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          “真金白銀”支持 河南三大辦法助農民工返鄉創業

          2017年02月12日09:13  來源:大河客戶端

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            河南日報·大河客戶端記者 宋敏

            支持農民工返鄉創業,我省“真金白銀”支持。到2020年,我省將創建一批農民工返鄉創業示范縣,重點實施一批農民工返鄉創業示范項目,形成多層次、多樣化的農民工返鄉創業格局。 那么,這些示范縣、示范項目如何審定?2月10日,記者從省人力資源社會保障廳獲悉,省政府辦公廳近日出臺了農民工返鄉創業示范縣、示范園區、示范項目三大評審認定辦法,支持農民工返鄉創業的政策措施更加規范、完善。

            據了解,河南省農民工返鄉創業示范縣是指通過健全創業服務體系、完善創業政策體系、建立創業保障體系等措施,在推動農民工返鄉創業,創造更多就近就地就業機會,促進區域經濟社會發展等方面發揮示范帶動作用明顯的縣(市、區);示范園區是指公共服務設施配套齊全,能夠為農民工返鄉創業提供生產經營場所和相關服務,帶動當地農村勞動力轉移就業,為農民工返鄉創業發揮示范引領作用的各類特色專業鄉鎮、專業村(組)、專業園區。

            示范縣、示范園區、示范項目評審認定堅持自愿申報、專家評審、省級認定、公開透明的原則。按照規劃,“十三五”期間,我省每年要認定一批農民工返鄉創業示范園區,給予50萬元獎勵;每年評選一批省級優秀示范項目,按規定分別給予2萬元至15萬元的扶持資金;每年認定一批示范縣,優先給予政策支持,省財政給予適當獎補,以此帶動農民工返鄉創業。

            其中,申報示范縣需滿足的基本條件包括:推進農民工返鄉創業的政策體系完善、創業環境優良,享受與其他招商項目同等待遇;建立農民工返鄉創業公共服務中心,為農民工返鄉創業提供“一站式”服務;每年接受農民工返鄉創業專項培訓和創業輔導人數占本縣(市、區)外出務工、經商農民工總數的3%以上;扶持農民工返鄉創業的人數占本縣(市、區)外出務工、經商農民工總數的3%以上,帶動就業人數達到返鄉創業人數的10倍以上;落實創業擔保貸款政策,年發放農民工返鄉創業擔保貸款不少于5000萬元等。

            申報示范園區要保證基礎設施完善,水、電、路、網、環保等配套齊全,能夠為入園創業的農民工提供注冊登記、創業培訓、資金扶持、人力資源招募等“一站式”服務,且已被省轄市、省直管縣(市)認定為本級示范園區。不同類別的園區還要滿足相關條件,例如種植類園區內同產業的經營主體2個以上,流轉土地面積1000畝以上,帶動當地種植農戶100戶以上;電商類園區須具備培訓孵化、線下體驗、倉儲配送、生活服務等功能,入駐電子商務經營主體20家以上;現有產業集聚區、商務中心區、特色商業街區、農業產業化集群等吸納返鄉農民工或農民企業家創(領)辦企業個數占園區企業總數30%以上。

            申報示范項目法定代表人須是返鄉創業農民工,創業及工商注冊地在我省行政區域內,注冊成立并正常經營兩年以上,吸納農村勞動力轉移就業15人以上(含15人)或吸納農村勞動力人數占員工總數的60%以上,同時,依法與員工簽訂勞動合同,按規定繳納社會保險,按時足額支付員工工資等勞動報酬,對在職員工開展職業技能培訓率達到80%以上。帶動貧困家庭成員創業和吸納貧困家庭勞動力就業的項目優先。

            除了以上共同條件,辦法對申報項目中較多的農民專業合作社、家庭農場、鄉村旅游類項目分別應具備的對應條件進行了具體規范。例如農民專業合作社項目吸納社員100人以上,固定資產100萬元以上,年經營收入300萬元以上等;鄉村旅游經營單位等級達到同類型三星級以上。

            示范縣、示范園區、示范項目實行動態管理,每年進行一次年度考核,并公布考核結果。對考核不合格者,取消示范資格,不再享受有關優惠政策。

          文章關鍵詞:返鄉;農民工;創業政策;創業培訓;農民工提供;農民專業合作社 責編:李婭
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