政府“錢袋子”怎么花的？三公經(jīng)費(fèi)花了多少？2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告顯示，與上述內(nèi)容相關(guān)的信息年內(nèi)共發(fā)布了978條，而鄭州市公開(kāi)的政府信息更是達(dá)到了26.13萬(wàn)條，五年翻六番。

　　然而，即便如此，不少政府部門在信息公開(kāi)方面仍存在選擇性公開(kāi)和以種種理由拒絕公開(kāi)的現(xiàn)象，“最后一公里”盲區(qū)依然存在。

　　數(shù)據(jù)

　　鄭州市信息公開(kāi)量五年翻六番

　　昨天，鄭州市發(fā)布2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。據(jù)了解，鄭州市自2009年首次公開(kāi)2008年的報(bào)告，今年是第五次發(fā)布。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年，鄭州共公開(kāi)26.13萬(wàn)條政府信息，信息發(fā)布量五年翻六番，其中九成左右信息是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。

　　以往，政府公開(kāi)信息中，所占比例最大的是政策規(guī)范性文件類信息。今年除了其他信息外，保障性住房信息最多，達(dá)到6.8萬(wàn)條；此外財(cái)政預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)信息數(shù)量也有所增加，達(dá)到978條。

　　報(bào)告承認(rèn)，鄭州市政府信息公開(kāi)還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要是少數(shù)部門政府信息公開(kāi)的意識(shí)、工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　報(bào)告電子版可在鄭州市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.zhengzhou.gov.cn）上瀏覽。如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)，可與鄭州市人民政府辦公廳聯(lián)系。

　　聯(lián)系電話：

　　0371-67177013。

　　公開(kāi)

　　一半以上的依申請(qǐng)公開(kāi)信息得到允準(zhǔn)

　　以往，除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　鄭州市通過(guò)在辦事大廳設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)窗口等，滿足公眾的申請(qǐng)需求。

　　2013年，鄭州全市共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1764件，最終，除了已經(jīng)公開(kāi)的140件信息外，有836件依照申請(qǐng)公開(kāi)，“不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)”的439件，“信息不存在”的309件，其他情形的14件。也就是說(shuō)一半以上的依申請(qǐng)公開(kāi)信息得到了允準(zhǔn)。

　　一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，六成以上的人選擇傳統(tǒng)書面申請(qǐng)信息公開(kāi)，有兩成人選擇用電子郵件申請(qǐng)信息公開(kāi)。

　　報(bào)告提到，對(duì)于收到的申請(qǐng)，屬于公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人獲取政府信息的方法和途徑；屬于不予公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度規(guī)定的時(shí)限和要求進(jìn)行回復(fù)。

　　困局

　　信息公開(kāi)仍存“最后一公里”難題

　　政府一肩二職，同時(shí)作為信息的發(fā)布者和執(zhí)行者，信息公開(kāi)中的盲區(qū)不可避免。

　　報(bào)告顯示，去年并非全部的申請(qǐng)都能獲準(zhǔn)，比如說(shuō)存在“依申請(qǐng)部分公開(kāi)”的17件，“不予公開(kāi)”的9件。

　　河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究院副院長(zhǎng)、政協(xié)河南省委常委、省政府參事陳相成說(shuō)，信息公開(kāi)是個(gè)好事，但實(shí)際上信息公開(kāi)的“最后一公里”問(wèn)題，可能會(huì)對(duì)信息公開(kāi)制度有所傷害。

　　比如說(shuō)，某些部門、官員可能會(huì)以此為借口，將一些應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)的信息“雪藏”、以涉秘為由拒絕公開(kāi)，或者只公開(kāi)部分信息。

　　在他的印象中，我們國(guó)家的信息公開(kāi)在上世紀(jì)60年代到80年代上半期做得非常到位，“中央文件都是通過(guò)《人民日?qǐng)?bào)》、中央電臺(tái)等媒體發(fā)布的?！币?yàn)樾麄靼l(fā)布到位，普通市民都可以拿著文件對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。

　　近些年來(lái)，政府重提信息發(fā)布的重要性，自2008年5月1日起《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》開(kāi)始施行，各省、市都做了信息公開(kāi)的制度工作。

　　“接下來(lái)，政府信息公開(kāi)制度應(yīng)該圍繞如何做得更好展開(kāi)。”陳相成說(shuō)，雖然不是什么事情都能立刻及時(shí)公開(kāi)，但我們通常認(rèn)為，與市民利益相關(guān)的信息應(yīng)該及時(shí)公布，下一步應(yīng)該形成實(shí)施細(xì)則，通過(guò)人大立法，最終解決信息公開(kāi)“最后一公里”難題。 （記者 宋曉珊）