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          中國(guó)未來10年建60臺(tái)核電機(jī)組 算不算冒進(jìn)?

          2017年01月04日06:54  來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

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          資料圖:中國(guó)西部首座核電站1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。 中新社記者 鐘欣 攝

          資料圖:中國(guó)西部首座核電站1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。 中新社記者 鐘欣 攝

            直面核電發(fā)展

            編者按有媒體日前報(bào)道,國(guó)家核電技術(shù)公司負(fù)責(zé)人接受采訪稱,未來10年中國(guó)將建60臺(tái)核電機(jī)組。這引發(fā)了又一波“疑核”“恐核”“反核”的輿論風(fēng)潮:傳聞日久的“核電批量化建設(shè)”終于落地,建這么多核電機(jī)組,安全嗎?經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,全社會(huì)用電量增長(zhǎng)乏力,這會(huì)否造成新的產(chǎn)能過剩?等等。凡此種種,都是公眾熱切關(guān)注的議題。本報(bào)從今天起刊登直面中國(guó)核電發(fā)展的系列報(bào)道,為讀者釋疑解惑。

            “中國(guó)未來10年將至少建設(shè)60臺(tái)核電機(jī)組”,無疑是核電領(lǐng)域近來最大的新聞,引起網(wǎng)民熱議。公眾關(guān)注的核電批量化建設(shè)終于塵埃落定,究竟意味著什么?

            10年60臺(tái),算不算冒進(jìn)?

            “10年建60臺(tái)核電機(jī)組”,在傳播層面十分吸引眼球,事實(shí)上卻不是什么新鮮事——國(guó)務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》早就提出:到2020年,在運(yùn)核電規(guī)模將達(dá)到5800萬千瓦,在建規(guī)模達(dá)3000萬千瓦。

            國(guó)家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)委員林誠(chéng)格解釋,要完成國(guó)家規(guī)劃,按目前在運(yùn)28臺(tái)、裝機(jī)容量2614.8萬千瓦,在建26臺(tái)、裝機(jī)容量2912萬千瓦計(jì)算,到“十三五”末,可以達(dá)到5800萬千瓦,但少了3000萬千瓦在建規(guī)模;所以“十三五”內(nèi)需再建28—30臺(tái)機(jī)組。按同樣速度,到2025年,還有30臺(tái)左右需建。

            10年60臺(tái),算不算冒進(jìn)?看一看我國(guó)能源綠色低碳發(fā)展目標(biāo)這一大背景就清楚了:到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%,單位GDP碳排放量比2005年下降40%—45%;到2030年,更分別達(dá)到20%左右和60%—65%,且2030年前后碳排放達(dá)到峰值,并力爭(zhēng)盡早達(dá)峰。“要兌現(xiàn)我們對(duì)國(guó)際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾,各門類綠色低碳能源就必須按類分解這一發(fā)展目標(biāo)”。核電到2020年在運(yùn)5800萬千瓦、在建3000萬千瓦,“是一個(gè)最起碼的量”。

            福島事故改變不了核能安全、清潔的結(jié)論

            日本福島核事故對(duì)社會(huì)公眾的影響是巨大的,甚至是“不可接受的”。

            在強(qiáng)調(diào)這一基本點(diǎn)的同時(shí),輻射防護(hù)專家、中核集團(tuán)潘自強(qiáng)院士,清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院何建坤教授,中廣核蘇州熱工院周如明研究員等,對(duì)福島事故作全方位深度解析之后指出,福島事故改變不了“核能是安全、環(huán)境友好能源”的結(jié)論。

            潘自強(qiáng)的研究表明,在環(huán)境影響方面,不同能源鏈的溫室氣體排放系數(shù)比較,褐煤、煤、石油、太陽能、水力、生物質(zhì)、風(fēng)能、核能中,核能依次排在最低;對(duì)人員健康的影響方面,核能的輻射照射也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤。

            事實(shí)上,福島事故之后,世界各國(guó)發(fā)展核電的基本格局并未改變,用林誠(chéng)格的話講,“該發(fā)展的還發(fā)展,該棄用的還棄用”。德國(guó)、意大利重申棄核,跟福島事故本身無關(guān);而福島之前,中國(guó)核電批量化建設(shè),在規(guī)劃、監(jiān)管、技術(shù)、裝備制造等方面已經(jīng)“萬事俱備”,福島事故一下子中斷了這一進(jìn)程,中國(guó)核電可以說是福島事故“最實(shí)質(zhì)性的受害者”。

            目前,世界在建核電機(jī)組總共65臺(tái),其中中國(guó)26臺(tái)、俄羅斯9臺(tái)、印度6臺(tái)、美國(guó)5臺(tái)、韓國(guó)4臺(tái)。而在福島之后積極發(fā)展核電的國(guó)家還有英國(guó)、南非、波蘭、土耳其、芬蘭、羅馬尼亞、捷克、阿聯(lián)酋、越南、阿根廷和巴基斯坦等,建設(shè)的核電站均為第三代先進(jìn)機(jī)組。

            公眾面對(duì)核能,為何心理格外脆弱?

            核事故概率、損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于車禍、礦難等其他事故,為何公眾心理面對(duì)核能時(shí)格外脆弱?對(duì)這一問題的回答,多年前中國(guó)工程院在天津舉辦的第139場(chǎng)中國(guó)工程科技論壇“我國(guó)核能的科學(xué)發(fā)展”上,包括15位院士在內(nèi)的業(yè)界專家的歸納令人印象深刻。

            ——核能“原罪”。人類首次利用核能,很不幸地是在戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)合。二戰(zhàn)結(jié)束前廣島、長(zhǎng)崎上空的那兩朵蘑菇云所帶來世界末日般的巨大傷亡,是所有“核恐懼”的根源。這使核能理所當(dāng)然地背負(fù)了“原罪”,“你可以令人信服地縱談和平利用核能、人類控制核能的美好前景,但卻很難抹平那樣慘痛的原始印記”。

            ——核事故的滯后和擴(kuò)散效應(yīng)。盡管核事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)少于礦難、車禍,但像切爾諾貝利那樣的核事故直接導(dǎo)致了一座中型城市“空城”的災(zāi)難,其后果至今尚未處置干凈,“這對(duì)人們心理的連鎖沖擊是難以用具體數(shù)字形容的”。

            ——核能的神秘感。核電站區(qū)別于常規(guī)電站的最大不同,是在“常規(guī)島”前端被稱為“核島”的反應(yīng)堆,常規(guī)島跟普通電廠一樣,所有人一看便知;而核島因核能的特殊性,反應(yīng)堆被全部置于嚴(yán)密的安全殼內(nèi),外人不得其詳。這就使核電蒙上一層神秘面紗,而“神秘的東西容易引發(fā)恐懼是人之常情”。

            可被知的核安全,是公眾的“定心丸”

            國(guó)內(nèi)某核電站立項(xiàng)之初,在選址環(huán)節(jié),有反核人士向前來溝通的院士質(zhì)詢:“你就一句話告訴我,核電站到底安全不安全?”作為負(fù)責(zé)任的業(yè)內(nèi)專家,當(dāng)然不能“一句話”回答,而是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜靡欢选岸嗌賯€(gè)ppm”的事故概率來表述其安全指標(biāo),結(jié)果當(dāng)然是“你這么大專家都不敢說是安全的,那就一定是不安全的”——很明顯地,在這里,此“安全”非彼“安全”。

            林誠(chéng)格和他的同事郝東秦這樣看待此事:絕對(duì)的、100%的安全是不存在的,“坐公交車安全嗎?”要求絕對(duì)意義上的安全,等于“幻想一種完全無風(fēng)險(xiǎn)的能源”,“主張一種毫無代價(jià)的收益”,這是不現(xiàn)實(shí)的。所以,一方面要回歸理性,回歸常識(shí):所謂安全,其實(shí)就是人們常說的“足夠大的利益+可以承受的、可控的風(fēng)險(xiǎn)”,而業(yè)界要做的就是“盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)”;另一方面,講究技巧、通俗易懂、無縫對(duì)接的溝通也十分必要,有時(shí)甚至是決定性的。

            面對(duì)公眾的心理關(guān)口,林誠(chéng)格和郝東秦也時(shí)時(shí)反省:業(yè)界雖然有編得很漂亮的核能科普小冊(cè)子,有定時(shí)不定時(shí)的核電站“公眾開放日”活動(dòng)等,但“覆蓋面還是不廣”,宣講、溝通“還是不深、不透”。最關(guān)鍵的是,要把業(yè)界習(xí)以為常的“蠻不講理”的監(jiān)管,“不惜代價(jià)”的安全設(shè)計(jì),無孔不入的核安全文化,“無條件順從”的安全程序,“嚴(yán)格到苛刻、細(xì)化到極致”的安全質(zhì)量管控等等一切,讓公眾知曉。僅僅自身做到安全、哪怕是工業(yè)領(lǐng)域最高級(jí)別的安全是不夠的;一個(gè)可被知的核安全,才是公眾的“定心丸”。

            “民間反核”違背事實(shí)、夸大數(shù)據(jù)

            包括此次在內(nèi),國(guó)內(nèi)核電領(lǐng)域一有新動(dòng)向,總會(huì)引來一些不同聲音,影響公眾、甚至決策。以往,這些都被概括為“民間反核”。

            "民間反核’,與大數(shù)據(jù)分析結(jié)果和事實(shí)不符”。郝東秦列舉國(guó)內(nèi)有核的7個(gè)省份,發(fā)電量占比分別為:浙江16.7%,廣東15.6%,福建15.4%,遼寧8.9%,江蘇3.7%,山東和廣西新投運(yùn)。事實(shí)是,核電站所在地居民、地方政府沒有“恐核”“反核”的;而且,隨著時(shí)間推移,當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)核電的態(tài)度,呈越來越放心、親和的趨勢(shì)。以國(guó)內(nèi)最早的核電站、已運(yùn)營(yíng)25年的秦山為例,所在地海鹽已成為有名的“核諧福地”。受此正面效應(yīng)引導(dǎo),那些尚未建設(shè)的廠址地,普遍都表現(xiàn)出“就盼著你們來”的積極姿態(tài),以最有希望首批獲建內(nèi)陸核電站的湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤最為典型。

            郝東秦和林誠(chéng)格分析,“反核”傾向不限于中國(guó),世界范圍內(nèi),“恐核”“反核”跟“挺核”的對(duì)立由來已久,歷史上僅有的幾次核事故無疑推高了“反核”的聲音;只不過,“反核”在輿論層面所獲的共鳴似乎從未像福島之后這樣明顯。但在中外,其實(shí)際效果卻大相徑庭。

            林誠(chéng)格介紹,在美國(guó),“反核”的聲音也在福島之后一度高漲,但由于相關(guān)法規(guī)體系健全,以美國(guó)核管會(huì)(NRC)為核心的監(jiān)管制度有力,政府既定核能政策并沒有實(shí)質(zhì)性改變。而在國(guó)內(nèi),相關(guān)法規(guī)體系同樣健全,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度亦屬最早跟國(guó)際接軌,核電規(guī)劃經(jīng)無數(shù)業(yè)內(nèi)外專家學(xué)者反復(fù)評(píng)估論證后正式發(fā)布,卻因?yàn)檩浨槎鴮?shí)際“停擺”。他由此提出國(guó)家核電政策如何保持相對(duì)穩(wěn)定性的問題——“是舉全國(guó)之力、上千名業(yè)內(nèi)外專家經(jīng)十幾年反復(fù)科學(xué)論證的結(jié)論可信,還是少數(shù)人用違背事實(shí)、夸大數(shù)據(jù)來綁架輿論的說法靠譜?”

            科技日?qǐng)?bào)北京1月3日電

          文章關(guān)鍵詞:核電站;核能;核電機(jī)組;輻射照射;福島 責(zé)編:王芳菲
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