省委常委會召開會議
著力推進供給側結構性改革 深入實施創新驅動發展戰略
謝伏瞻主持
大河網訊訊(河南日報記者 朱殿勇)8月11日,省委常委會召開會議,研究我省推進供給側結構性改革、貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》、加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設等工作。
省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻主持會議。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
會議討論并原則通過了《河南省推進供給側結構性改革總體方案(2016—2018)》和去產能專項行動方案、促進產業轉型升級專項行動方案。
會議指出,推進供給側結構性改革,是以習近平同志為總書記的黨中央深刻把握我國經濟發展大勢做出的戰略部署。我們要深入學習習近平總書記重要講話精神,統一思想,提升認識,切實把供給側結構性改革作為穩定經濟增長、調整產業結構、保障改善民生、防范化解風險的重要抓手,用改革的辦法推進結構調整,全面落實“三去一降一補”五大重點任務,持續提高發展質量和效益,促進經濟發展長期向好。
會議強調,一要突出重點,精準發力。各地各部門要結合本地實際,全面貫徹落實總體方案及兩個專項行動方案,確保中央政策和省委、省政府決策部署落到實處。要統籌兼顧,處理好當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場之間的關系,把握好穩增長、調結構、惠民生、防風險之間的平衡,有力、有度、有效推進我省供給側結構性改革。要抓住關鍵,著力解決關鍵領域、關鍵環節、關鍵事項等方面的問題。要銜接配套,把推動供給側結構性改革與解決突出問題和完善體制機制結合起來,與實施我省“十三五”規劃和推進重大改革事項結合起來,不斷深化國有企業、財稅金融、生態文明等領域改革,研究出臺一批具有重大牽引作用的改革舉措,增強改革的系統性和協同性。二要明確分工,形成合力。省政府要成立推進供給側結構性改革領導小組,各地各部門要建立工作臺賬,細化工作任務和時間節點,進一步完善思路,健全機制、改進方法、大膽探索。三要加強考核,確保成效。把推進供給側結構性改革列入省委、省政府重點督查事項和目標考核內容,確保供給側結構性改革取得實實在在的成效。
會議原則通過了《中共河南省委、河南省人民政府關于貫徹落實<國家創新驅動發展戰略綱要>的實施意見》和《中共河南省委、河南省人民政府關于加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設的若干政策意見》。
會議指出,創新驅動發展是黨中央綜合分析國內外大勢、立足我國發展全局作出的重大戰略部署。目前,科技創新仍然是制約我省經濟社會發展的短板,適應經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,培育競爭新優勢,破解經濟發展深層次矛盾和問題,都更加需要強化創新驅動發展的引領作用。鄭洛新國家自主創新示范區是繼糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區之后,黨中央、國務院批復我省的又一重大國家戰略,是我省實施創新驅動發展戰略的重大機遇和重要實踐,有利于我省補齊創新短板、集聚創新資源、提升創新能力,為經濟提質增效發展提供有力支撐。要進一步增強實施創新驅動發展的責任感和緊迫感,加快鄭洛新國家自主創新示范區建設,充分發揮科技創新在供給側結構性改革中的基礎、關鍵和引領作用,不斷開創全省創新發展新局面。
會議強調,一要深化改革。著力創新體制機制,建立健全評價導向、成果轉化等機制,深入推進鄭洛新國家自主創新示范區建設,釋放全社會的創新活力與潛力。二要開放創新。充分發揮我省區位、交通、市場等優勢,進一步促進科技開放合作,堅持不求所有、但求所用,積極引進一批國際一流的創新型企業、團隊、項目和知名研發機構,最大限度地用好國際國內創新資源。三要培養人才。落實各項人才政策,研究制定高層次人才認定、創新人才雙向流動等方面的配套措施,著力集聚創新創業人才。四要輻射帶動全省發展。充分發揮示范區的引領、輻射和帶動作用,不斷優化示范區空間布局和功能布局,形成核心引領、輻射帶動、梯次發展、全面提升的一體化創新發展新格局。各地各部門要提高認識、真抓實干,真正把創新驅動發展和鄭洛新國家自主創新示范區建設各項工作落到實處。
會議還研究了其他事項。
推進農業供給側結構性改革,要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,把農業結構調好調順調優。推進農業供給側結構性改革是“三農”領域的一場深刻變革,改革的方向已明,底線已定。
中央農村工作會議20日閉幕,提出要深入推進農業供給側結構性改革。這項改革始自一年前的上一次中央農村工作會議。此番再度重提,從“著力加強”到“深入推進”,砸實了今后農業農村經濟的主線。改革的主攻方向和發力點何在?
國家發改委宏觀經濟研究院副院長 王昌林:要用改革的辦法來解決結構性矛盾,使供給更好適應需求的多元性和靈活性。通過供給側結構性改革的不斷深化,推動中國經濟加快轉型升級。
2016年,中國經濟穩中有進,實現了“十三五”良好開局。2017年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是推進供給側結構性改革的深化之年。
10月19日,國家統計局公布了今年三季度國民經濟數據,總體來看,我國前三季度國民經濟喜憂互見,供給側結構性改革任重道遠。
繼全省供給側結構性改革總體方案出臺后,10月12日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,研究討論推進農業、制造業、服務業三個供給側結構性改革專項行動方案。
8月17日下午,省長陳潤兒主持召開專題座談會,聽取有關種養業供給側結構性改革的意見建議。陳潤兒強調,推進種養業供給側結構性改革,保障糧食安全是前提。
陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉春良、徐濟超、趙建才、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席或列席會議。
8月11日,省委常委會召開會議,研究我省推進供給側結構性改革、貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》、加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設等工作。
省委書記謝伏瞻在7月12日省委中心組舉行集體學習研討(擴大)會議上強調指出:要把供給側結構性改革體現到未來發展的思路中,以推進新型城鎮化為戰略重點,著力解決城鄉區域發展不平衡問題,在協調發展中拓展發展空間、在加強薄弱領域中增強發展后勁,努力形成平衡發展結構。這對于我們以供給側結構性改革推進新型城鎮化,具有重大的意義。
7月20日下午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,討論推進供給側結構性改革、知識產權強省試點省建設等工作。
7月12日上午,省委中心組集體學習研討(擴大)會第一次全體會議在省委黨校舉行,會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。
陳潤兒指出,推進供給側結構性改革要把握好“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點。
自去年底的中央經濟工作會議提出“推進供給側結構性改革”以來,這一改革引起社會各界持續關注,特別是成為經濟理論和實際工作者研討的熱門課題。在討論中,有人認為我國供給側結構性改革是西方供給學派的翻版,這一觀點顯然不能成立。
我國經濟增速自2010年以來波動下行,持續時間已有5年多,經濟運行呈現出不同以往的態勢和特點。