公開“三公”經(jīng)費,嚴(yán)禁公款消費、蘿卜招考、借會送禮、機關(guān)病

　　省政府昨日下發(fā)通知,分解今年廉政工作任務(wù)

　　昨日,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于2014年政府廉政工作任務(wù)分工的通知》(以下簡稱《通知》),對2014年政府廉政工作任務(wù)進行分解,明確責(zé)任人,從四大方面44條細(xì)則入手,著力打造“廉政政府”。

　　另外,我省還將由省委辦公廳、省政府辦公廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé),抓緊出臺《河南省貫徹〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細(xì)則》。

　　【抓干部作風(fēng)】

　　嚴(yán)禁公款消費,整治“會所中的歪風(fēng)”、“車輪上的鋪張”

　　《通知》要求

　　定制度、立規(guī)矩、畫出紅線、明確杠杠,特別要把教育實踐活動中的經(jīng)驗、做法用制度固定下來、長期堅持下去,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

　　具體措施

　　嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費、到私人會所消費及變相公款旅游,加大力度整治“會所中的歪風(fēng)”、治理“車輪上的鋪張”;嚴(yán)禁利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個人禮金。

　　此外,我省還將繼續(xù)嚴(yán)格落實國家工作人員因公臨時出國(境)、黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理、黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和辦公用房清理、公務(wù)用車配備使用管理等方面的制度規(guī)定,繼續(xù)停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所,從嚴(yán)控制辦公用房維修改造。

　　【防源頭腐敗】

　　取消下放審批事項全面取消非行政許可審批事項

　　《通知》要求

　　以深化改革加強反腐體制機制創(chuàng)新,打造制度反腐“鐵籠子”,扎緊公共資金“錢袋子”,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,從源頭上防治腐敗。

　　具體措施

　　為達(dá)到這一目標(biāo),我省將繼續(xù)推進簡政放權(quán),取消下放審批事項。下決心最大限度地減少投資審批,同步減少、規(guī)范和簡化投資前置審批。

　　同時,我省還將全面清理取消非行政許可審批事項,確需保留的,按相關(guān)要求和規(guī)定程序調(diào)整為行政許可。對保留的行政審批事項,要公布目錄清單,探索推行“負(fù)面清單”管理模式,逐步做到清單之外的事項都由市場主體依法自主決定。

　　但簡政放權(quán)并不意味著放棄監(jiān)管,《通知》指出,我省將創(chuàng)新監(jiān)管方式,推動政府管理由注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。

　　【談?wù)?wù)公開】

　　“三公”經(jīng)費全部詳細(xì)公開

　　《通知》要求

　　把政府所有收支全部納入預(yù)算管理,通過建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體系,硬化預(yù)算約束,加強預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”。

　　具體措施

　　為此,除涉密部門外,所有使用財政撥款的部門都應(yīng)公開本部門預(yù)決算。所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細(xì)公開,繼續(xù)實行縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費公開。

　　禁蘿卜招考

　　案例:2011年,河北社科院曝光疑似“蘿卜招考”事件。當(dāng)時,畢業(yè)于河北大學(xué)的碩士研究生李娟筆試成績大幅領(lǐng)先,卻在公布總成績時,被告知面試成績占60%,以0.08分之差敗北。而招聘勝出者,正是河北省社科院《經(jīng)濟論壇》雜志社社長的女兒。

　　措施:我省將嚴(yán)肅查處公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中“因人設(shè)崗”、暗箱操作、弄虛作假,以及保障性住房建設(shè)和分配中存在的“關(guān)系戶”、“人情房”,政府部門中“公職”人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風(fēng)。

　　負(fù)責(zé)人:省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、省人力資源社會保障廳、編辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和各省轄市、省直管縣(市)政府。

　　禁借會送禮

　　案例:今年1月10日,淇縣文物旅游局在鄭州市安鋼大廈召開“邀您鶴壁逛廟會——民俗文化節(jié)旅游推介會”,邀請了鄭州市重點旅行社和媒體記者等30余人參加,并給與會代表統(tǒng)一發(fā)放小雜糧等土特產(chǎn)。1月17日,淇縣紀(jì)委給予負(fù)有直接責(zé)任的淇縣文物旅游局紀(jì)檢組長李春陽黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的淇縣文物旅游局黨委書記司國順(主持工作)進行誡勉談話,并責(zé)令其作出書面檢查。

　　措施:早先,我省出臺了《河南省節(jié)慶、研討會、論壇活動管理辦法》以及關(guān)于規(guī)范我省國內(nèi)公務(wù)及外事交往中禮品管理的規(guī)定,此次《通知》再表決心,要求繼續(xù)落實。

　　負(fù)責(zé)人:省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、外僑辦、省接待辦、事管局、發(fā)展改革委、財政廳和各省轄市、省直管縣(市)政府。

　　禁機關(guān)病

　　釋義:“機關(guān)病”即不作為、慢作為、庸懶散。

　　案例:黃石市黃石港區(qū)財政局何秀生使用辦公電腦瀏覽彩票網(wǎng)站,被行政警告處分。

　　措施:我省將要求各級政府和部門加強目標(biāo)考核和績效管理,持續(xù)深入整治“機關(guān)病”。

　　(記者張渝)