2013年12月25日，中國共產黨河南省第九屆委員會第六次全體會議通過《中共河南省委關于科學推進新型城鎮化的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

　　《指導意見》由十項40條構成，明確了我省科學推進新型城鎮化的指導思想、基本原則和主要目標，提出要推進農業轉移人口進得來、落得住、轉得出。到2015年，全省常住人口城鎮化率力爭達到48%，鄭州中心城區常住人口達600萬左右。

　　【十項40條部署】

　　一、科學推進新型城鎮化的重大意義

　　1.城鎮化是現代化的必由之路。

　　2.科學推進新型城鎮化是實現中原崛起、河南振興、富民強省的必然選擇。

　　3.科學推進新型城鎮化是遵循規律、健康發展的必然要求。

　　二、科學推進新型城鎮化的總體要求

　　4.指導思想。

　　5.基本原則。

　　6.主要目標。

　　三、強化城鎮產業支撐，促進農村勞動力轉移就業

　　7.推動工業集聚發展。

　　8.大力發展服務業。

　　9.完善多渠道增加就業政策措施。

　　10.加強和改進就業技能培訓。

　　四、有序推進農業轉移人口市民化

　　11.明確政策導向。

　　12.拓寬住房保障渠道。

　　13.保障農民工隨遷子女平等享有受教育權利。

　　14.加強社會保障服務。

　　15.深化戶籍制度改革。

　　五、深化農村配套改革，建立農業人口轉移的促進機制

　　16.完善進城落戶農民土地承包權益保障機制。

　　17.保障進城落戶農民宅基地用益物權。

　　18.保障進城落戶農民集體經濟收益分配權。