2017年12月12日06:52 來源:大河網—河南日報
鄭州片區市場主體入駐情況(截至12月5日)
繁忙高效的鄭州片區綜合服務中心
海關服務熱情周到
□河南日報自貿區記者站趙振杰孫靜
河南自貿試驗區總面積119.77平方公里,其中鄭州片區就占了73.17平方公里,是河南自貿試驗區的主要組成部分。作為鄭汴洛三個片區中面積最大的片區,鄭州片區在全面深化改革、擴大開放、積累新經驗進程中也承擔著更多的責任和任務。
從4月1日掛牌至今,河南自貿試驗區已運行8個多月,鄭州片區建設成效如何?日前,記者深入河南自貿試驗區鄭州片區,進行了深入了解,并為廣大讀者帶來了大量第一手資料——
256項改革創新任務建立臺賬118個復制推廣事項全部實施
改革創新和經驗復制是河南自貿試驗區建設的一項重要任務。據鄭州片區相關負責人介紹,截至10月底,256項改革創新試點任務已全部分解到69個省市部門,并建立了工作臺賬。同時,落實國務院、商務部等有關部委及省政府對自貿試驗區改革試點經驗復制推廣的安排部署,123項改革試點經驗復制推廣任務也分解到了72個部門,除不在復制推廣范圍或不具備復制推廣條件的5個事項外,其余118個事項已全部實施。
多項創新走在全國前列制度改革釋放巨大紅利
作為全面改革開放的試驗田,河南自貿試驗區的創新成果格外令人注目。采訪中,鄭州片區入駐企業和服務單位在實踐中摸索出的新模式令人眼前一亮。
航空、水路、鐵路、公路,一件貨物如何以最高效的方式跨境流通?鄭州國際陸港公司全國首創的多式聯運“一票式”服務模式提供了一種解決方案。據該公司相關負責人介紹,鄭州國際陸港利用多重運輸資質的優勢,率先在中歐班列中推行“一票式”門到門全鏈條服務模式,極大解決了鄭歐班列組貨難的問題,擴大了物流、商貿企業的運力需求。
而獲得諸多點贊的原產地證書“信用簽證”監管服務模式,更讓企業獲得了實實在在的好處。鄭州出入境檢驗檢疫局(籌)在對出口企業實行信用分級管理的基礎上,啟動原產地證書“信用簽證”試點模式,讓企業省去了頻繁往返簽證的麻煩,節省了大量人力、物力和時間成本,讓企業嘗到了改革創新帶來的甜頭。
此外,還有鄭州商品交易所啟動的“保險+期貨”金融服務試點、鄭州片區綜合服務中心推出的“一次辦妥”政務服務新模式、宇鑫物流聯合建行開發的“隨鑫付”金融創新產品等,均是鄭州片區結合自身實際并對標國際慣例和標準所作出的制度化創新,在不同領域,從不同層面切實解決了許多現實問題,并極大促進了貿易便利化水平的提升。
每個工作日入駐企業80多家26個投資額超億元項目落戶
制度創新最能激發市場活力和發展動力,鄭州片區市場主體增加數量和招商引資情況成為最給力的印證。
截至11月30日,鄭州片區新注冊企業15326戶,注冊資本總額1787億元,其中內資注冊資本總額1748億元,外資企業91戶、注冊資本39億元。注冊資本超過億元的企業266戶,注冊資本725億元。
招商引資方面,掛牌到10月底,鄭州片區新簽約項目20個,簽約金額249億元;新開工項目14個,投資金額162億元;新竣工項目18個,投資金額46億元。其中,投資額億元以上項目26個。
自貿試驗區鄭州片區相關負責人表示,下一步,鄭州片區將繼續完善云政務平臺,深入推進五大專項服務體系,持續深化“一次辦妥”,在體制機制創新上深入探索,爭取形成一批在全國可復制可推廣的經驗。
據介紹,河南自貿試驗區鄭州片區制度創新改革措施不斷,“商事簡便、快捷高效、一站通辦”的政務服務體系快速形成,已初步具備一窗受理、多件分發、統一反饋的“一網通辦”能力。
鄭東區塊重點探索投資制度改革、金融開放創新、要素市場建設、完善事中事后監管體系、知識產權綜合管理改革等。經開綜保區等海關特殊監管區域重點探索以貿易便利化為主要內容的制度創新,開展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業務。
4月5日上午,中國(河南)自由貿易試驗區新聞發布會在鄭州片區綜合服務中心舉行。
繼河南自貿試驗區舉行掛牌儀式后,鄭汴洛三大片區負責人于昨日新聞發布會上,詳述三區未來發展詳細路線圖。
4月1日,中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區綜合服務中心內,工商預審柜臺正在接受客戶咨詢。據介紹,河南自貿試驗區鄭州片區實施范圍73.17平方公里,涵蓋經開區塊41.22平方公里、鄭東新區區塊31.67平方公里、金水區塊0.28平方公里。
4月1日,中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區綜合服務中心內,工商預審柜臺正在接受客戶咨詢。據介紹,河南自貿試驗區鄭州片區實施范圍73.17平方公里,涵蓋經開區塊41.22平方公里、鄭東新區區塊31.67平方公里、金水區塊0.28平方公里。
試驗區涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區、金橋出口加工區、張江高科技園區和陸家嘴金融貿易區七個區域。【定位】努力將自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點。
1月29日農歷大年初二傍晚,途經開封鄭開大道與第十二大街的記者發現一座大樓上已掛出“中國(河南)自由貿易試驗區開封片區”的標示(如圖)。走進這座大樓,記者看到了“中國(河南)自由貿易試驗區開封片區管理委員會”的字樣,和即將投入運作的綜合服務大廳。
片區“夢游” 新生被拒入學
這一系列圍繞營商環境的創新和嘗試,離不開省級和市級層面的支持,也離不開開封片區的勇敢和嘗試。對話中,肖文興用“營商環境“串起了自貿百日的成績單,也串起了開封片區宏大實驗的方法、思路、視野和勇氣。
6月16日,一名企業工作人員(左)在河南自貿區開封片區綜合服務中心提交材料。企業注冊登記一般涉及22種證照,過去需要申請材料一百多頁,僅身份證就提交十余次,全流程辦理至少50個工作日。
近年來,廖家溝城市中央公園、揚州樂園、馬可波羅花世界等景點迎來眾多游客,成了市民、游客度假休閑的好去處。”該負責人介紹說,通過兩年多的持續努力,徹底改變了萬福片區積存40年的面貌,一個全新的“生態旅游島”正逐步展現它的魅力。
上午11時50分,河南自貿試驗區鄭州片區綜合服務中心辦事大廳,排號已排至558號。記者了解到,截至5月8日,鄭州片區新入駐企業數1878個,當日新增企業數82個,每天前來辦理業務和咨詢的人員均超過1000人。
當天,中國(河南)自由貿易試驗區掛牌儀式在鄭州舉行,這標志著河南自貿試驗區正式啟動建設,從此拉開了河南新一輪改革開放的大幕。” 北京師范大學政府管理研究院副院長、河南省商業經濟學會會長宋向清說,河南自貿區鄭州片區一個多月新入駐1800余家企業,速度驚人。
5月8日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到河南考察。河南自貿區開封片區在三證合一、五證合一基礎上,按照國務院多證合一要求,整合為二十二證合一 ,以減證帶動簡政。