2016年04月20日07:13 來源:經濟參考報
原標題:網約車新政最快5月份出臺
網約車新政千呼萬喚始出來。記者從權威人士處獲悉,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(簡稱《管理辦法》)最快將于5月初出臺,最遲5月底出臺。業內人士表示,新政對私家車做網約車提出限制,滴滴、優步、易到等私家車加盟模式的專車平臺或將遭遇強力約束。
“即將出臺的文件與征求意見稿內容基本一致,有一點變化是,要求網約車平臺在一個省備案就行了,其他省不用再申請,征求意見稿上是要求網約車平臺在各個省都要備案。”上述人士表示。
司機惡意騷擾乘客等一些網約車平臺惡性安全事件頻發,讓專車新政的出臺提上日程。近期,深圳市交通、公安、交警、市場監管、網監等部門約談滴滴、優步、易到、星星、神州等網約車平臺,并首度披露了網約車平臺管理存在的幾大問題。這些問題主要集中在,網約車平臺對駕駛員招錄普遍存在把關不嚴的問題,市民乘車安全得不到有效保障;網約車交通違法多、交通事故多;乘客投訴得不到及時有效處理;出租車駕駛員和企業強烈反映,網約車平臺采取補貼、低價等促銷手段,妨礙公平競爭。
對私家車把關不嚴格方面,深圳公安部門的排查數據顯示,深圳網約車駕駛員群體中發現吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。2015年12月,公安部門破獲某平臺兩名網約車駕駛員非法買賣槍支案。一些被注銷駕駛證的毒駕人員,仍利用被注銷的駕駛證再次注冊成為網約車駕駛員。
雖然民眾歡呼網約車帶來的交通便利,但是對安全的擔憂從未減少。交通部去年征求意見統計顯示,關于網約車平臺是否應納入管理,在823條意見中,認為應將網約車平臺納入管理的意見有497條,認為不應該納入管理的有326條。關于網約車車輛性質,在846條意見中,認為網約車車輛性質應登記為“出租客運”的有440條,持相反意見的有379條。關于網約車駕駛員條件及準入問題,在205條意見中,有126條認為,網約車駕駛員應滿足有關條件并取得從業資格證,認為不需要取得從業資格證的意見有66條。
《管理辦法》對網約車平臺、車輛、駕駛員都提出具體要求,網約車平臺需要在某地登記,需要取得《道路運輸經營許可證》;網約車車輛使用性質登記為出租客運,需要取得預約出租汽車的《道路運輸證》;駕駛員要取得《道路運輸從業人員從業資格證》。
業內人士表示,《管理辦法》對行業影響最大的一條是“網約車車輛使用性質登記為出租客運”。由于目前絕大多數的網約車由私家車組成,《管理辦法》出臺后,私家車若要參與網約車運營就要變更車輛性質,一旦變成為營運車輛,私家車報廢年限就變成八年或更短,這會讓很多私家車打退堂鼓,這將對目前的網約車市場格局產生地震般影響。
目前市場上存在兩種模式,一種是以滴滴、優步、易到為代表的C2C模式,車輛基本上都來自私家車加盟;一種是以神州專車、首汽約車為代表的B2C模式,車輛來自專業租賃公司。加入網約車平臺的私家車基本上都是小、微型機動車。對于這類機動車的使用年限,2013年開始實施的《機動車強制報廢標準規定》指出,小、微型非營運載客汽車無使用年限限制;小、微型出租客運汽車使用8年,其他小、微型營運載客汽車使用10年;對小、微型出租客運汽車(純電動汽車除外),省、自治區、直轄市人民政府有關部門可結合本地實際情況,制定嚴于上述使用年限的規定,但小、微型出租客運汽車不得低于6年。
(記者張媛)16年前,韓先生用兒子的乳名“明明”在銀行存款8萬余,可之后銀行業實行了個人存款賬戶實名制,如今想取取不出來,只好起訴追討存款。韓先生的律師劉連娣說,韓先生當時辦理存單時,銀行并未實行實名制,于是就用了個乳名。
(記者張媛)16年前,韓先生用兒子的乳名“明明”在銀行存款8萬余,可之后銀行業實行了個人存款賬戶實名制,如今想取取不出來,只好起訴追討存款。韓先生的律師劉連娣說,韓先生當時辦理存單時,銀行并未實行實名制,于是就用了個乳名。
最近,成都市網信辦正式發布《市屬地網站信息服務管理辦法(試行)》,就進一步增強全市屬地網站的法律意識、規范屬地網站的信息服務、促進屬地網站的健康發展做出了更加明晰化和制度化的要求。
對于單位和個人對使用節能車增量指標辦理登記的車輛,在辦理轉移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后取得的更新指標,只能用于節能車辦理登記。
2012年12月30日,省教育廳公布了《河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)》,對幼兒園的舉辦、保育教育、安全等問題做出了明確規定。
為深化國家開發銀行改革,彌補監管制度短板,銀監會制定了《國家開發銀行監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現向社會公開征求意見。
地方養老基金“入市”步伐越來越近了。人社部新聞發言人李忠25日表示,該部目前已經印發基本養老保險基金委托投資合同,將在年內正式啟動投資運營工作。
據知情人介紹,因為立法程序比較復雜,有很多程序要走,鄭州電動車管理辦法今年很可能無法出臺。同為省會城市,南昌的各類電動車達到了150多萬輛,許多管理難題與鄭州類似,從中我們可以看出鄭州管理電動車的難處:
昨日,鄭州住房公積金管理中心發布了一整套管理辦法,向社會公開征求意見。
昨日,鄭州住房公積金管理中心發布了一整套管理辦法,向社會公開征求意見。
3月22日是第23個“世界水日”,記者從省水利廳獲悉,我省水資源管理又邁出重要一步,《河南省南水北調水量交易管理辦法(試行)》已頒布實施。水量交易價格由轉讓方和受讓方綜合考慮南水北調工程基本水價、供求關系、交易成本、交易收益等因素協商確定。
為進一步嚴肅財經紀律,維護財經秩序,12月25日,記者獲悉,經省政府同意,河南省財政廳出臺《河南省省級財政專項資金信用負面清單管理辦法》,對省級財政專項資金申報、使用等各環節,全面實行信用負面清單管理,在專項資金申報及使用過程中11項失信、失范行為將被“拉黑”。《管理辦法》規定,經省級及以上審計和財政等部門認定,在專項資金申報及使用過程中11項失信、失范行為被納入信用負面清單管理。
在國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(下稱《意見》)中,明確提出全面實施居住證制度,建成國家人口基礎信息庫。
7月8日,記者從洛陽市計生委獲悉,2012年3月14日印發的《河南省生育證管理辦法》(豫人口〔2012〕13號)已經廢止。7月2日,新的《河南省生育證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)開始施行,洛陽市計生委也根據近日推行的效果和推行過程中遇到的問題,進行了微調整。根據新辦法,二胎證辦理更加人性化。
以電動車自行車代步,是大部分市民的出行方式。昨天,省公安廳、省工信廳發布信息,正在審批中的《河南省電動自行車管理辦法》暫難出臺。