“8·31”事故現場 記者 房琳 圖

　　事故暴露出監管不到位、管理部門違規從事客運經營等問題

　　核心提示

　　今年以來，三門峽市共發生一次死亡3人以上道路交通事故5起，共造成23人死亡、29人受傷，其中“8·31”特大事故造成11人死亡、14人受傷。

　　昨日，省政府就此約談三門峽市政府領導和有關方面負責人。省政府辦公廳、省公安廳、省交通廳、省安監局、省交警總隊、河南高速交警總隊等有關部門領導參加了約談。

　　五大事故暴露五大問題

　　【省政府】

　　據通報，今年以來，三門峽境內接連發生5起一次死亡3人以上的特大交通事故。省政府在調查的基礎上，指出了三門峽特大交通事故頻發存在的五大問題。

　　一、客運企業交通安全主體責任不落實，監管不到位。“8·31”事故肇事客車駕駛人郭世平未依法取得駕駛營運客車的從業資格證，肇事客車制動系經鑒定不符合安全技術標準，肇事前在高速公路上行駛時多次出現超速狀態（GPS記錄顯示肇事前時速曾達到94公里，而事故發生路段限速70公里）；此外，調查顯示，靈寶市寶通汽車客運有限責任公司交通安全教育流于形式，存在車主和乘務員代替駕駛員參加安全例會的情況。靈寶市寶通汽車客運有限責任公司交通安全主體責任存在嚴重不落實情況。相關監管部門監管不到位。

　　二、交通運輸部門違規從事客運經營，政企不分。“8·31”事故涉案客車所屬客運公司的總經理系靈寶市交通局任命，該公司領導成員均為交通局職工。交通運輸部門作為運輸行業管理部門，違規從事客運經營，而且采取國家明令禁止的掛靠經營模式，是導致客運企業交通安全主體責任不落實的主要根源。

　　三、連霍高速三門峽段隱患未得到根本消除。該路段本身通行條件不夠理想，彎道、長坡、橋梁較多，雨霧天氣頻繁，造成路面濕滑。雖經過集中排查整治，取得一定成效，但道路隱患仍未根本消除。

　　四、路面管控不到位。從通報事故中存在的嚴重交通違法行為可以看出，高速公路上超速行駛、違法變道等容易引發事故的違法行為屢禁不止；公路和城市道路上，酒后駕駛甚至醉酒駕駛及超速、超員、超載、無證駕駛、違反交通信號等嚴重違法行為沒有得到有效遏制。

　　五、高速交警警力不足。“8·31”事故發生路段，屬三門峽市公安局交通管理支隊高速交警一大隊管轄，該大隊現有在編民警26人，負責連霍高速公路83公里的秩序管理及事故處理工作。按照公安部高速交警每公里0.5～1.2人的警力配備標準，該大隊至少應當配備42名民警才能基本滿足工作需要。

　　承諾吸取教訓、扭轉局面

　　【三門峽】

　　昨日，三門峽市正市級干部崔保連代表三門峽市政府在約談會上態度誠懇地向省政府領導做檢查說，今年以來，尤其是在8月26日引發全國輿論高度關注的延安特大交通事故發生后，三門峽又發生“8·31”特大事故，三門峽市政府和有關部門負有不可推卸的責任。

　　崔保連說，這充分暴露出三門峽市道路交通安全工作存在不深入不細致，硬件軟件上都存在極大交通安全隱患的問題。三門峽市政府將深刻吸取這幾起事故的教訓，扭轉當前事故多發的被動局面。三門峽市政府已經連續采取多項措施，進一步強化政府部門的監管責任，強化客貨運輸企業的交通安全主體責任；進一步強化危險路段排查，消除隱患，對已排查出的133處存在交通安全隱患的路段，督促有關部門盡快落實整改措施，消除隱患；進一步強化路面巡查管控，交警、路政合力24小時高密度巡邏管控，嚴查酒后駕駛和“三超一疲勞”等嚴重交通違法行為；進一步提高應急處理能力，加強各部門信息溝通；進一步加大交通安全宣傳力度，通過發放致過往車輛駕駛人一封信和警示提示等辦法，提高境內駕駛人的交通安全意識。

　　省政府副秘書長詹洪方在約談會上代表省政府向三門峽市提出：三門峽市政府要正視存在的問題，深刻反思，查明原因，查找交通安全薄弱環節；真正貫徹落實國務院和省政府加強道路交通安全工作的意見，用足用好法律手段；提升道路交通管理水平，對重點車輛各個環節都要加強監管；嚴格依照國務院和省政府加強道路交通安全工作意見的規定進行責任追究。

　　通報的5起特大交通事故

　　●1月24日下午3時16分，夏邑縣李獻忠駕駛牌號為陜AD651B的五菱小型普通客車（核載7人，實載12人，其中兩名幼兒）行經世紀大道與興隆路交叉口時，與沈建峽駕駛的一輛三門峽牌照大貨車發生碰撞，造成3亡9傷。

　　●5月16日凌晨1時40分許，靈寶市何曉根無證、醉酒駕駛無牌二輪摩托車沿310公路由東向西行駛至310公路933公里附近（靈寶境內）時與前方因故障停在路邊的一輛陜西牌照大貨車追尾，造成摩托車乘載人員3人死亡。

　　●8月29日9時20分，溫縣王斌駕駛牌號為豫A8U639的輕型貨車由西向東行至連霍高速公路785公里處，與修武縣杜照高駕駛的一輛焦作牌照大貨車追尾，造成3死4傷。

　　●8月31日上午8時50分，靈寶市郭世平駕駛牌號為豫M15260的金龍大型客車（核載29人，實載26人）由西向東行至連霍高速公路784公里加574米處唐溝大橋時，因暴雨加下坡超速，致使車輛失控，撞擊大橋中央護欄后，沖出高速公路，翻入路南深溝，造成11死 14傷。

　　●9月5日早上7時10分許，焦作市王全喜駕駛牌號為豫HC8600的重型半掛車由東向西行駛至連霍高速公路北半幅818公里加650米處時，追尾前方因道路堵塞停車等候的一輛商丘牌照輕型貨車，引發四車連環相撞，造成3死2傷。（記者 李紅汛 通訊員 武春生）