鞏義市的崔先生在駕車(chē)途中，路政執(zhí)法人員先是扮作搭順風(fēng)車(chē)的乘客把車(chē)攔下，隨后亮明身份，將車(chē)輛以“非法營(yíng)運(yùn)”為名暫扣。昨日，本報(bào)A13版以《“乘客”搖身一變亮出執(zhí)法證》為題進(jìn)行報(bào)道后，鞏義市道路運(yùn)輸管理局立即作出回應(yīng)，將車(chē)輛免予處罰實(shí)施放行，并針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范的行為向崔先生道歉。
進(jìn)展：運(yùn)管局向車(chē)主致歉
昨日，鞏義市道路運(yùn)輸管理局就此事向本報(bào)發(fā)來(lái)通報(bào)。通報(bào)中稱，5月9日該局執(zhí)法人員在檢查中，發(fā)現(xiàn)崔某存在招客攬客行為，涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，對(duì)其駕駛的面包車(chē)進(jìn)行了暫扣，實(shí)施證據(jù)保全。在查詢了非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“黑名單”后，未發(fā)現(xiàn)這輛面包車(chē)有從事非法營(yíng)運(yùn)行為的記錄。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)其不作處罰，予以放行。
該局同時(shí)表示，在5月9日的執(zhí)法過(guò)程中，存在執(zhí)法人員未穿工作制服的不規(guī)范行為，決定對(duì)客運(yùn)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查，在局單位內(nèi)部公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，并向崔先生當(dāng)面賠禮道歉。
回應(yīng)：行政處罰裁量有據(jù)
本報(bào)此前的報(bào)道中，鞏義市道路運(yùn)輸管理局工作人員說(shuō)，崔某“無(wú)證營(yíng)運(yùn)”的行為，根據(jù)國(guó)家《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，可處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，而實(shí)際操作中具體數(shù)額由領(lǐng)導(dǎo)定奪。
對(duì)此，該局表示，為了規(guī)范行政處罰的裁量權(quán)，2009年省內(nèi)實(shí)施了《河南省道路運(yùn)輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)69種交通違法行為進(jìn)行了明確分檔，其中規(guī)定，未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，初次以及順帶等非專門(mén)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，違法情節(jié)較為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，屬于輕微違法，可從輕、減輕或不予處罰。
“我省的地方法規(guī)對(duì)違法行為做到了輕過(guò)輕罰、重過(guò)重罰、無(wú)過(guò)不罰，這對(duì)執(zhí)法人員是一種監(jiān)督制約，也體現(xiàn)了法規(guī)公平和人性化的一面。”該局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者 王瑋皓 實(shí)習(xí)生 任倩倩）
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