映象新聞

　　記者日前從省民政廳獲悉，3月28日我省下發《關于加強困境兒童保障工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。民政廳相關處室就文件有關政策進行了詳細解讀。　　

　　困境兒童有哪些類型？

　　困境兒童大多是由于家庭經濟貧困、自身殘疾、監護缺失或監護不當而陷入經濟困境、自身困境、監護困境。《實施意見》將困境兒童根據困難程度依次劃分為五個類型。

　　一是孤兒。指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。

　　二是特困兒童。指無勞動能力，無生活來源，法定撫養人無撫養能力的未滿16周歲的未成年人。

　　三是重病重殘兒童。指因自身患重大疾病（病種參照我省城鄉醫療救助制度相關重大疾病名錄）、殘疾（殘疾等級為二級以上）導致醫療、康復、照料、護理和社會融入等困難的未滿18周歲的未成年人。

　　四是貧困家庭兒童。指符合城鄉低保條件的家庭中，就醫、就學、維持正常基本生活面臨困難的未滿18周歲的未成年人。

　　五是其他困境兒童。指遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難、監護缺失或監護不當傷害的未滿18周歲的未成年人，包括打拐解救兒童、服刑人員子女、強制隔離戒毒人員子女、受虐待兒童、被惡意棄養兒童等需臨時救助庇護的兒童。

　　類型不同保障政策不同 符合孤兒基本生活保障條件的兒童，納入孤兒基本生活保障范圍，保障標準按照現行政策文件標準執行，保障經費從原經費渠道解決，艾滋病病毒感染兒童保障標準參照孤兒保障標準執行；

　　符合特困人員救助供養條件的兒童，納入特困人員救助供養范圍，保障標準按照特困人員救助供養標準執行，保障經費從原經費渠道解決；

　　符合條件的重病重殘兒童、貧困家庭兒童納入低保救助范圍，并適當提高救助標準，具體標準按照當地最低生活保障標準執行，所需資金從困難群眾基本生活資金中列支；

　　對于遭遇突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難家庭的兒童，按規定由當地民政部門實施臨時救助，并適當提高救助標準；

　　由各級民政部門及其所屬兒童福利機構收留撫養或臨時監護的其他困境兒童，參照機構養育孤兒基本生活最低養育標準全額執行，保障經費由同級政府財政解決。

　　符合多項條件的保障標準擇高享受 根據文件精神，同時符合最低生活保障條件、特困人員救助供養條件和孤兒認定條件的困境兒童，或者同時符合上述兩種對象條件的，應當納入救助保障標準最高的對象范圍，基本生活保障標準擇高享受，不得重復認定、不得重復享受。

　　全額資助特困兒童醫保 對于最低生活保障家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予補貼。對于納入特困人員救助供養范圍的兒童參加城鄉居民基本醫療保險給予全額資助。將符合條件的困境兒童納入我省困難群眾大病補充醫療保險保障范圍。

　　可享受12年免費教育 2017年秋季學期起，我省將實現困境兒童從義務教育到高中階段12年免費教育。

　　不履行職責 追究監護人法律責任 對于兒童生父母或收養關系已成立的養父母不履行監護職責且經公安機關教育不改的，經司法部門裁定后由民政部門設立的兒童福利機構、救助保護機構臨時監護，并由司法部門依法追究生父母、養父母法律責任。（東方今報·猛犸新聞記者 章衡）