映象新聞

　　這輛高仿出租車，你能看出它“假”在哪兒嗎？（資料圖）

　　執法支隊供圖

　　河南商報記者 陳詩昂

　　作為執法部門，執法難是個問題，執行難顯然又是一個問題。

　　一起新近發生的、證據確鑿的、卻拖了54天仍未執行處理完畢的案件，足以說明一切。

　　蹲點人：陳詩昂

　　蹲點單位：鄭州市交通委執法支隊

　　蹲點職務：支隊長助理

　　【蹲點感受】

　　治理非法營運

　　執法難、執行難

　　5月23日起，河南商報記者蹲點鄭州市交通委執法支隊。

　　蹲點期間記者發現，治理非法營運，執法部門下了大力氣，但在治理過程中，執法難、執行難已成為“攔路虎”。

　　據執法支隊七大隊大隊長郭學年講述，在對火車站地區機動三輪車、摩的集中查處的那段時間，大隊辦公室內堵的全是人，“要跳樓的、脫衣服躺地上的都有。”

　　在記者蹲點期間，一位副大隊長就因執法時被撞傷而休假治療。不配合甚至咬傷、撞傷執法隊員，事后大鬧大隊辦公室的人并不鮮見。

　　多名執法隊員告訴記者，除了不配合，讓他們最不踏實的是，曾經接到過恐嚇短信和電話，甚至被跟蹤。

　　第一幕

　　非法營運被扣車

　　車主將孩子扔向執法隊員

　　5月11日，鄭州市正式開展了打擊非法營運車輛集中行動。6月1日，公安部門向執法支隊七大隊移交了一輛“殘疾人出租車”。所謂“殘疾人出租車”，即涂裝與正規出租車極為相似的車輛，多由殘疾人駕駛，從事非法營運。

　　辦完移交手續后，七大隊依法向車主沈勇（化名）開具交通運輸行政強制措施決定書，要求其在15日內到指定地點接受處理。

　　但在6月2日~6日，沈勇連續5次帶妻子、兩個孩子到七大隊處理室，要求無條件放行暫扣車輛。工作人員手機拍攝的視頻顯示，“誰扣我的車，一命抵三命；要錢沒有，要命一條”等車主的話語清晰可辨，而且夾雜著對執法人員的辱罵、威脅、恐嚇。

　　七大隊副大隊長權建波說，辱罵工作人員、阻攔外出執行公務就罷了，沈勇竟然突然將孩子扔向執法人員?！叭绻麤]接住，你想想咋辦？”

　　第二幕

　　車主干擾正常辦公

　　工作人員被咬傷

　　不僅是大隊的工作受影響，作為鄭州市交通執法中樞的鄭州市交通委執法支隊，在6月21日、6月22日、7月7日、7月8日，因為此事正常辦公被迫中止。

　　6月17日開始，沈勇等人將目標轉移到七大隊上級機關執法支隊。

　　執法支隊的視頻資料顯示，6月20日、21日、22日，靜坐、占據辦公區域、謾罵、高聲喧嘩、燒水做飯、大聲播放戲曲是沈勇等人每天在執法支隊的日?；顒?。

　　在種種干擾之下，“執法支隊的正常工作已全部陷入停頓狀態，其他前來辦事的群眾也受影響”。

　　7月7日，事件升級，沈勇同行婦女小孩在機關大門口通道鋪上席子、被子并排席地而坐，阻攔工作人員進出和正常辦公。在勸離過程中，一位試圖進辦公室拿資料的女職工被絆倒，其他兩名工作人員被咬傷。最后，執法支隊報警，現場人員被帶到派出所。

　　第三幕

　　證據扎實、確鑿

　　但54天過去，就是處理不了

　　據介紹，沈勇的車是高仿出租車。從執法部門提供的信息看，該車前擋風玻璃處有空車燈。多張抓拍圖片顯示，車輛有載客行為。

　　據統計，僅2月28日至6月1日，沈勇的“出租車”就被鄭州火車站東、西廣場設備拍到633次。執法支隊方面透露，對于沈勇的非法營運事實，他們有扎實、確鑿的證據。

　　7月8日公安部門介入后，雖然沈勇等人沒有再去交通執法部門“說事”，但事情一直僵持，到昨日發稿時，已經過去54天。

　　【執法觀后感】

　　查處非法營運

　　他們需要更多支援

　　對于自己的遭遇，鄭州市交通委執法支隊在對上級部門報告中說：

　　“隨著集中查處工作的推進，尤其是在依法查扣非法營運車輛和處理違法案件階段，一些非法營運車主采取集中鬧訪、纏訪的形式，強行占據執法機構辦公場所，靜坐示威、高聲喧嘩、隨地大小便、公然肆意破壞公共財產，甚至出現咬傷工作人員的惡劣行為……”

　　這些話語，透出的是執法支隊的無奈和無力。顯然，集中行動中，他們需要得到更多支援。