映象新聞

    初冬的南陽，天氣寒冷。但在田間地頭的“扶貧車間”里，眾多貧困群眾手上忙碌，心中喜悅，因為在家門口他們就能掙到工資。

    在桐柏縣淮源鎮淮源村，國生艾制品有限公司的“扶貧車間”里，貧困戶曹永莉滿意地告訴記者：“一個月能掙快2000元，家里離廠子還近，接送學生也方便。”

    在淅川縣金河鎮彪池村，金帝服裝有限公司投資1000萬元建成2000平方米的“扶貧車間”。玉皇村的貧困戶王建榮說：“計件發工資，底薪1500元，比種地強多了。”

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    從丹江岸邊，到桐柏山下，南陽建起的“扶貧車間”星羅棋布。南陽市委、市政府通過實施“千企幫千村”活動，全市建起538個“扶貧車間”，9600多貧困群眾家門口就業，也帶動發展起了服裝、電子、食品、包裝、機械加工等產業。車間建到村頭　就業脫貧不愁

    2016年，桐柏縣投入以獎代補資金3000萬元，采取縣投資、鄉建設、村所有的模式，鼓勵鄉鎮建起46個“扶貧車間”，帶動數千人穩定脫貧。省政協主席葉冬松在調研時曾給予高度評價，桐柏的經驗也在南陽各地推廣。

    “‘扶貧車間’模式，是落實千企幫千村活動的重要舉措。”南陽市扶貧辦主任周大鵬表示，推進“扶貧車間”建設，通過送項目到村、送就業到戶，幫助貧困人口在家門口就業，達到貧困群眾贏、村集體贏、企業贏、產業贏“四贏”目的。

    今年4月，借助全市“千企幫千村”活動開展的契機，南陽市廣大企業積極對接貧困村，幫助發展脫貧產業。

    鎮平縣新奧針織有限公司投資6000萬元，在9個鄉鎮10個貧困村建立10個“扶貧車間”。目前已安置貧困人員75人，人均年工資可達2萬元左右。“我們一定要把‘扶貧車間’建好，讓貧困群眾早就業早脫貧早致富。”新奧針織有限公司董事長趙喜健說。

    創新建設模式　鼓勵社會投資

    眾多企業勇擔社會責任，積極建設“扶貧車間”。內鄉縣扶貧攻堅先進集體、仙鶴特種漿紙有限公司統一組織生產管理，建成并運營扶貧加工車間19個，吸收務工人員2300余名，吸納貧困戶120余戶，還有14個車間正在建設。該公司計劃投資1億元，年底前建成35個車間，2018年年底前建成60個車間。

    位于社旗縣的南陽文鑫花業有限公司動員有創業意愿、有一定技術基礎的員工走出去創辦“扶貧車間”。公司給予資金扶持、技術支持，產品全部回收包銷。2014年以來，已輻射帶動7個鄉鎮20個行政村635戶貧困戶1830人通過仿真花產業脫貧。

    對企業來說，建廠投資、用工成本大。桐柏、南召等地積極發揮縣鄉政府作用，縣、鄉、村聯動建設扶貧車間，政府、企業、農戶各得受益。

    桐柏縣扶貧車間由縣政府按以獎代補形式投資，產權歸鄉鎮政府所有，受益權歸村集體。該縣各職能部門從選址、項目選擇、開工條件、后期管理等方面嚴格要求，積極服務，確保“扶貧車間”建設與項目精準配套。

    南召縣按照“縣投資、鄉所用、村使用”的模式，投資3000萬元，在重點貧困村、易地搬遷安置點開建一批就業車間，讓貧困戶足不出村在家門口就業，已建成31個。

    加大扶持力度　營造燎原之勢

    八仙過海、各顯神通，各縣區創新出臺各種優惠激勵措施，吸引企業參與幫扶活動。

    桐柏對幫扶企業根據帶動貧困戶的數量及幫扶情況給予政策扶持：金融方面優先提供貸款，幫助企業擴大規模，解決企業發展難題；產業方面，將扶貧項目與企業經營發展相結合，建立企業與貧困戶利益聯結機制，推動共同發展。

    南召縣為讓企業家回歸，在財政、場地、金融等方面出臺了一系列優惠政策，設立回歸反哺愛心獎、創業獎、特別貢獻獎，激勵優秀人才回歸。同時為外出人員返鄉創業開辟綠色通道，并幫助選準投資方向、投資項目，提高創業能力和經營管理水平。

    在唐河縣，凡幫扶企業到幫扶鄉鎮、村組建立“扶貧車間”或扶貧基地的，每吸納一個貧困人口就業并使其脫貧，縣財政對企業獎勵3000元。淅川縣財政出資5000萬元設立扶貧貸款風險補償金，幫扶貧困人口20人以上的小微企業可獲得最高300萬元的貸款，帶動貧困人口10人以上的可獲得最高100萬元的貸款。這些行之有效的舉措，極大地激發了企業投身“扶貧車間”建設的積極性。