應當組織實施農村義務教育學生營養改善計劃，將營養改善補助資金足額用于為學生提供等值優質食品，改善農村義務教育學生營養狀況，提高農村學生健康水平。
魯春霞解釋，這條規定就是為國家推行的營養餐計劃護航，確保國家資金必須用于補助。
參與辦法
6月15日前均可提建議
你是否正為家中孩子的上學問題感到困擾？你是否為孩子上不到好學校而耿耿于懷？對于義務教育法征求意見的內容，你有什么看法？
有關單位和各界人士可在2012年6月15日以前通過以下方式提出意見和建議：
（一）登錄河南省政府法制網，通過網站首頁右側的“河南省法規規章意見征集系統”，對征求意見稿提出意見和建議。（網址：http://www.hnfzw.gov.cn）
（二）發送電子郵件至：xzfgc@126.com
（三）書面意見傳真至：0371-69699068
（四）通過信函郵寄至：鄭州市金水東路22號省政府法制辦公室行政法規處 郵編：450018
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