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　　至于數字貨幣時間表，周小川稱未有既定時間表。 視覺中國 資料

　　未來的世界到底會怎樣？未來的錢又會是怎樣？

　　中國人民銀行在今年1月公開宣布盡快推出數字貨幣后，央行行長周小川近日在接受財新周刊專訪時，又對數字貨幣進行了詳細闡述，中國數字貨幣的發展思路或由此可見一斑。

　　周小川指出，數字貨幣作為法定貨幣必須由央行來發行。數字貨幣的發行、流通和交易，都應當遵循傳統貨幣與數字貨幣一體化的思路，實施同樣原則的管理。這也就說，Q幣之類肯定不行。

　　至于是不是用區塊鏈技術創造數字貨幣。周小川說，區塊鏈技術是一項可選的技術，但是到目前為止區塊鏈占用資源還是太多，不管是計算資源還是存儲資源，應對不了現在的交易規模，未來能不能解決，還要看。周小川稱，除了區塊鏈技術，人民銀行數字貨幣研究團隊還深入研究了數字貨幣涉及的其他相關技術，比如移動支付、可信可控云計算、密碼算法、安全芯片等等。

　　此外，周小川還提到，外界討論較多的“51%攻擊”問題（假設個人擁有整個網絡51%的計算速度,就可以實現雙重支付,可以逆轉交易,可以使全網癱瘓,完全喪失轉賬功能）,更多是針對比特幣而言，比特幣是不要中央銀行的。周小川提及，對于央行掌控的數字貨幣，會采用一系列的技術手段、機制設計和法律法規，來確保數字貨幣運行體系的安全，一開始就與比特幣的設計思想有區別。

　　至于數字貨幣時間表，周小川稱未有既定時間表。數字貨幣和現金在相當長時間內都會是并行、逐步替代的關系。

　　名詞解釋：區塊鏈技術是由比特幣技術衍生開。專業說法是：區塊鏈（Blockchain）是指通過去中心化和去信任的方式集體維護一個可靠數據庫的技術方案。該技術方案主要讓參與系統中的任意多個節點，通過一串使用密碼學方法相關聯產生的數據塊（block），每個數據塊中包含了一定時間內的系統全部信息交流數據，并且生成數據指紋用于驗證其信息的有效性和鏈接（chain）下一個數據庫塊。

　　2015年9月，13家頂級銀行，包括匯豐銀行、德意志銀行等，已經加入了一個由金融技術公司R3領導的組織。R3公司將會利用區塊鏈技術作為框架。宣布加入的13家銀行是：花旗銀行、美國銀行、摩根斯坦利、德國商業銀行、法國興業銀行、瑞典北歐斯安銀行、紐約梅隆銀行、三菱UFJ金融集團、澳大利亞國民銀行、加拿大皇家銀行和多倫多道明銀行。由此總計22家銀行加入財團。此前，另外9個銀行已經簽署了R3的初創協議，這代表著首次，銀行之間對于如何利用區塊鏈——支撐比特幣的技術——用于金融層面達成了共識。

　　以下為財新對話周小川有關數字貨幣內容全文：

　　財新記者：1月20日人民銀行召開數字貨幣研討會，提出爭取早日推出央行發行的數字貨幣。這是出于什么考慮？

　　周小川：央行其實很早就開始研究數字貨幣了。從歷史發展的趨勢來看，貨幣從來都是伴隨著技術進步、經濟活動發展而演化的，從早期的實物貨幣、商品貨幣到后來的信用貨幣，都是適應人類商業社會發展的自然選擇。作為上一代的貨幣，紙幣技術含量低，從安全、成本等角度看，被新技術、新產品取代是大勢所趨。特別是隨著互聯網的發展、全球范圍內支付方式都發生了巨大的變化，數字貨幣發行、流通體系的建立，對于金融基礎設施建設、推動經濟提質增效升級，都是十分必要的。

　　怎么取代呢？有幾個思路：一種是模仿紙幣，比如紙幣之間的交易是匿名的，數字貨幣也想做成匿名的，這就促成了它的技術選擇。但是紙幣之所以匿名，最初并不是有意設計的，而是沒有別的技術能保證大量小額交易的方便。當然也有人認為，未來的數字貨幣交易也是匿名更好，因為假設政府是有可能有失誤的，則私人的財富和財富運用的隱私要絕對保護。

　　從央行的角度來看，未來的數字貨幣要盡最大努力保護私人隱私，但是社會安全和秩序也是重要的，萬一遇到違法犯罪問題還是要保留必要的核查手段，也就是說，要在保護隱私和打擊違法犯罪行為之間找到平衡點。這兩種動機和之間平衡點的掌握也使得技術選擇上的傾向不一樣。

　　財新記者：對數字貨幣的發行和管理，央行有什么設想？和現行市場自發出現的數字貨幣有什么區別？

　　周小川：目前世界上不少國家認可的是央行主導的數字或電子貨幣的構架，跟民間的是可能有區別的。

　　央行發行數字貨幣，主要體現這么幾個原則：一是提供便利性和安全性。二是上面提到的，做到保護隱私與維護社會秩序、打擊違法犯罪行為的平衡，尤其針對洗錢、恐怖主義等犯罪行為要保留必要的遏制手段。三是要有利于貨幣政策的有效運行和傳導。四是要保留貨幣主權的控制力，數字貨幣是自由可兌換的，同時也是可控的可兌換。為此，我們認為數字貨幣作為法定貨幣必須由央行來發行。數字貨幣的發行、流通和交易，都應當遵循傳統貨幣與數字貨幣一體化的思路，實施同樣原則的管理。

　　財新記者：數字貨幣的推出有時間表嗎？最終是不是要替代紙幣？

　　周小川：現在還不能說數字貨幣的時間表。中國人口多、體量太大，像換一版人民幣，小的國家幾個月可以完成，中國則需要約十年。所以數字貨幣和現金在相當長時間內都會是并行、逐步替代的關系。后期現金的交易成本會慢慢升高，比如過去讓銀行點數大量的硬幣，點不完不下班，也不收費，后來可能就需要收費了，有了激勵機制，大家自然會更多使用數字貨幣，不過兩者仍會在較長期共存。

　　財新記者：如果發行數字貨幣，還需要貨幣政策嗎？怎么執行？

　　周小川：我們認為，貨幣生成機制和貨幣供應量是需要調節的。央行發行的數字貨幣目前主要是替代實物現金，降低傳統紙幣發行、流通的成本，提高便利性。總體看，央行在設計數字貨幣時會對現有的貨幣政策調控、貨幣的供給和創造機制、貨幣政策傳導渠道做出充分考慮。

　　目前，現鈔的發行和回籠是基于現行“中央銀行—商業銀行機構”的二元體系來完成的。數字貨幣的發行與運行仍然應該基于該二元體系完成，但貨幣的運送和保管發生了變化：運送方式從物理運送變成了電子傳送；保存方式從央行的發行庫和銀行機構的業務庫變成了儲存數字貨幣的云計算空間。最終，數字貨幣發行和回籠的安全程度、效率會極大提高。

　　財新記者：數字貨幣如何防偽？如何避免比特幣面臨的“51%攻擊”安全隱患？

　　周小川：從表面看，紙幣的防偽要讓消費者易于掌握；從內含看，關鍵性技術是重要的國家秘密，央行發行的數字貨幣同樣是如此。我們將運用包括密碼算法在內的多種信息技術手段，來保障數字貨幣的不可偽造性。未來的技術也會有升級換代，我們會提前將技術升級考慮在內，從最初就引入長期演進的發展理念。

　　外界討論較多的“51%攻擊”問題，更多是針對比特幣而言，比特幣是不要中央銀行的。對于央行掌控的數字貨幣，會采用一系列的技術手段、機制設計和法律法規，來確保數字貨幣運行體系的安全，一開始就與比特幣的設計思想有區別。

　　財新記者：區塊鏈技術最近受熱捧，央行會考慮將區塊鏈技術用于數字貨幣嗎？

　　周小川：數字貨幣的技術路線可分為基于賬戶和不基于賬戶兩種，也可分層并用而設法共存。區塊鏈技術是一項可選的技術，其特點是分布式簿記、不基于賬戶，而且無法篡改。如果數字貨幣重點強調保護個人隱私，可選用區塊鏈技術，人民銀行部署了重要力量研究探討區塊鏈應用技術，但是到目前為止區塊鏈占用資源還是太多，不管是計算資源還是存儲資源，應對不了現在的交易規模，未來能不能解決，還要看。

　　除了區塊鏈技術，人民銀行數字貨幣研究團隊還深入研究了數字貨幣涉及的其他相關技術，比如移動支付、可信可控云計算、密碼算法、安全芯片等等。我們會與金融界、科技界合作，進一步加大對各種新型創新技術的研究和合理利用，優化完善數字貨幣發行流通的技術框架，并充分預見、及時反應、有效解決在應用推廣中可能出現的風險。為此，人民銀行殷切希望有關各界大力支持、參與，取得成果，作出貢獻。