全國人大代表、三全集團董事長陳澤民 資料圖
映象網北京專稿（記者 李婷 見習記者 李宜馨）通過期貨市場可以實現農副產品生產、經銷的保值和規避價格風險。全國人大代表、三全集團董事長陳澤民接受映象網記者采訪時呼吁，應盡快出臺《期貨法》，河南要有更多農副產品進入期貨市場。
【建言一】發展新型農業金融主體
在政府工作報告中，陳澤民對“引導金融機構加大對經濟結構調整特別是‘三農’、小微企業、戰略性新興產業等的金融支持”的說法表示贊同。
他說，目前農村地區存在的普遍問題是，鄉鎮和農村地區金融機構數量少。“大型銀行由于高成本、高效率、高業績等多方面因素，對農村地區金融支持是有限的，這就要多鼓勵村鎮銀行、小額貸款公司等金融機構在廣大農村迅速推廣、開展業務，而國家的引導則是要給予它們一定的稅收優惠、風險補償等政策傾斜。”
陳澤民建議，金融改革能充分的考慮到農業規模化、現代化、集約化生產的實際需要，通過鼓勵地方設立農業擔保公司和一些農村金融機構，有效促進一些必要的金融資源流向專業大戶，家庭農場等新型的農業金融主體。
在陳澤民看來，農業金融主體可以多形式、多元化，“國家可以鼓勵一些企業放開口子、降低門檻，允許民間的資本流向農村，應給予政策傾斜和支持；但同時，由于新型金融主體目前普遍處于初級階段，農村金融機構在支持新興農業金融主體的時候也應該注意防范風險，也需要制定相關政策，進行合規經營。”
【建言二】應盡快出臺《期貨法》
目前，我國期貨市場已經快速成長為全球第二大期貨市場。
盡管如此，與國外成熟的資本市場相比，我國的期貨市場仍相對滯后。陳澤民介紹，我國期貨市場以個人投資者交易為主，機構投資者數量偏少，導致了普遍的換手率較高。而在國外，機構投資者發揮著主導作用，他們對市場的穩定運行和功能發揮起著重要作用。
陳澤民認為，我國期貨市場迫切需要建立開放的市場體系、多元的機構體系、豐富的產品體系和以機構為核心的客戶體系，這些要依靠相關完善的法律制度支撐和保障。
目前，在我國的銀行、證券、期貨、保險、信托、基金六大金融行業當中，只有期貨業還沒有進行立法。“這已成為期貨市場發展的短板， 市場的創新發展需要完善的法制環境。”陳澤民呼吁，國家盡快制定、出臺《期貨法》。
他說，建立期貨法，是為了讓更多的機構投資者進入市場，增加品種、增大規模、增加份額，才能把期貨市場搞活。
陳澤民舉例，鄭州商品交易所上市期貨品種數量目前只有29個，覆蓋面有限。
“河南作為一個農業大省，農副產品豐富，其中綠豆、玉米、花生、芝麻、肉類等一些農副產品都可以進入期貨市場進行交易。”陳澤民認為，通過期貨市場可以實現農副產品生產、經銷的保值和規避價格風險。生產經營者通過在期貨市場上進行套期保值業務，可以有效地回避、轉移或分散現貨市場上價格波動的風險。
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