改擴(kuò)建后的學(xué)校，能容納更多的學(xué)生

　　去年，鄭州市政府承諾，2012年，市區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校30所，目前這30所中小學(xué)校已全部開工建設(shè)。

　　昨天，河南商報(bào)記者從鄭州市教育局獲悉，今年，鄭州市區(qū)將繼續(xù)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校30所，同時(shí)計(jì)劃采取措施，對(duì)2008年以來新建小區(qū)沒按要求配建的中小學(xué)情況進(jìn)行摸底，還清歷史欠賬。

　　進(jìn)展

　　新建、改擴(kuò)建30所中小學(xué)

　　已全部開工

　　2004年秋季開學(xué)，鄭州和全國(guó)其他一些城市一樣，出現(xiàn)了前所未有的適齡兒童入學(xué)難現(xiàn)象。

　　從那一年起，鄭州市每年都會(huì)新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校。

　　按照規(guī)劃，從2006年起鄭州每年需新建15所中小學(xué)校，可年年都有“欠賬”。不過從2009年開始，鄭州市新建學(xué)校項(xiàng)目進(jìn)入了良性發(fā)展階段。

　　2012年鄭州市中小學(xué)的建設(shè)任務(wù)是：市區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校30所，確保年底前全部開工建設(shè)。截至2012年底，這30所中小學(xué)校已全部開建。

　　根據(jù)鄭州市教育局提供的信息，市區(qū)新建、改擴(kuò)建30所中小學(xué)校總投資7.37億元，共增加703個(gè)班和33135個(gè)學(xué)位。其中，小學(xué)增加403個(gè)班和18135個(gè)學(xué)位，初中增加300個(gè)班和15000個(gè)學(xué)位。上述大部分項(xiàng)目能在2013年秋季竣工，并投入使用。

　　嘗試

　　通過租賃或購(gòu)買，將民辦校“收為”公辦

　　河南商報(bào)記者走訪得知，89中改擴(kuò)建項(xiàng)目處，項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂；工人南路小學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)，教學(xué)樓已成形，計(jì)劃設(shè)置30個(gè)教學(xué)班。

　　這兩個(gè)項(xiàng)目均位于二七區(qū)，2012年該區(qū)承諾的中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目共有3所。二七區(qū)教體局副局長(zhǎng)張衛(wèi)民介紹，按照十二五總體規(guī)劃，十二五期間，二七區(qū)平均每年應(yīng)新建24個(gè)班小學(xué)1.74所，新增學(xué)位1879個(gè)，新建36個(gè)班初中0.48所，新增學(xué)位864個(gè)。

　　為緩解轄區(qū)內(nèi)的入學(xué)壓力，二七區(qū)一直在嘗試通過租賃或整體購(gòu)買的方式，將開發(fā)商配套建設(shè)的學(xué)校接管，變?yōu)楣k學(xué)校。

　　位于該區(qū)的興華小學(xué)原是開發(fā)商配套建的學(xué)校，后通過租賃的方式，由二七區(qū)教體局負(fù)責(zé)管理。

　　二七區(qū)桃李園藝術(shù)小學(xué)同樣是由開發(fā)商建設(shè)的小區(qū)配套設(shè)施，學(xué)校建成初期因多種因素一直未能投入使用，而附近區(qū)域又缺學(xué)校，導(dǎo)致一些學(xué)生只能舍近求遠(yuǎn)到附近的學(xué)校上學(xué)。經(jīng)過多次談判，2009年，二七區(qū)政府以3000多萬元的價(jià)格將學(xué)校購(gòu)買。這所學(xué)校的投入使用，一定程度上緩解了興華小學(xué)和大學(xué)路小學(xué)的壓力。

　　思考

　　新建小區(qū)建校少等問題

　　制約學(xué)校發(fā)展

　　雖然每年都建校，但“入學(xué)難”的聲音仍屢屢見諸報(bào)端。建校速度跟不上城市發(fā)展速度、新建小區(qū)建校少等問題，制約著中小學(xué)發(fā)展。

　　2006年，《鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）開始實(shí)施，《條例》規(guī)定，每5000人區(qū)域要預(yù)留一所6個(gè)班規(guī)模幼兒園建設(shè)用地；每1萬人區(qū)域要預(yù)留一所小學(xué)用地；每2萬人區(qū)域要預(yù)留一所中學(xué)用地。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995年至2011年，鄭州市區(qū)新建成的519個(gè)小區(qū)，配套建設(shè)教育設(shè)施的小區(qū)僅占10%。

　　2010年，鄭州市將中小學(xué)用地納入城市“六線”控制，在市區(qū)共控制教育用地637片，將能滿足未來10年中小學(xué)建校需要。為了保證教育用地不被侵占，每一塊土地在開發(fā)、征用時(shí)，都要經(jīng)過聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議機(jī)制。目前這一工作機(jī)制已初顯成效。

　　計(jì)劃

　　2013年將新建、改擴(kuò)建中小學(xué)30所

　　2013年將繼續(xù)實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程，市區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校30所，中小學(xué)新增學(xué)位3萬個(gè)以上。鄭州市教育局發(fā)展計(jì)劃法規(guī)處處長(zhǎng)陳明哲介紹，在公布建校計(jì)劃時(shí)，既公布建校數(shù)，又公布新增學(xué)位數(shù)，并將實(shí)際增加的學(xué)位數(shù)納入考核，目的在于保證學(xué)位不“縮水”。

　　此外，將采取一系列保障措施強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)：一方面由市規(guī)劃局牽頭，對(duì)2008年以來新建小區(qū)沒按要求配建的中小學(xué)情況進(jìn)行摸底，還清歷史欠賬；另一方面，由市發(fā)改委牽頭，組織有關(guān)委局調(diào)查和論證《關(guān)于強(qiáng)化城市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)保障機(jī)制的若干意見》，重點(diǎn)解決在目前中小學(xué)、幼兒園建設(shè)工作中存在的資金保障、部門監(jiān)管責(zé)任等問題，爭(zhēng)取盡快完善出臺(tái)。

　　（記者 李亞沛 王春勝）