農民工工作辛苦，權益理應有保障。

　　今后，具備工資支付和施工考勤等功能的農民工實名制“一卡通”，將在我省建筑業推廣，這意味著，農民工刷卡才能進入工地、記錄施工考勤，建筑企業工資發放情況通過“一卡通”，也可一目了然。昨日，記者從省政府辦公廳發布的《關于全面加強拖欠農民工工資問題源頭治理工作的通知》中獲悉，我省要用三年時間，解決拖欠農民工血汗錢的問題。

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　　對農民工實行實名制管理

　　為保障農民工獲得合法報酬的權益，我省要開展全面治理拖欠農民工工資問題專項行動，重點在：建筑、交通、鐵路、水利等建設領域和加工制造、餐飲服務等易發生拖欠工資問題的行業，用三年左右時間，解決四個“不”問題，實現“十二五”末農民工工資基本無拖欠的目標。

　　與以往的治理欠薪問題專項行動不同，此次，農民工實名制、“一卡通”發工資等做法尤為亮眼。根據《通知》，我省將全面實行建設領域農民工實名制管理。即推廣簡易勞動合同范本，堅持先簽合同后進場，建立職工名冊、考勤記錄、工資發放等管理臺賬，建立進出場登記制度，發放農民工記工考勤手冊，逐步推行農民工實名制信息化管理。

　　“實行農民工實名管理制度之后，一旦發生勞動糾紛，農民工本人和仲裁部門就可以有據可查，同時，還能杜絕過去常常發生的分包工頭虛報農民工數量、截留農民工工資的情況。”河南萬基律師事務所律師郭磊認為。

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　　由銀行代發農民工工資

　　此次，我省與農民工“實名制”同步推行的還有銀行代發工資支付模式。此模式要求建筑施工企業為農民工申辦個人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農民工工資按月足額匯入其個人工資賬戶。

　　而住房城鄉建設部門則負責在建設領域推廣具備工資支付和施工考勤等功能的農民工實名制“一卡通”管理系統，逐步實現與施工企業用工管理系統和人力資源社會保障部門勞動用工監控信息系統互聯互通。

　　實名制與工資發放結合，這種做法此前在其他領域有很多成功的經驗。一位財政系統負責人透露，之前縣鄉一級教師工資經常被拖欠，原因在于，一些政府挪用了教師的工資經費，將“吃飯錢”變成了“建設款”。后來解決的辦法就是做到專款專用，減少發放的中間環節，由財政統一辦理工資卡，直接發放到教師手中，并從根本上解決了欠薪問題。

　　大河報記者查詢，此前北京等地已實行實名制“一卡通”，大部分地區的模式是：農民工從刷卡入場開始，轉場、離場等考勤記錄將納入建筑勞務實名制管理信息系統，工資發放不再經過包工頭，而是由建筑公司直接將工資打到規定銀行開設的專用賬戶，再由銀行將工資打到農民工的工資卡上，從而實現勞動用工、出工記錄、工資支付和現場監管信息化管理。