&

　　河南日報訊（記者朱殿勇）6月24日，全省依法治省工作、省綜治委和省平安建設工作領導小組全體（擴大）會議暨平安建設表彰會議在鄭州舉行，會議深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實中央和省委的決策部署，安排部署我省依法治省、社會治安綜合治理和平安河南建設等工作。

　　省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻出席會議并講話。

　　省委副書記鄧凱主持會議，省委常委、省委政法委書記吳天君，省人大常委會副主任劉春良，副省長、省公安廳廳長許甘露，省政協副主席史濟春，省高級人民法院院長張立勇，省人民檢察院檢察長蔡寧，省武警總隊司令員唐大淮出席會議。

　　謝伏瞻在講話中對近年來我省依法治省和平安河南建設工作給予了充分肯定。他指出，當前，我省進入全面建成小康社會決勝階段，經濟社會發展正處于轉型升級、攻堅克難關鍵時期，改革發展穩定任務十分繁重，面對的矛盾風險挑戰十分嚴峻。決勝全面小康，讓中原在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩，迫切需要安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境作保障。各地各部門要準確把握新形勢、新變化，切實把全面依法治省、平安河南建設等工作做實做好。

　　謝伏瞻強調，要突出重點，扎實推進全面依法治省，提升平安河南建設水平。推進全面依法治省、平安河南建設是一項系統工程，涉及面廣，任務量大，工作頭緒多，只有把握關鍵強力推進，以重點突破帶動全局，才能取得實效。要把全面推進依法治省擺在突出位置，充分發揮法治在經濟社會發展中的引領、規范和保障作用。要著力提高立法質量，加強黨委對立法工作領導，推進科學民主立法，拓寬立法渠道，豐富立法形式，擴大公眾有序參與，使各項立法都符合客觀需要，反映人民意愿，保障人民權益；加強重點領域的地方立法，圍繞保障四大國家戰略實施、融入國家“一帶一路”戰略等，適時制定或修改涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護和諧穩定等重點領域的地方性法規。要著力打造法治政府，把政府工作全面納入法治軌道，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要著力提升司法公信力，強化司法責任制，堅持以公開促公正、樹公信，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，大力查處司法腐敗，嚴格落實領導干部、內部司法人員干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究等制度，穩妥推進完善司法責任制等四項改革試點。要著力構建法治社會，深入開展法治宣傳教育，加強公民道德建設，加強社會誠信建設，建立完備的法律服務體系。

　　謝伏瞻指出，平安河南建設是“四個河南”建設的重要組成部分，我省省情特殊，是人口大省、民族宗教大省，處于交通樞紐位置，人流物流集中，當前經濟社會發展正處于轉型調整的特殊階段，風險矛盾交織疊加，維護國家安全和社會穩定的任務異常艱巨繁重。要把維護政治安全放在首位，突出堅持和維護黨的領導、捍衛中國特色社會主義制度這個核心要求，增強政權意識和底線思維，著力下好先手棋、打好主動仗。要有效預防化解社會矛盾，堅持源頭治理，健全重大決策社會穩定風險評估機制，做到抓早抓小抓苗頭，從根本上預防和減少社會矛盾；暢通信訪渠道，通過扎實細致的工作，推動信訪問題解決。要切實加強公共安全管理，依法加強食品藥品、生態環境、金融秩序、網絡安全等重點問題治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，建立常態化打擊整治機制。

　　謝伏瞻強調，要完善機制，確保工作責任明確、工作推進有力。要落實目標責任制，壓實各級黨委、政府責任，健全落實黨委和政府主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責的領導體制，

　　實行好目標責任管理機制，確保各項任務落細落實。要構建科學考核評價機制，不斷完善面向群眾、面向社會的評價機制，讓法治建設、平安河南建設為群眾安居樂業保駕護航。要建立健全協同配合機制，完善黨政領導、部門負責、社會協同、公眾參與的協同配合工作機制，實現上下聯動、條塊結合，形成齊抓共管的強大合力。

　　謝伏瞻最后要求，要加強和改進黨的領導，為全面依法治省和平安河南建設提供堅強保證。要提升領導能力水平，深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記關于全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設的重要指示精神，牢固樹立經濟發展是政績，法治、平安也是政績的理念，注重抓總定向，改進領導方法，創新思路舉措，支持各職能部門依法履行好自身職責。要發揮“關鍵少數”作用，各地各部門尤其是黨政主要負責同志要帶頭尊法學法守法用法，切實做到守法律、重程序、講規矩。要加強法治隊伍建設，把建設高素質法治隊伍作為基礎性、戰略性任務來抓，做到政治過硬、業務過硬、作風過硬，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民的社會主義法治隊伍。

　　鄧凱在主持會議時指出，謝伏瞻書記從推進“五位一體”戰略布局的高度，強調了全面依法治省、綜治和平安建設工作的重要意義，對全面推進依法治省、提升平安建設水平、建立工作責任機制、強化組織領導和加強法治隊伍建設等方面提出了明確要求，對做好工作具有很強的指導作用。要認真學習領會，認真研究貫徹實施的辦法舉措，抓好各項工作落實，切實維護全省社會大局持續穩定，為經濟社會發展提供有力保障。

　　會議表彰了2015年度綜治和平安建設工作先進單位和先進個人代表，并頒發了獎牌和證書。各省轄市、省直管縣（市）遞交了2016年度綜治和平安建設工作目標責任書。

　　吳天君就依法治省、綜治和平安建設工作作了安排部署。

　　各省轄市委和省直管縣（市）委負責同志、政法委書記，省全面依法治省工作領導小組、省綜治委、省平安建設工作小組成員單位主要負責同志等參加會議。