漫畫/王偉賓

　　4月7日，一場突如其來的車禍擾亂了陜縣官場：不僅是該縣五名官員“殉職”，還有對(duì)這些官員清明節(jié)公費(fèi)旅游的質(zhì)疑。

　　爭議、疑惑、嘲諷的網(wǎng)上聲音，一浪高過一浪。釋疑，再質(zhì)疑，再釋疑……質(zhì)疑聲逐漸平息。

　　面對(duì)這樣洶涌的輿論，陜縣官方是如何釋放真實(shí)聲音的？又是如何引導(dǎo)社會(huì)輿論的？又有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？近日，河南商報(bào)記者深入陜縣，回放真相與質(zhì)疑較量的過程。

　　車禍

　　五名官員和一個(gè)司機(jī)的遇難

　　4月7日0點(diǎn)40分，新密市密州大道與嵩山大道交叉路口西500米處，一輛載人的商務(wù)車與一輛大貨車相撞，車禍發(fā)生。商務(wù)車和車上的乘客、司機(jī)均來自陜縣。

　　當(dāng)天上午10點(diǎn)51分，三門峽人民政府網(wǎng)站率先發(fā)布“陜縣六名同志考察途中因車禍殉職”消息，稱車禍中商務(wù)車上有六人遇難，一人受傷入院。

　　遇難六人中，有“陜縣政協(xié)主席李會(huì)斌，縣委常委、政法委書記曹冠軍，副縣長伍春生，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長張中平，旅游局局長楊秀琴”，另外一人為司機(jī)，傷者為縣國土資源局紀(jì)檢組長水鐵軍。

　　4月4日，為考察研究三門峽春天置業(yè)有限公司投資10億元的“印象黃河”項(xiàng)目，經(jīng)縣委縣政府研究同意，陜縣考察組一行七人前往福建武夷山考察“印象大紅袍”項(xiàng)目。4月6日，一行人考察結(jié)束返回至新鄭機(jī)場，再連夜坐車往回趕，不幸出事。

　　炸鍋

　　各地電話詢問公干詳情

　　當(dāng)?shù)匕l(fā)布的信息通過網(wǎng)絡(luò)瘋傳，多數(shù)網(wǎng)友不相信“因公殉職”的說法，評(píng)論充滿嘲諷及幸災(zāi)樂禍：清明假期，這些官員居然如此賣力工作，到著名景區(qū)考察，成員或者處級(jí)或者正科，沒有一名學(xué)者或外面人員。

　　“很多人對(duì)我們的通報(bào)不信任。我接到了許多電話，不停解釋這件事。”陜縣外宣辦主任郝國超說。

　　車禍消息傳到陜縣后，陜縣召開會(huì)議，分成若干小組處理應(yīng)對(duì)，郝國超是信息發(fā)布小組成員。

　　他回憶，4月7日全國有10多家媒體和他聯(lián)系：核實(shí)消息真假，這些官員的行程安排，怎么都是“印象黃河”項(xiàng)目的考察者，縣委縣政府是否知道、同意。

　　河南商報(bào)記者拿到的一份名為《陜文【2012】150號(hào)》的文件清晰顯示了這些人在指揮部的職責(zé)，以及和旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

　　可當(dāng)時(shí)，郝國超手頭卻沒有該文件。當(dāng)有人聽說有任命文件后，要求傳真，他只能回答手頭沒有文件。這些話第二天被刊登出來，產(chǎn)生誤會(huì)，以為他在應(yīng)付。

　　當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)上的質(zhì)疑和輿論動(dòng)態(tài)，他們也注意到了。“換成我，我也會(huì)質(zhì)疑。假期，考察，出事，哪有這么巧？”郝國超說。

　　斟酌

　　“殉職”兩字經(jīng)慎重考慮

　　對(duì)于通稿中的“殉職”一說，作為首發(fā)消息的撰稿人，郝國超稱，這是經(jīng)過斟酌、慎重考慮寫下的定性，也是縣委縣政府批準(zhǔn)同意的。

　　“通稿不長，288個(gè)字，可我寫了一個(gè)多小時(shí)。”郝國超說，用詞上他反復(fù)斟酌，希望盡量把真實(shí)情況準(zhǔn)確反映出來。

　　他解釋，這些人外出的行程，是縣委縣政府批準(zhǔn)同意的，屬于公派，路上出事，當(dāng)然要用“殉職”，否則對(duì)不起逝去的他們，也對(duì)不住活著的他們的家屬。

　　在事故前方為此事奔波的陜縣宣傳部副部長蔡嘯虎說，這也體現(xiàn)了對(duì)陜縣其他同志的安慰，陜縣不會(huì)做出讓人寒心的事，不會(huì)不顧及同志們的辛苦。

　　他介紹，陜縣是個(gè)資源型城市，這些年也在旅游上下功夫，轄區(qū)內(nèi)的溫泉和地坑等旅游資源極有潛力，因此，才吸引來了公司投資“印象黃河”項(xiàng)目。而這些官員在陜縣旅游業(yè)發(fā)展中各有其責(zé)，考察“印象大紅袍”，就是看性質(zhì)類似的“印象黃河”是否有前途，拆遷難度是否大，上馬后給地方能帶來多大效應(yīng)。

　　考驗(yàn)

　　通稿內(nèi)容被一一驗(yàn)證

　　當(dāng)前各級(jí)政府的信息發(fā)布，與外界期望值往往存在差距，這會(huì)導(dǎo)致更大的反彈，加重事件危機(jī)，還會(huì)降低社會(huì)信任度。

　　中國人民大學(xué)哲學(xué)院教授馬俊峰說，當(dāng)前中國社會(huì)信任度很低，政府所作所為，與此關(guān)系極大。

　　這一問題在陜縣官員車禍?zhǔn)录斜┞稛o遺。陜縣通稿第一時(shí)間發(fā)布后，由于信息有限，且是單方聲音，很多人不相信。

　　郝國超說，縣委書記要求對(duì)事情實(shí)話實(shí)說，寫通稿時(shí)他嚴(yán)守該要求。“公布的都是真實(shí)的信息，也都經(jīng)得起考驗(yàn)。”

　　他們?cè)诘谝粫r(shí)間發(fā)布消息，掌握主動(dòng)權(quán)。車禍發(fā)生后，當(dāng)天上午10點(diǎn)，陜縣已將通稿寫好發(fā)出。蔡嘯虎說，發(fā)生事情，第一反應(yīng)往下壓的思維，已經(jīng)不適合現(xiàn)代社會(huì)治理，“這么大的事，政府有必要及時(shí)向外通報(bào)。”

　　7日下午，他們又接受相關(guān)媒體專訪，此外，蔡嘯虎和郝國超，對(duì)所有來電的媒體疑問，不厭重復(fù)，有問必答，使得溝通充分，信息流動(dòng)活躍。

　　事后證明，這些做法都為陜縣在輿論中站穩(wěn)腳跟立下功勞。

　　8日，河南商報(bào)記者向武夷山“印象大紅袍”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人求證，陜縣通報(bào)的情況一一得到印證；還有媒體專門跑到武夷山核實(shí)，發(fā)現(xiàn)這些官員的確是在考察工作。

　　自律

　　重建信任從政府做起

　　這起官員車禍?zhǔn)录闪私螘r(shí)間中國社會(huì)輿論的重要關(guān)注點(diǎn)。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的輿情數(shù)據(jù)顯示，截至4月8日12時(shí)，當(dāng)天全國輿情熱點(diǎn)排行，該新聞穩(wěn)居第二。

　　蔡嘯虎認(rèn)為，信息發(fā)布和溝通是一個(gè)過程，“如果第一篇通稿就把所有疑問和答復(fù)都表現(xiàn)出來，可能會(huì)‘此地?zé)o銀三百兩’，外界更懷疑。”他說，與其如此，還不如一個(gè)發(fā)布接著一個(gè)發(fā)布進(jìn)行，有問必答就可以了。

　　對(duì)于政府信息公開，一周前接受河南商報(bào)記者專訪的復(fù)旦大學(xué)博士生導(dǎo)師葛劍雄教授說，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種社會(huì)現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，社會(huì)矛盾加劇，加上政府開放度、透明度不夠，信息發(fā)布渠道不暢，官方發(fā)布的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公民的需要，并經(jīng)常引起公眾質(zhì)疑，政府的公信力下降。

　　換句話說，這是個(gè)惡性循環(huán)：民間消息——政府辟謠——不公開——質(zhì)疑，最終出現(xiàn)互不信任。

　　“所以，我常呼吁政府，信息公開對(duì)提高政府公信力很有好處。”他說。

　　陜縣沒有刻意隱瞞什么。“有些網(wǎng)民的過激反應(yīng)，是一種社會(huì)情緒的宣泄，在陜縣解釋后，大部分網(wǎng)民心態(tài)轉(zhuǎn)好，理解了。”蔡嘯虎說。

　　但陜縣的痛還在繼續(xù)。河南商報(bào)記者11日、12日在陜縣采訪時(shí)，當(dāng)?shù)卣谏坪螅返繒?huì)一個(gè)連著一個(gè)，參與人員神情沉重。

　　據(jù)了解，遇難官員中，旅游局長和城建局長在崗位上都還不到一百天。車禍發(fā)生后，陜縣已給涉及單位作出部署，相關(guān)人員暫時(shí)主持工作。

　　一政府人員感嘆，“在縣里，一個(gè)人升到科級(jí)、處級(jí)干部多么不易，陜縣一下子失去了五個(gè)，希望這樣的慘禍，再也不要發(fā)生。”

　　記者手記

　　官員車禍：網(wǎng)民為何以暴力語言“慶賀”

　　這起車禍對(duì)當(dāng)事人是一場滅頂之災(zāi)，對(duì)地方政府則是一場輿論爭奪戰(zhàn)。

　　好在面對(duì)各種疑問，陜縣有理有據(jù)不斷釋疑，沒有出現(xiàn)“政府通稿——民間疑點(diǎn)——網(wǎng)民媒體深入調(diào)查——政府通稿有問題、有隱瞞”的局面。

　　如實(shí)及時(shí)公開信息的做法，給他們省卻了諸多輿論圍攻。

　　但仍有令人不安的地方：人命關(guān)天，五個(gè)官員命沒了，居然有很多網(wǎng)民幸災(zāi)樂禍。

　　這說明“官”在老百姓心中形象糟糕透頂，外人感覺，所謂考察，不過是吃喝玩樂，出事純屬報(bào)應(yīng)。中國的官員，到了重塑形象的時(shí)刻了。

　　不過，一些人是不是也有一種“為富者必然不仁，為官者必然貪腐，遇事必猜，逢官必疑”的焦慮心態(tài)？

　　解決這一問題，需要我們的政府和官員更多的公開公正、盡職盡責(zé)，也需要我們的網(wǎng)友能夠更多地獨(dú)立思考、理性發(fā)言。

　　否則，百姓和政府的互信，將永遠(yuǎn)是沙灘上的高樓，風(fēng)吹樓倒，傷人傷己。（記者 王向前）