映象新聞

　　4月16日，本報刊發"旅游城市該不該對外地車限號"報道，在網上引起又一輪熱議。限行政策既然已經公布，開封本地市民、相關專家有著多種看法，也提出相關建議來應對這一政策。開封市旅游部門也作出相關回應。

　　有關人士指出，這其實是城市交通規劃與旅游產業如何協調發展的問題之一。和開封相似的旅游城市蘇州，在解決城市交通和發展旅游的問題上，探索推出"蘇州好行"一站式旅游交通咨詢服務平臺，試圖解決這一問題。開封能否借鑒呢？

　　【解釋】

　　開封限行為何引起熱議？

　　4月16日，大河報·大河客戶端報道"開封將實施包括外地車的限行政策，旅游城市該不該限外地車"一事，多家媒體和網絡進行轉載。

　　2017年12月份，開封市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室發出通告，為有效降低機動車污染物排放，持續改善開封市空氣質量，根據相關法律法規，開封市在劃定區域內采取機動車單雙號限行措施。當時的限行措施，包含開封核發"豫B"號牌(含臨牌)的機動車和外地的機動車。

　　為何這次限行措施引起熱議？據分析，一方面是限行時間，去年12月份開封限行只有不到一個月，本次則從5月10日持續到今年年底，限行時間長。

　　另一方面是限行背景，去年年底、今年年初河南全省范圍內實行限行，在這一背景下開封一個城市限行并未引發關注。

　　還有一個原因，眼下正值春暖花開，正是外出旅游的高峰，作為旅游城市的開封限行外地車自然格外受關注。

　　【聲音】

　　多方談論開封限行外地車

　　●聲音1：

　　開封市民——有效緩解了市區交通

　　談起本次限行，開封本地市民賈先生認為，這能有效緩解目前城區的交通擁堵狀況。

　　賈先生家住在開封市中心，每天往返城西新區上班，去年年底的限行讓他深有感觸，"無論是開車或者騎電動車，限行的那個月上下班特別快，路口不再擁堵，即使是景點附近也很少出現聚車"。限行會不會讓開封旅游"火熱"現象降溫？賈先生認為，近年來開封旅游產業確實發展很快，特別是周末、節假日，外地游客蜂擁而至很常見，促進了當地經濟的發展。不過，幸福帶來煩惱就是，車輛井噴式涌入開封市區的現象也伴隨而至，影響到當地的交通和市民的生活。

　　"清明節假期，我被堵在家門口2個多小時，愣是沒出去。"賈先生說，他的新房子在翰園碑林景點附近，過去拿東西就被堵住了，因為游客多、停車多。

　　●聲音2：

　　研究專家——影響當地旅游經濟發展

　　鄭州大學體育旅游研究中心主任武東曉認為，開封限行外地車的政策應當慎重，會對當地經濟有一定的影響。

　　他解釋說，近些年，我國旅游發展早已進入大眾化旅游時代，工薪階層已成為旅游的主力軍。而大眾化旅游有幾個顯著特點，一個是自駕游是主要出行方式，自駕游可以占到整個出游的80%以上；一個是散客游為主，團隊占比下降到10%甚直更低；再一個是家庭是散客的主力。

　　如果進行限號限行，將會對開封旅游經濟產生重大影響。舉個例子，外地游客今天去開封不限號，住一晚上，明天卻限號啦，游客敢住嗎？而旅游經濟就是要拉長游客旅游的時間，刺激旅游消費。事實上，有數據表明開封的散客比例高達90％以上，而這些散客出行方式80％以上又是自駕。

　　開封作為我省重要的旅游目的地城市，近些年發展勢頭良好，尤其是以清明上河園為代表的一批旅游產品在市場上頗受歡迎，開封也一直把旅游作為戰略性支柱產業打造，在此背景下，限行可能對旅游產業產生一定的影響。

　　如果限行政策實施，當地也應當做好相應的配套服務措施，比如城外到城內、景區到景區的交通等。因為旅游本質上是服務行業，服務行業應當以人為本。

　　●聲音3：

　　旅游部門——服務游客的基礎設施將跟上

　　此次限行措施，也引起了開封市旅游部門的注意。

　　開封市旅游委員會副主任楊曉偉說，開封市限行的目的是減少機動車污染排放，持續改善空氣質量，作為旅游部門他們理解和支持。

　　他進一步說，此次限行政策規定節假日、周末不限行，開封目前的外地游客集中是在這個時段來，這個時間段受限行的影響較小。不過，為了服務好游客，不能讓游客因為限行原因到開封旅游不開心，該部門將采取相應的措施。

　　首先是做好宣傳引導，讓外地游客知道開封的限行的政策，將通過旅游公司、旅游景點進行引導。其次是，開封接待各地游客的態度不變，并加強對游客的服務，下一步將對旅游公司、旅游景點等作出要求。再者，滿足旅游的各項基礎設施將完善，特別限行期間，旅游部門將協調交通、交警、公交等部門，協同作戰服務游客，例如建議增加通往景點公交的頻次，完善換乘點的提醒信息設置等。

　　【借鑒】

　　"蘇州好行"一站式旅游交通咨詢服務平臺

　　有關人士指出，開封限行外地車影響當地旅游產業發展，是城市交通規劃與旅游產業如何協調發展的問題之一。和開封相似的旅游城市蘇州，在解決城市交通和發展旅游的問題上，探索推出"蘇州好行"一站式旅游交通咨詢服務平臺，試圖解決這一問題。

　　眾所周知，蘇州不少景區如虎丘、拙政園等都集中在市中心的老城區，不少游客到景區游玩都要穿過大半個城市，無論是組團游還是自駕游，都會給城市交通帶來一定的影響。此外，蘇州工業發達、企業眾多，而且截止2017年，蘇州全市機動車保有量335.4萬輛，其中汽車322.5萬輛。如何協調"旅游城市+工業發展"，是當地政府一件"棘手"大事。

　　大河報·大河客戶端記者今年1月份實地到蘇州采訪，蘇州市交警支隊有關負責人介紹說，"蘇州好行"項目是當地解決這一問題的探索，可以說是"方便外地游客來蘇旅游的一站式旅游交通咨詢服務平臺"。

　　他說，"蘇州好行"旅游觀光巴士于2015年8月16日開始試運行，主要服務來蘇旅游散客，銜接火車站、汽車站，?？恐饕包c、商貿酒店集聚區，實現水陸聯動，串聯旅游要素，成為市民公交的升級版和游客服務的創新版。

　　實地采訪期間，記者注意到，上述模式就是實現了游客集散地到景區的順暢接駁，郊區、景區都有旅游觀光巴士的停車場，這些巴士的線路串聯起多個景點，即讓游客和景點實現來去自由。大河報·大河客戶端記者 邵可強