映象新聞

　　本報訊（記者屈芳）8月17日上午，省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議，研究討論加快法治政府建設(shè)、促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展等工作。會議強調(diào)，要突出問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化推進(jìn)落實，經(jīng)過堅持不懈的努力，實現(xiàn)到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)。

　　會議原則通過了《河南省法治政府建設(shè)實施方案（2016-2020年）》。會議指出，加快法治政府建設(shè)是完善治理體系、提高治理能力的重要內(nèi)容，是規(guī)范權(quán)力運行、強化行政監(jiān)督的客觀要求，是保障群眾利益、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一，黨的十八屆二中、三中、四中、五中全會對加快法治政府建設(shè)提出了新要求，作出了新部署。未來幾年是加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵時期，各級各部門要切實增強自覺性和緊迫感，凝聚廣泛共識，形成強大合力，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

　　會議要求，加快法治政府建設(shè)要注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全制度和工作機制，實現(xiàn)黨對法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、常態(tài)化。要突出問題導(dǎo)向，著眼當(dāng)前依法行政實踐中的突出問題，用改革的思路和舉措破除體制機制障礙，以法治政府建設(shè)引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革，實現(xiàn)建設(shè)法治政府與全面深化改革的同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。要堅持人民主體，充分尊重、緊緊依靠人民群眾的廣泛參與和共同努力推進(jìn)法治政府建設(shè)，同時在建設(shè)過程中更好地體現(xiàn)人民利益，反映人民愿望，維護人民權(quán)益。要強化推進(jìn)落實，創(chuàng)新探索、建立健全以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“1211”法治政府建設(shè)推進(jìn)機制，通過建立依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺、落實服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制兩個抓手、開展依法行政示范單位創(chuàng)建典型帶動、實行依法行政考核，形成一整套行之有效的激勵機制和問責(zé)機制，引領(lǐng)法治政府建設(shè)健康前行。

　　會議原則通過了《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。會議指出，在經(jīng)濟下行壓力加大背景下，要以緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴為導(dǎo)向，大力發(fā)展融資擔(dān)保機構(gòu)，著力完善融資擔(dān)保行業(yè)政策支持體系、行業(yè)監(jiān)管體系、風(fēng)險防控體系，

　　更好發(fā)揮融資擔(dān)保機構(gòu)在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的重要作用。

　　會議強調(diào)，要明確擔(dān)保支持重點，融資擔(dān)保特別是政府性擔(dān)保支持的重點是小微企業(yè)和“三農(nóng)”，其中科技型創(chuàng)新型的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)是“重中之重”。要把握擔(dān)保服務(wù)原則，堅持政策扶持與市場運作相結(jié)合，政府要大力扶持普惠領(lǐng)域和關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，企業(yè)要按照市場規(guī)律自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展；堅持競爭發(fā)展與規(guī)范運行相結(jié)合，推進(jìn)融資擔(dān)保機構(gòu)做精做強，把握好規(guī)范經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展的平衡。要創(chuàng)新?lián)：献髂Ｊ剑剿鹘⒄y、擔(dān)共同參與、互利共贏、可持續(xù)發(fā)展的合作模式，有效控制風(fēng)險，充分釋放效力。要落實擔(dān)保監(jiān)管責(zé)任，按照屬地管理的原則分級監(jiān)管，妥善處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系，提升監(jiān)管效能，防范經(jīng)營風(fēng)險。

　　會議還研究了其他事項。

　　省領(lǐng)導(dǎo)徐濟超、王鐵、張廣智、王艷玲、張維寧出席會議。