□東方今報(bào)·猛犸新聞
記者 劉長征 11月21日，鄭州市政府辦公廳下發(fā)通知，公布了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決“奇葩證明”、“亂收費(fèi)”、“審批難”等問題。
對(duì)于“證明我媽是我媽”這類困擾群眾辦事的證明，鄭州市將抓緊制訂政府部門間數(shù)據(jù)信息共享實(shí)施方案,打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘，堅(jiān)決取消各種不必要的證明和手續(xù)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。鄭州市還要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，對(duì)企業(yè)和群眾辦事實(shí)行“一口受理”、全程服務(wù)。 此次整治重點(diǎn)是各種涉企亂收費(fèi)，完善涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化舉報(bào)、查處和問責(zé)機(jī)制。鄭州市將全面清理和整合規(guī)范各類認(rèn)證、評(píng)估、檢查、檢測(cè)等中介服務(wù)，有效解決評(píng)審評(píng)估事項(xiàng)多、耗時(shí)長、費(fèi)用高等問題。此外，鄭州市將全面清理名目繁多的各種行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等，不合理的堅(jiān)決取消或整合。
鄭州市政府要求各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)國家、省出臺(tái)的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，保留的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)要全部納入省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批。工商稅務(wù)部門還將在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。
■河南簡政放權(quán)歷程
河南的簡政放權(quán)工作，早在16年前的1999年就已開始。
從1999年11月份起，由省編辦牽頭，開始對(duì)省級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理。
2001年，省政府成立了行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。此后，全省開始進(jìn)行大規(guī)模的行政審批制度改革，第一輪削減了1823個(gè)審批項(xiàng)目，下放了一大批審批權(quán)限。
從1999年開始到2015年，16年的時(shí)間內(nèi)，我省前后共進(jìn)行了9輪行政審批事項(xiàng)清理，針對(duì)投資、民生、社會(huì)事業(yè)等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，全面加快清理行政審批事項(xiàng)。通過有增有減、動(dòng)態(tài)調(diào)整，審批事項(xiàng)由1999年的2706項(xiàng)減少為369項(xiàng)，精簡率達(dá)86.4%。各省轄市和縣級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡比例大都在60%以上，有些達(dá)80％以上。
尤其值得一提的是，2015年8月17日，我省部門非行政許可審批事項(xiàng)全部予以取消或調(diào)整，不再保留這一審批類別。
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