今后，農民的土地承包經營權將可以進行抵押融資。

　　繼30多年前安徽小崗村的土地改革后，中國又一次來到了土地改革的路口。現實中，農民掌握著大量土地資源，比如宅基地、責任田等，卻無法變現；土地被征用卻無法得到與城市土地相同的補償……未來，這些都有望改變。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱決定）指出，農村集體用地與國有土地將同等入市、同權同價。改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。

　　決定摘要

　　建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。

　　賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。

　　期待

　　農房、農地未來能抵押貸款

　　居住在農村，貸個款真是難啊！在往銀行跑了不知多少趟之后，昨日，家住周口鹿邑唐集鄉的劉保林得出這樣一個結論。

　　劉保林與同鄉人合伙干建筑，需要20萬元左右的啟動資金，但通過個人名義擔保，他只湊了6萬元，還差得多。“手中掌握大量的土地資源，卻只能產出很小的效益，甚至有時還倒貼錢。”走南闖北的劉保林覺得，這實在無法理解。

　　目前，他的家庭經營性收入近九成來源是打工獲得，種地收益少得可憐。每畝地在風調雨順的情況下，夏秋兩季最多也就收入六七百元，家里總共四畝地，加起來也就是3000元左右。然而，他打工一年至少能掙三四萬元，與種地收入相差10倍。

　　這兩年由于城市資本市場和房地產市場的發展，城市居民開始享受較多的財產性收入，而對于劉保林，家庭財產性收入幾乎為零。

　　如何讓土地里刨食的農民，能憑借土地獲得較多的收益？劉保林們的這種困惑何時解決？決定指明了方向，給出了答案。

　　決定指出，未來，將賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。

　　簡單地理解，林權、土地承包經營權和宅基地使用權這“三權”將可以進行抵押融資。對于農民來說，“三權”是為數不多能夠抵押的資產。