在房地產市場快速發展的過程中，加大市場監管力度，維護購房者的合法利益至關重要。近年來，為了促進房地產市場健康發展，鄭州市健全法律法規，建立了一套比較完善的法律法規體系。昨日，市住房保障和房地產管理局召開新聞發布會，通報了今年以來對房地產市場違法違規行為的查處情況。

　　市房管局表示，今后進一步加強房地產市場監管力度，不斷規范銷售現場信息公示、房地產發布、房地產銷售代理和預售款監管等工作，加大對違法違規行為的查處力度，規范房地產市場秩序，促進房地產各項政策法規的貫徹落實，確保我市房地產市場健康穩定發展。 

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　　五類違法違規行為受查處

　　市房管局副處長李金山介紹，從7月初開始，市房管局歷時1個半月，采取現場查看、調閱資料、座談了解等方式方法，對全市在售和部分待售房地產項目進行了專項檢查，共計檢查了158個項目。

　　從檢查情況來看，多數開發企業對各級房地產政策規定的執行情況相對較好。但是仍然有個別企業存在一些不容忽視的問題，歸納起來主要有五個方面。

　　一是違規銷售現象仍然存在。在此次檢查中除已經處罰的10家企業外，涉嫌無證銷售項目有：鄭州嘉潤置業有限公司、宏潤幸福里項目。這兩家企業取得預售許可證后，未按規定在3日內一次性公開房源，進行銷售。另外，涉嫌捂盤惜售的項目有5個，目前，已按要求整改到位。

　　二是銷售現場公示有待進一步規范。個別項目售樓現場沒有建立規范的動態樓盤表，沒有做到明碼標價等。此次檢查中，發現存在公示內容不規范的有20個項目。公示內容不全的有7個項目。

　　三是房地產發布仍有違規現象。主要表現在部分宣傳（宣傳資料、媒體報刊、戶外等）中沒有載明預售許可證號，使用“火爆、豪宅、高投資回報和唯一”等詞語。

　　四是銷售代理行為不夠規范。個別項目銷售現場沒有公示開發企業和銷售代理機構所簽的代理銷售合同及銷售代理機構的備案證書。

　　五是預售資金監管制度落實不夠嚴格。個別企業落實預售資金監管制度不認真、不嚴格，不在銷售現場公示監管銀行和監管賬號，不及時申報用款計劃，不按要求將預售款存入監管賬戶。

　　個別監管銀行執行制度不嚴，監管不力，不能盡職盡責，隨意性較大，為存款比例達不到要求的項目批準用款。

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　　今年前8個月，房地產違規罰款87.8萬元

　　市房地產監察隊隊長孫保國介紹，今年1至8月，市房地產監察隊共接到群眾咨詢、投訴750余起，調解、處理房產糾紛44起，為群眾挽回經濟損失118.9萬元；受理投訴舉報案件72件，立案查處34件，罰款87.8萬元，均較去年有了大幅增加。

　　孫保國說，對于那些主觀故意、不配合執法調查、社會影響面較大的案件，在處罰依據和自由裁量階次上，均依法從重給予了行政處罰。今年以來，市房地產監察隊查處的違法行為類型主要有三種：一是未取得商品房預售許可擅自銷售行為。此類案件共有10起，其中，鄭州某置業有限公司在未取得商品房預售許可的情況下，擅自銷售商品房，市房地產監察隊先后3次對其處罰并要求限期整改，但該公司一直未糾正違法行為。近日，經市房管局局長辦公會研究決定，對該公司從重給予10萬元罰款；同時市房地產監察隊還將其列為重點監察對象。二是違規簽訂房地產經紀服務合同的行為。對鄭州夢達房地產營銷策劃有限公司等8家公司，在提供房地產經紀服務過程中，經紀服務合同簽訂不規范，侵害群眾合法權益的行為，及時作出了行政處罰，并通過限制網簽資格等措施，規范其經紀服務行為。三是擅自變動房屋建筑主體或承重結構的行為。對市民邵某擅自拆除房屋承重結構，侵害住宅樓其他業主合法權益的行為，對其及時作出了行政處罰，但其拒絕整改。對此，已建議市房管局有關處室依法申請強制執行。

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　　五個方面嚴厲打擊房地產違法違規行為

　　孫保國表示，當前，鄭州房地產市場發展處于上升期，開發規模不斷加大，商品房投放量、二手房交易量增長較快，市場交易行為日益活躍。同時，房地產業仍然存在一些矛盾和問題：一是違規銷售手段花樣翻新。部分開發企業及代理機構，甚至個別知名開發企業，打法律“擦邊球”，選擇性執行法規政策，項目沒有動工便開展宣傳、違規認籌，或利用會員優先選房、內部團購、提供指定銀行定期存款單、通過指定第三方收取買受人認購款等方式，弱化違規銷售痕跡。二是部分群眾法制意識不強，被虛假的房價折扣、優惠所迷惑，不愿積極配合執法監察，增加了違法事實取證、認定的難度。三是少數房地產經紀機構為促成交易、獲取利潤，不擇手段，推脫、逃避執法監察，不配合調查取證，不履行法律責任。四是物業企業擅自改變物業管理用房用途，擅自侵占、使用小區公共設施的情況還時有發生。

　　為從快、從嚴、從重打擊違法違規行為，孫保國稱，市房地產監察隊將從五個方面著手進行：一是實施房地產開發項目監察員制度。將監察任務按網格分解到人、責任到人。監察員對網格內開發項目每周巡查一次，及時了解分析項目宣傳、推介情況，發現違法違規行為及時制止并上報。二是實行案件主辦人制度，同時進一步壓縮辦案時限，從立案到作出行政處罰決定，原則上不超過30個工作日，確保行政執法效能不斷提高。三是暢通投訴舉報渠道。在鄭州房地產網開設“執法監察”專欄，公布典型案例，曝光違法違規行為；完善電話、網絡和現場投訴渠道，接到投訴后快速反應、及時回復，做到“件件有落實、事事有回復”。四是強化查處手段，做到查處到位、糾正到位。通過約談、重點盯防、懸掛購房風險提示牌、媒體曝光等措施，督促企業合法合規經營。五是實行聯動執法。借助網格化管理平臺，以執法監察建議書等形式，探索與工商、公安、司法和各區房管等部門的協作配合途徑，共同打擊房地產違法違規行為。

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　　發現開發商違法違規的

　　可撥打電話投訴舉報

　　孫保國提醒市民在購房置業時一定要查看《商品房預售許可證》等“五證”，對諸如內部團購、限時認籌優惠等虛假、夸大性宣傳做到不輕信不盲從，發現有違法違規行為的，及時撥打市房地產監察隊67182966熱線電話，登錄鄭州房地產網或直接到鄭州市房地產監察隊投訴舉報，確保自身合法權益不受侵害。（記者 胡審兵 趙柳影）