本報訊（記者 李娜）昨日，省政府下發《河南省人口發展“十二五”規劃》，全省年均人口自然增長率控制在7.1‰以內，低于全國平均水平，2015年年末常住人口為9750萬人左右(不包括人口機械增長)。

　　城鎮人口突破5000萬

　　據統計，自實行計劃生育政策以來，我省累計少生人口3000多萬人，人口總量達到1億人的時間推遲了13年。在“十一五”期間，我省婦女總和生育率保持在1.65左右，人口自然增長率控制在5‰左右，低于全國平均水平。截至2010年年底，我省戶籍人口超過1億人,常住總人口為9405萬人。

　　而在“十二五”時期，河南這個人口大省將出現前所未有的復雜局面：在人口數量上,進入第四次人口出生高峰的峰值期。受第三次生育高峰(1985～1992年)的影響，我省生育旺盛期婦女2011年超過900萬人，比“十一五”初增加180萬人以上，第四次生育高峰的峰值年出現在2012～2013年。

　　與此同時，勞動年齡人口將達到峰值，勞動力(15～64歲)人口持續增加，2015年將達到7500萬人左右。城鎮人口將突破5000萬人，與農村人口基本持平。

　　人均壽命達到74歲

　　面對復雜的形式，我省提出，在全面做好人口工作的過程中，注重保障和改善民生，提高家庭發展能力，城鎮登記失業率控制在5%以內。

　　“十二五”期間，年均人口自然增長率控制在7.1‰以內，低于全國平均水平。2015年年末常住人口為9750萬人左右(不包括人口機械增長)。同時，教育普及水平進一步提高，15歲以上國民平均受教育年限達到9.3年以上，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年以上。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在6.65‰和8‰以下，孕產婦死亡率控制在14.5/10萬以下，嚴重多發致殘的出生缺陷發生率降低，居民人均預期壽命達到或接近74歲。

　　而出生人口性別結構將得到有效改善，全省出生人口性別比下降至115以下。

　　與此同時，我省老齡化也將更加嚴重：到2015年,全省60歲及以上老年人口將達到1579萬人,占常住人口的15.7%。

　　中心城區人口400萬

　　不僅要提高人口素質，也要促進人口的合理分布。到2015年，鄭州市中心城區建成區人口將達到400萬人以上，成為全國區域性中心城市；鄭汴新區人口達到270萬人,洛陽新區人口達到110萬人。2015年，力爭1/3以上的縣城人口規模超20萬。

　　為了更好地管理流動人口，我省還將建立覆蓋全省的流動人口生存發展狀況及分布情況動態監測體系、信息平臺和數據庫。在農民工流動較為集中的城市建立農民工綜合服務中心，為流動人口提供“一站式”服務。建立農民工基本培訓補貼制度，加強對農民工的技能培訓和就業服務。