映象新聞

　　過去5年，河南人口“過”得怎么樣？昨日，統(tǒng)計學意義上的“河南人”正式亮相。省統(tǒng)計局公布“十二五”時期（2011-2015）河南人口發(fā)展報告，到去年年底，我省總人口10722萬人，790萬農(nóng)民變市民，城鎮(zhèn)化率達到46.85%。值得注意的是，我省勞動適齡人口減至6555萬，2000年已開始進入老齡化社會，但人口紅利期仍有10年左右。

　　總數(shù)據(jù)

　　“十二五”我省增長285年平均增長萬人0.54%

　　人口大省河南，到底有多少人呢？據(jù)2015年全省人口抽樣調查統(tǒng)計，河南省2015年末總人口為10722萬人，比2010年增加285萬人，“十二五”時期年均增長0.54%。常住人口9480萬人，常住人口占全國總人口的6.9%。

　　“也就是說，具有河南籍的人口，仍是全國第一，但是，由于外出務工人員多，所以，常住人口位列全國第三，僅次于廣東省和山東省。”省統(tǒng)計局相關人士說。截至去年底，廣東常住人口為10849萬人，山東省常住人口9847.16萬人，兩省均為勞務輸入大省。

　　再進一步量化來看，從2009年至2014年，河南人口出生率呈逐年回升趨勢，2010年出生率11.52‰，2014年達到近年新高12.8‰，2015年略有下降，人口出生率為12.7‰。省統(tǒng)計局相關人士說，出生率的變動，主要是受第四次生育高峰和生育政策調整的影響。

　　“我省第四次生育高峰出現(xiàn)在2014年。”省統(tǒng)計局人士說。根據(jù)報告顯示，我省第二次生育高峰的峰值出現(xiàn)在1965年，出生率為36.1‰，第三次生育高峰的峰值出現(xiàn)在1989年，出生率為26.51‰。

　　常住人口

　　南陽常住人口最多5省轄市減少

　　常住人口，是省會鄭州最多嗎？NO！

　　在去年的調查統(tǒng)計中，我省18個省轄市中，常住人口最多的是南陽市，達到1002萬人，但是卻比2010年減少25萬人，最少的是濟源，常住人口73萬人，比2010年增加5萬人。

　　此外，鄭州市常住人口957萬人，排名第二，周口市常住人口881萬，排名第三。

　　分析人士指出，常住人口的變動情況，反映出各地經(jīng)濟發(fā)展的活力、對流動人口的吸納能力。但是，由于各省轄市流動人口類型的差異，常住人口變動差異較大。

　　比如，在“十二五”時期，鄭州市常住人口增長最多，增加91萬人，達到957萬人，洛陽市常住人口增加19萬人，信陽市增加30萬人。

　　但是，部分省轄市常住人口不升反降。比如，開封減少13萬人，南陽減少25萬人，商丘減少8萬人，周口減少13萬人，駐馬店減少27萬人。而其余省轄市常住人口基本穩(wěn)定，略有增減。

　　“之所以出現(xiàn)常住人口下降的現(xiàn)象，是因為外出人口持續(xù)增加。”統(tǒng)計局相關人士指出，近兩年，外出人口較多的省轄市，流出人口增速明顯放緩。外出人口總量逐漸趨于穩(wěn)定，也體現(xiàn)出各地經(jīng)濟的活躍和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的蓬勃發(fā)展，大大增強對勞動力的吸納能力，使更多人愿意在本地或就近就業(yè)。

　　城鎮(zhèn)化

　　790萬農(nóng)民變市民城鎮(zhèn)化率達到46.85%

　　在城市安家落戶，享受市民待遇。在過去的5年，全省這樣進城成為市民的人有790萬之多。

　　根據(jù)報告統(tǒng)計顯示，去年，全省城鎮(zhèn)常住人口4441萬人，比2010年增加790萬人。“十二五”時期城鎮(zhèn)人口年均增長4%；全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到46.85%，比2010年提高8.03個百分點。

　　“基數(shù)低，但是增長卻很快。”這是河南城鎮(zhèn)化一大特點。近年來，我省城鎮(zhèn)化發(fā)展速度高于全國，與全國平均水平差距逐年縮小，由2010年相差11.13個百分點，縮小到2015年相差9.25個百分點。

　　就中部六省看，河南城鎮(zhèn)化率最低，但年均增長卻是最高的，差距正在逐年縮小。

　　報告指出，從各省轄市看，由于人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、地域環(huán)境等方面的差異，城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度和發(fā)展質量等方面存在較大差距。

　　省統(tǒng)計局分析人士認為，過去，我省農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移有兩種途徑，一是就地城鎮(zhèn)化，也就是當?shù)剞r(nóng)民在附近城鎮(zhèn)就業(yè)，或因區(qū)劃變動和城鎮(zhèn)地域擴張，使得鄉(xiāng)村地域轉變?yōu)槌擎?zhèn)地域；二是農(nóng)業(yè)人口向城

　　鎮(zhèn)地域轉移，在城鎮(zhèn)地域上就業(yè)生活和居住。

　　老齡化

　　2000年就已進入老齡化社會但人口紅利期仍有10年左右

　　人口大數(shù)據(jù)，報喜亦報憂。按照人口年齡劃分，0-14歲為少兒人口、15-64歲為勞動適齡人口，65歲及以上為老年人口。去年，我省三類人口人數(shù)分別是2012萬人、6555萬人和913萬人，占常住人口的比重分別為21.22%、69.15%和9.63%。

　　與5年前相比，呈現(xiàn)“兩增一減”的趨勢。報告顯示，我省少兒人口比重提高1.22個百分點，65歲及以上老年人口增加127萬人，比重上升1.27個百分點，勞動年齡人口比重下降1.49個百分點，人口結構的變化，加快老齡化進程，增加社會負擔。

　　按照國際通行標準，65歲及以上人口占總人口的7%以上就進入老年型人口，河南人口從2000年就已經(jīng)進入老齡化，并呈逐年加深的態(tài)勢：2000年7.1%，2010年8.36%，2015年9.63%。省統(tǒng)計局相關人士指出，由于我省是外出人口大省，大量的勞動適齡人口外出到省外務工經(jīng)商，進一步加深我省常住人口的老齡化程度。

　　報告指出，按照目前的人口發(fā)展態(tài)勢和生育政策調整效果的逐步顯現(xiàn)，今后幾年少兒人口比重會保持在相對穩(wěn)定的水平，老齡化加深。

　　省統(tǒng)計局相關人士解釋，目前，我省勞動年齡人口比重仍處在較高水平，總撫養(yǎng)比還沒到50%的人口紅利消失窗口，我省還存在10年左右的人口紅利期，如果考慮到外出人口回流的影響，人口紅利期還將延長。

　　外出人口

　　一半以上外出人口去了廣東、北京、浙江和江蘇

　　河南是人口大省，更是人口流動大省。截至去年，我省全部外出人口中，外出地在省內的占46.3%，在省外的占53.7%。

　　不過，根據(jù)報告，外出到省外的人口比重2014年首次出現(xiàn)下降，去年繼續(xù)降低。從發(fā)展趨勢來看，外出人口總量雖有增加，但增速明顯減緩，省內流動快于向省外流動，外出人口總量將逐漸趨于穩(wěn)定。

　　報告指出，從流向上看，外出省外人口主要是流向經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)，以廣東為最多，其次是北京、浙江和江蘇，外出到這四省市的人口占出省人口的56%。

　　而從18個省轄市外出人口看，具有明顯的地域特征。報告指出，全省只有省會鄭州市是凈流入地區(qū)，外省流入河南的人口中37%流入鄭州市，省內流動人口中的60%流入到鄭州市。

　　其中，安陽、濮陽、南陽、商丘、信陽、周口和駐馬店是我省流動人口的主要來源地，以上各市外出人口占其戶籍人口的比例均達到15%以上，最高的信陽市達到31.4%。開封、洛陽、許昌外出人口比重也較大，但主要是以省內流動為主。

　　報告認為，在省內流動人口中，主要以在本縣（市、區(qū)）內流動為主，57.5%的外出人口都是在本縣（市、區(qū)）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處間流動，和戶籍地距離較近。省統(tǒng)計局人士指出，這也是我省農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的一種主要方式，在轉移就業(yè)增加收入的同時，還能照顧到家庭，已成為部分外出人員的首選。

　　城鎮(zhèn)化率

　　18個省轄市城鎮(zhèn)化率高于全省平均水平的有10個，低于全省平均水平的省轄市有7個。

　　鄭州市最高

　　69.69%……

　　濟源焦作鶴壁洛陽三門峽

　　50%-60%……

　　商丘駐馬店周口低于

　　40%

　　(記者 劉江浩)