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　　鄭新隔河相望，兩城融合從2003年發端。

　　關于鄭新融合，今年政府工作報告在表述中添了“深度”二字。

　　在新鄉市委副書記、市長王登喜看來，如果把融合比成朋友關系，深度融合就是戀人關系，一體化就是夫妻關系。而未來的鄭新融合，終極目標一定是一體化。

　　從融合到深度融合，意味著什么？新鄉將如何在融合中體現“深度”？市民又能享受到哪些福利？

　　就這些問題，河南商報記者專訪了省人大代表，新鄉市委副書記、市長王登喜。

　　【機遇】

　　從融合到深度融合

　　河南商報記者：從鄭新融合到鄭新深度融合，兩字之差意味著什么？

　　王登喜：深度融合，換言之，就是一種一體化。實際上，一體化也就是深度融合，深度融合也就是一體化，只是表述上的區分。

　　如果把融合比成朋友關系，深度融合就是戀人關系，一體化就是夫妻關系。鄭新融合，一體化肯定是一個終極目標。

　　鄭新深度融合，必須強化頂層設計，使鄭新融合能站位于全國經濟發展的大局，站位于中原經濟區發展的大局，站位于中原城市群發展的大局。

　　從融合到深度融合，表述上的變化正體現了這種頂層設計。

　　在這樣的大背景、大格局下，鄭新深度融合的頂層設計上，無論是在交通、基礎設施的對接，市場體系、產業體系的建設，還是公共管理服務的鏈接，都要往一體化發展。

　　對新鄉而言，推進鄭新深度融合發展，意味著機遇、責任和擔當。

　　【發展】

　　深度融合體現在五個方面

　　河南商報記者：接下來，新鄉將如何在融合中體現“深度”二字？

　　王登喜：第一，深度融合體現在基礎設施一體建設，深度的互聯互通。

　　包括公路網、高速交通網、軌道交通網的建設，實現鄭新各種路網、各種交通方式的互聯互通、無縫銜接，形成大交通、大物流的格局，降低物流成本，增強區域經濟的融合度。

　　第二，深度融合體現在鄭新之間產業分工協作、效益協同。

　　所以，在鄭新深度融合中，不僅要實現水平分工，在產業之間、企業之間實現公平競爭，也要強化整個產業協作配套的垂直分工，同時使水平分工和垂直分工能夠交互、融合。

　　第三，深度融合體現在市場一體建設，要素順暢流動。

　　換言之，鄭州的市場是新鄉的市場，新鄉的市場也是鄭州的市場。在一體化建設之下，就不搞同質化競爭，避免同質化競爭和產業雷同。

　　第四，深度融合體現在系統建設生態體系，實現生態的共建、共治、共享。

　　黃河應該是鄭新融合的生態紐帶，要把黃河南北兩岸沿黃生態帶建設好，實現鄭新的生態一體化建設，使生態系統工程（效用）最大化。

　　我們規劃了建設沿黃生態帶，使得在黃河北岸形成一條以黃河為主軸、生態軸的生態珍珠鏈，還要建若干個公園，形成帶狀的公園。

　　將來，市民能看到的是，通過對黃河流域水生態環境的治理，黃河水質更好；通過沿黃森林生態的建設，使沿黃地區成為鄭新之間的生態海洋帶。

　　第五，深度融合還體現在公共管理和公共服務的無縫銜接，實現共享共治。

　　【謀劃】

　　10座大橋、19條線路

　　連接鄭州新鄉

　　河南商報記者：鄭新融合中間隔著一條黃河，新鄉如何讓天塹變通途？

　　王登喜：區域經濟的一體化，主要是市場的一體化，市場的一體化必須有交通一體化這個基礎。

　　我們有一系列沿黃產業集聚區或新城區，這樣就形成了帶狀的產業珍珠鏈，形成了一條沿黃產業帶。沿黃產業帶跟鄭州隔河相望，通過若干座橋梁，就能將鄭新緊密地聯系起來。

　　在黃河上，鄭新間建成的、在建的和將建的一共10座大橋、19條線路，其中有7條公路、7條高速、4條鐵路，還有一條管廊。比如鄭濟高鐵特大橋的“一橋四線”，有鄭濟高鐵、鄭州經新鄉到南太行的輕軌、鄭新間城際快速通道和管廊。這就是鄭新間的市政一體化和交通一體化，進而為實現產業一體化、公共服務一體化奠定基礎。

　　其中，230國道從封丘縣城直通航空港，將封丘與鄭東新區和航空港對接起來；新107國道和官渡大橋，把原陽、新鄉縣、延津和鄭東新區對接起來；鄭濟公鐵兩用橋和京港澳高速，將原陽產業集聚區和平原示范區與鄭州對接；獲嘉的華夏幸福新城同鄭州高新區對接。

　　交通先行方面，我們還準備啟動胡韋線改擴建，把新鄉境內的南太行旅游景區、輝縣縣城、新鄉市區、新鄉縣城、平原示范區、原陽縣城連起來，再通過官渡大橋與鄭州相連。

　　雙向四車道的鄭新快速通道，我們也要實施。230國道、安羅高速原陽黃河大橋、新晉高速南延黃河特大橋、北沿黃大道，都要陸續謀劃。

　　【推進】

　　將編制鄭新融合戰略規劃

　　河南商報記者：新鄉要如何加速推進融合？在鄭新融合中，新鄉又有哪些優勢？如何實現與鄭州更好的互動？

　　王登喜：鄭新融合的戰略規劃，我們正在請國家發改委下設的中國國際交流中心做。根據省里正在編制的中原城市群發展規劃，我們還要編制鄭新融合的戰略規劃，包括鄭新融合空間、交通、生態建設、產業發展規劃等，將陸陸續續形成一個規劃體系。

　　我們要通過規劃的編制、實施、落實，讓鄭新融合進入有序推進的軌道。

　　鄭州是省會，經濟體量、科研實力、要素稟賦要比新鄉優越。但新鄉也有新鄉的特點，要素成本比較低，包括人力、土地、物流成本。新鄉跟鄭州比，最大的優勢是：以三、四線城市的要素成本，能取得一線或二線城市的要素收益。

　　同時，隨著政策、服務、環境的趨同化越來越明顯，把產業布局到新鄉跟布局到鄭州，沒有區別。

　　去年8月份，新鄉和鄭州簽訂了《鄭新融合發展框架協議》，進行了高層次會商，聯合發了文件。

　　所以，鄭新融合建立了推進機制，實現了機制化、制度化的安排，鄭新融合正在按這個機制和制度往前推進。