映象新聞

　　昨天上午，隨著財政部對外公開其2016年部門預算，2016年中央部門預算公開的大幕正式拉開。100個報送全國人大審議的中央一級預算單位，同日集中公布了2016年部門預算。其中，至少43家單位公布了紀檢監察事務支出方面的預算，金額超過1.4億元。

　　至少43家單位 單列“反腐”支出

　　北京青年報記者注意到，本次集中曬預算的100家中央部門中，將“紀檢監察事務支出”單列的單位至少有43家，金額共計14479.03萬元。

　　專門負責紀檢監察的監察部該項預算費用最高，達9619.03萬元，這部分預算與去年變化不大，增長5.93%。緊隨其后的是公安部，數額達到500萬元。另外，教育部的紀檢監察事務支出預算有350萬元，最高檢和科技部均有260萬元的支出預算，社科院和海關總署的支出預算均為200萬元。

　　在這幾家單位中，最高檢和公安部去年都沒有將紀檢監察事務支出預算單獨列出。科技部的支出增長幅度較大，達到766.67%，教育部的支出增長達到600%。另外，住建部、國家審計署、國家工商總局、中科院等單位的紀檢監察事務支出預算增幅較去年有400%的提高。

　　3家單位今年取消“反腐”支出

　　此外，國家食品藥品監督管理總局、國家質檢總局以及國家知識產權局這3家單位，去年在紀檢監察事務方面有過支出，前兩家是30萬元，后一家是8.27萬元，但今年這幾家單位都取消了這部分預算。

　　央行在預算說明中特別指出，其紀檢監察事務派駐派出機構2016年預算數為170萬元，這是新設立的中央紀委駐央行紀檢組預算。

　　國資委2016年的預算說明中稱，一般公共服務支出892.91萬元，與2015年執行數相比，增加了451.92萬元，增長102.48%，主要是支出科目調整，將派駐機構紀檢監察專項支出調整到該科目。

　　在住建部對此份支出的說明中，將此經費名稱表述為“一般公共服務支出（類）紀檢監察事務（款）大案要案查處（項）”，住建部的這部分預算為100萬元，比 2015年執行數增加80萬元。

　　釋疑

　　各部門為何單列 “反腐”預算？

　　最高人民檢察院的支出說明寫到，單列“紀檢監察事務”預算的主要原因是：按照《關于加強中央紀委派駐機構建設的意見》規定，派駐機構工作經費在駐在部門預算中單列，2016 年起將中央紀委駐最高人民檢察院紀檢組開展工作的專項業務支出單獨列示。北青報記者注意到，這也是許多將這一款項單列的單位都提到的一個主要原因。

　　2014年12月，中共中央政治局常委會議審議通過了《關于加強中央紀委派駐機構建設的意見》，去年6月，中央紀委機關會同財政部出臺了《中央紀委派駐機構紀檢監察專項工作經費管理辦法》，明確派駐機構工作經費在駐在部門預算中單列。

　　中央紀委駐最高法紀檢組組長2014年兩會期間在接受北青報記者采訪時表示，當時中央紀委派駐紀檢組的工作經費由駐在部門來負責，當年的中央紀委三次全會提出來，派駐機構的工作經費要在駐在部門的預算中單列，這使紀檢組的工作經費得到了更加有力的保障。

　　2014年12月，《關于加強中央紀委派駐機構建設的意見》通過后，時任中央紀委副書記、紀律檢查體制改革專項小組副組長陳文清在接受采訪時表示，派駐機構的辦公條件、后勤保障繼續由駐在部門負責，但與以往不同的是，《意見》明確派駐機構的工作經費在駐在部門預算中單列。這是防止發生利益羈絆、增強派駐監督有效性的重要制度設計。

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴北青報記者，將紀檢監察支出單獨列出，體現了對紀檢監察工作的重視，是紀檢監察系統權威性的體現。這樣做，可以確保紀檢監察部門的獨立運作，不受其他部門的財務干涉。同時保證紀檢監察部門有充足的辦案經費和日常經費，為監督責任落實提供資金基礎。莊德水認為，現在紀檢預算單獨列出，下一步應該把紀檢人員單獨列出來，實現專業化。 文/本報記者 趙婧姝

　　圖示制作/陳波

　　各部門在反腐上打算花多少錢？

　　監察部 9619.03

　　公安部 500

　　教育部 350

　　科技部 260

　　最高檢 260

　　社科院 200

　　人社部 200

　　海關總署 200

　　外交部200

　　文化部 180

　　衛計委 180

　　（單位：萬元）

　　(北京青年報)