中國臨空經濟第一人:曹允春 記者 邱曉峰攝
1970年2月出生,陜西西安人,區域經濟學博士、教授,中國民航大學臨空經濟研究所所長、航空物流研究中心主任。目前,他正在研究鄭州航空港經濟綜合實驗區的產業規劃等課題。
航空港是一個什么概念?國內外航空經濟發展是一個什么狀況?……昨天,河南商報記者專訪了中國臨空經濟理論首創者曹允春教授。
采訪中,他不止一次強調,河南省提出鄭州航空港經濟綜合實驗區的構想,打造航空大都市,必將成為建設中原經濟區的重要抓手,等于抓住了發展的牛鼻子。
全球視野
A
航空經濟——新興經濟的發展方向
“全球所有擁有大型機場的城市和國家,幾乎都提到航空都市的概念”
河南商報記者:在國際上,航空經濟的發展是什么樣的一個情況呢?
曹允春:據統計,全球所有擁有大型機場的城市和國家,幾乎都提出航空都市的概念。
荷蘭先知先覺
從出海港到航空港
現在做得比較好的,一個是荷蘭史基浦機場。荷蘭本身是一個靠港口起家的國家,但他們敏銳地意識到,21世紀,機場比海運擁有更高的資源配置效率。如今,在史基浦機場的周邊布局了20多個產業園區數千家企業。荷蘭擁有40多個全球總部,有21個在機場周邊,如微軟歐洲總部就在機場辦公大樓的旁邊,IBM也布局于此。
迪拜城的奧秘
擁有一座全球化的機場
如今,哈里發塔、七星級酒店、世界最大的人工島,幾乎成了迪拜的代名詞。我覺得迪拜發展很重要的一點就是以全球化視野建設了世界級中心機場,這成為迪拜經濟發展的最大驅動力。
它把非洲的人和資源運到迪拜,轉運到亞洲,再把亞洲的人和資源運到迪拜,轉運到歐洲,把幾乎全球的經濟要素放到它那里進行配置。于是就促進了它三大支柱性產業的發展——貿易、旅游和金融。
底特律的出路
汽車城要做航空大都市
美國的底特律曾是美國著名的汽車產業基地,但是后來沒落了,25萬名汽車產業工人只剩下不到5萬,幾十年里找遍很多方法都沒能實現復興。到2005年的時候,它找到世界著名臨空經濟專家卡薩達,組織了一個團隊去荷蘭的史基浦學習,要建航空大都市。
這說明什么呢?臨空經濟是國際趨勢,代表著新興經濟的發展方向。
國內現狀
B
50多個城市規劃發展航空經濟
“北京順義區80%的GDP,來自首都機場所在的航空港”
河南商報記者:臨空經濟代表著新興經濟的發展方向,國內是不是也有很多城市要走類似的路子?
曹允春:據我了解,國內擁有機場大約是180個,有50多個城市提出了航空經濟的發展方向或者規劃。其中目前發展比較好的,應該是北京、天津和鄭州。
北京模式
抓住了航空核心產業
北京的模式基本和荷蘭一樣。它有兩個特點:一是擁有強大的機場,首都機場無論客運量還是貨運量都非常強大;二是它的區域經濟很強,中部任何一個城市都是無法與其相提并論的。現在,北京順義區80%的GDP來自首都機場周邊不到60平方公里的地區,約85%的財政收入來自航空港區。航空港對經濟強勁的驅動力顯而易見。
天津模式
走出一條航空制造的路子
天津的機場客運量只有800萬人次,而鄭州的機場客運量2011年就突破了1000萬人次;天津機場貨運量比鄭州稍多,大概是20萬噸。
天津的航空產業之所以發展較好,主要在于抓住了航空制造產業國際轉移的機遇。2007年,空客A320天津總裝線項目的落地,給它提供了一個強大的引擎。另外,歐直也與天津簽約,所以天津走的是航空制造的路子。
鄭州突圍
靠的是關聯產業撬動
鄭州走的是航空關聯產業撬動的路子。所謂關聯產業,就是需要通過飛機來運輸貨物的產業,比如說富士康,用大企業來作為航空經濟發展的一個支點。河南抓住的就是國內電子信息產業轉移這一機遇。
鄭州航空港區
C
建設從哪里入手?
“都市區內核心企業不是全部,形成產業才是根本”
河南商報記者:鄭州航空港區怎么建?從哪里入手?
曹允春:
一是集群化的問題。
這其中,一定要強化政府的主導作用。富士康項目是最為核心的項目。但就整個都市區的發展來看,企業發展是一個方面,但它不能是全部,形成產業才是根本。撬動力量必須足夠強大,才能可持續發展。
二是根植化的問題。
有的人擔心,入駐企業一旦要走,怎么辦?這就要求我們的政府必須想辦法,讓企業把根扎進來,為其提供更多的支持。
三是樞紐的問題。
雖然我們的機場客貨運的增長率都排在全國第一,但未來的可持續發展這一塊,還必須有一個更深的研究和規劃。
四是創新的問題。
創新是唯一的驅動力,現在我們產業主要還是生產。如何從低端走向高端?如何加強研發?讓更多研究機構進入,才能保證可持續發展。
當然,政府的政策和人才培養等都是要考慮的問題。相比沿海地區,我們的經濟資源不豐富,區位優勢不明顯,人才短缺,要想讓更多的高端資源向這里聚集,我們需要付出更多的努力。(記者 陳松)
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