映象新聞

　　河南日報客戶端記者 樊霞

　　全面建成小康社會、加快實現現代化，城市發展是“火車頭”。

　　河南城市發展狀況如何？總體向好，各項事業健康穩步發展，但城市間發展不平衡問題依然較為突出。記者12月14日獲悉，省統計局最新公布的2016年河南城市發展報告得出了這一結論。

　　經濟財政實力“排位”，“前后桌”差距較大。

　　從全省城市經濟總量看，2016年，鄭州市貢獻了29.2%的城市GDP，最高的鄭州GDP是最低的周口GDP的17.7倍。GDP超1000億的城市只有鄭州和洛陽兩個省轄市，且兩者差距很大，鄭州GDP為3744億元，而洛陽GDP為1489億元；城市GDP總量處于第三位的新鄉只有720億元。統計數據顯示，城市GDP在500億元-720億元（不含720億元）的省轄市有7個，城市GDP均在500億元以下的也有7個省轄市。

　　從一般公共預算財政收入看，鄭州一般公共預算財政收入2016年達774億元，占全省城市一般公共預算財政收入的44.0%；其次是洛陽一般公共預算財政收入為181億元，占全省城市一般公共預算財政收入的10.3%。其余城市一般公共預算財政收入均在75億元以下，最少的僅有25億元，占鄭州的3.2%。由此可見，河南城市經濟財政實力發展差距較大，發展極不平衡。

　　產業結構發展不平衡問題突出

　　從統計報告披露的數據分析，2016年河南城市三次產業比重為3.8：42.4：53.8，為“三二一”模式，但17個省轄市中仍有8個省轄市為“二三一”模式。全省城市第一產業比重為3.8%，有10個城市第一產業比重大于全省水平；全省城市第三產業比重為53.8%，有12個城市第三產業比重小于全省水平。由此可見，2016年河南城市總體產業結構漸趨協調，但各城市間產業結構發展差距較大，還需進一步調整產業結構、優化產業升級，促進各城市間產業結構平衡發展。

　　居民收入差異較大 在崗職工平均工資最高比最低的多了23495元

　　從城市在崗職工年平均工資看，全省城市在崗職工平均工資水平為55169元，只有4個省轄市的在崗職工平均工資高于全省平均水平。17個省轄市中，在崗職工平均工資最高為66320元，比最低的42825元多23495元。其中，在崗職工平均工資高于6萬元的省轄市只有鄭州。

　　從城鎮居民人均可支配收入分析，全省城鎮居民人均可支配收入為27233元，只有3個省轄市的城鎮居民人均可支配收入高于全省平均水平。其中，全省城鎮居民可支配收入超過3萬元的省轄市分別是鄭州市和洛陽市，其余15個省轄市城鎮居民人均可支配收入均低于3萬元，最低的只有最高的鄭州市的67.7%。

　　三方面尋求解決對策

　　適度的不平衡能給河南城市發展帶來一定積極影響，但差異較大的不平衡將制約經濟欠發達地區的自我發展能力。如何逐漸解決河南城市發展不平衡問題，促進全省經濟社會更好更快發展？

　　省統計局地調隊有關負責人建議，首先要加大對極度不平衡城市的政策和資金支持力度；二是針對各城市自身發展現狀，優化產業結構調整升級，逐步實現城市均衡發展；三是要依托中原城市群發展機遇，促進并實現全省均衡發展。河南全省18個省轄市均在中原城市群的范圍之內，并有12個城市是中原城市群的核心發展區，6個城市為輻射帶動區，這為河南實現城市均衡發展提供了有力條件。