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          計(jì)生法草案刪失獨(dú)家庭扶助條款 人大高官質(zhì)疑

          2015年12月25日07:25  來(lái)源:澎湃新聞網(wǎng)

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            正在審議的計(jì)生法修正案草案,因刪除失獨(dú)家庭扶助條款,引發(fā)反對(duì)之聲。

            人民日?qǐng)?bào)客戶端12月24日消息,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳昌智談及草案時(shí)表示:“現(xiàn)在提倡一對(duì)夫婦可以生育兩孩了,那么對(duì)于過(guò)去的獨(dú)生子女就不給予必要的幫助,是不應(yīng)該的。不要以一種傾向掩蓋另一種傾向。”

            陳昌智指出,過(guò)去造成獨(dú)生子女的狀況是我們自己政策的規(guī)定,他是響應(yīng)政府政策的號(hào)召的,是我們實(shí)行了這樣的政策,所以才有了獨(dú)生子女。“不能因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在提倡一對(duì)夫婦可以生育兩個(gè)孩子,對(duì)過(guò)去的獨(dú)生子女就不給予幫助了,這不太好。”

            陳昌智進(jìn)一步指出,現(xiàn)在獨(dú)生子女家庭有1.5億戶,全國(guó)所有的家庭是4.3億戶,那就是說(shuō)獨(dú)生子女家庭占的比重還是很大的,這是響應(yīng)我們以前的政策,才有了獨(dú)生子女的家庭。

            “對(duì)于獨(dú)生子女,一戶只有一個(gè)小孩,出現(xiàn)了意外的傷殘,政府還是應(yīng)該幫助。我認(rèn)為把第4款加以修改,修改為‘獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助’。將原來(lái)這一款基本保留。”陳昌智明確表達(dá)不應(yīng)該刪除的意見(jiàn)。

            澎湃新聞12月23日消息,當(dāng)天十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議分組審議計(jì)生法修正案草案,幾乎所有提及“失獨(dú)”話題的常委會(huì)組成人員均建議,應(yīng)保持政策連續(xù)性,不應(yīng)刪除對(duì)“失獨(dú)”父母的幫助。

            草案刪除第二十七條規(guī)定,該條第四款規(guī)定:獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。

            盡管在刪除上述規(guī)定的同時(shí),草案明確按照“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的“失獨(dú)”父母可繼續(xù)享受扶助。但這意味著一旦草案表決通過(guò),二胎政策落地,再因某些原因?qū)е隆笆И?dú)”的父母,將不能再享受政府扶助。

            此次上會(huì)的計(jì)生法修正案草案,是為了適應(yīng)中共中央十八屆五中全會(huì)提出的“全面兩孩”政策而起草的。目前媒體報(bào)道情況顯示,該草案刪除了“晚婚晚育夫妻獎(jiǎng)勵(lì)”、“獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)”等相關(guān)條款內(nèi)容。另外,備受關(guān)注的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的存廢問(wèn)題,亦未明確。

            12月21日上午,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌向全國(guó)人大常委會(huì)作計(jì)生法修正案草案說(shuō)明。如意見(jiàn)比較一致,該草案或?qū)⑻嵴?qǐng)本次會(huì)議表決。如果順利的話,修正案才有可能明年實(shí)施。

          文章關(guān)鍵詞:失獨(dú);刪除;修正案草案;計(jì)生法;全國(guó)人大常委會(huì) 責(zé)編:王芳菲
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