鄭州公辦中小學(xué)、幼兒園數(shù)量偏少，每年入學(xué)季，都有家長(zhǎng)為給孩子報(bào)名而徹夜排隊(duì) 記者 侯建勛/攝

　　昨天的市人大常委會(huì)上提出，將盡快建立教育用地儲(chǔ)備制度

　　在不違背政策法律的前提下，要為學(xué)校建設(shè)開(kāi)通綠色通道

　　一所學(xué)校為啥一拖4年難建，今年承諾的30所中小學(xué)緣何只開(kāi)工了4所？

　　由部分鄭州市人大常委會(huì)組成人員及人大代表組成的執(zhí)法檢查組，近日對(duì)鄭州市建校情況進(jìn)行摸查，土地等問(wèn)題成為制約建校的關(guān)鍵因素。

　　昨天的鄭州市人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議的報(bào)告中表明，將盡快建立城市教育用地儲(chǔ)備制度。

　　報(bào)告

　　今年承諾的30所中小學(xué)，只開(kāi)工了4所

　　在昨天由鄭州市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)作的報(bào)告中，2006年至2012年間，鄭州市區(qū)新建、改擴(kuò)建了126所中小學(xué)，增加150815個(gè)學(xué)位。

　　至于去年一年的情況，鄭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王宵鸝介紹，市區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校30所、幼兒園96所。其中，有22所中小學(xué)、93所幼兒園將在今秋竣工并投用。

　　2013年年初，鄭州市公布了年度新建、改擴(kuò)建學(xué)校的詳細(xì)目錄，其中包括30所中小學(xué)和86所幼兒園。按照要求，所有建校項(xiàng)目必須在9月底前開(kāi)工。而截至今年7月底，30所待建中小學(xué)僅有4所開(kāi)建，86所幼兒園已有57所開(kāi)工建設(shè)。

　　分析

　　土地等問(wèn)題制約建校進(jìn)度

　　8月8日，由部分鄭州市人大常委會(huì)組成人員及人大代表組成的執(zhí)法檢查組，對(duì)鄭州市貫徹實(shí)施《鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《鄭州市市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

　　執(zhí)法檢查組上交的報(bào)告中提到，一些規(guī)劃好的教育用地?zé)o端被開(kāi)發(fā)商擠占，規(guī)劃的面積被縮水，沒(méi)有得到應(yīng)有查處。由于新建小區(qū)配套學(xué)校幼兒園建設(shè)滯后，鄭州市市區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園大多出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　此外，由于教育用地儲(chǔ)備不足，造成公辦中小學(xué)校、幼兒園數(shù)量偏少，無(wú)地可建。“建成區(qū)里寸土千金，哪兒有土地能拿？”某區(qū)教體局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　推進(jìn)

　　盡快建立城市教育用地儲(chǔ)備制度

　　報(bào)告中提到，對(duì)于今年還未開(kāi)工的26所中小學(xué)和多所幼兒園，市政府要求在11月底前開(kāi)工建設(shè)。

　　此外，報(bào)告還提出了幾點(diǎn)建議，一是盡快建立城市教育用地儲(chǔ)備制度。對(duì)于規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，要納入城市教育用地管理范疇，交由城市土地儲(chǔ)備部門(mén)管理，不得出讓。

　　二是嚴(yán)格審批配建與居住區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的中小學(xué)校、幼兒園。

　　而針對(duì)新建中小學(xué)校的各種手續(xù)辦理問(wèn)題，要本著特事特辦的原則，在不違背政策法律的前提下，為學(xué)校建設(shè)開(kāi)通綠色通道，加快手續(xù)辦理。（記者 李江瑞 李亞沛 楊曉楠）