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          山東村支書3次否決村民婚禮方案:彩禮不超6萬(wàn)

          2017年03月01日15:33  來(lái)源:北京時(shí)間在線

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            巨野農(nóng)村移風(fēng)易俗標(biāo)語(yǔ)彰顯著新風(fēng)尚。圖/李英強(qiáng)

            彩禮不超6萬(wàn)元,媒禮不超2000元;酒席不超10桌,每桌不超12個(gè)菜,10元的香煙,15元的酒……

            2016年4月,山東巨野出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移風(fēng)易俗工作的意見》,大到彩禮,小到香煙,官方都有了嚴(yán)格的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)價(jià),一場(chǎng)聚焦移風(fēng)易俗的“變局”拉開序幕。

            新政實(shí)施不到1年,婚事新辦、勤儉持家已蔚然成風(fēng)。偶有在外經(jīng)商人員回鄉(xiāng)操辦婚禮,想突破標(biāo)準(zhǔn)大操大辦一下,都被村里的紅白理事會(huì)堅(jiān)決叫停。

            “這是規(guī)矩,誰(shuí)也不能破。”2月23日,巨野縣田橋鎮(zhèn)王土墩村村支書王光立如此回復(fù)。

            2016年11月,中宣部、中央文明辦下發(fā)文件,要求把反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦作為農(nóng)民精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。隨后,各地紛紛出臺(tái)“彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”,巨野成為大家學(xué)習(xí)取經(jīng)的對(duì)象。

            同時(shí),巨野縣文明辦主任李兵也承認(rèn),“彩禮不超6萬(wàn)”已起到正面引導(dǎo)的效果,但彩禮的隱蔽性也給監(jiān)督帶來(lái)了難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一刀切仍需時(shí)日。

            6.6萬(wàn)彩禮交還小兩口

            “喜事新辦好,節(jié)儉傳家寶……”

            土墩村道路兩側(cè)電線桿、墻體隨處可見移風(fēng)易俗的宣傳語(yǔ),彰顯著小村莊的文明風(fēng)尚。

            2017年春節(jié)前,在上海經(jīng)商的王燕(化名)夫婦回村給孩子籌辦婚禮。

            6.6萬(wàn)元的彩禮,王燕向“暴風(fēng)眼”透露,在官方的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)下,男女兩家商定了一個(gè)吉利的彩禮數(shù)。

            婚車12輛、每桌酒席16個(gè)菜、席間使用20元一包的小蘇煙,王燕想著彩禮沒(méi)太破費(fèi),希望把婚禮辦得稍微排場(chǎng)一些,一位參加商議婚禮事宜告的親戚提醒王燕:“咱村結(jié)婚都要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),還是和村支書溝通一下?!?/p>

            “規(guī)矩誰(shuí)都不能破,免得讓我為難。”果不其然,村支書王光立得知后當(dāng)場(chǎng)拒絕了王燕的提議。

            一番溝通,絲毫沒(méi)有一點(diǎn)變通余地,王燕便道出心聲:“主要擔(dān)心辦得不好,女方責(zé)怪沒(méi)面子?!?/p>

            “這還不簡(jiǎn)單,給我一個(gè)女方娘家人電話,我以支書的名義給解釋下咱村不許大操大辦的原因,這樣既可讓你解脫,又可讓對(duì)方不責(zé)怪?!蓖豕饬⒔o支了個(gè)招。

            王燕覺得如此一來(lái),對(duì)方反倒會(huì)誤解男方找借口,擔(dān)心攪黃了兒子的婚事。于是,她求助還未從上海歸來(lái)的丈夫,希望再找支書通融一下。

            王光立說(shuō):“前兩次說(shuō)情電話我還耐心解釋了一下,第三次就直接掛了,不是不盡人情,是再解釋沒(méi)意義。”

            婚禮前一天,王土墩村紅白理事會(huì)直接介入到婚禮中,審核酒席菜品數(shù)量、價(jià)格,瓜子糖果、煙酒的購(gòu)買情況,以及禮金記賬等各個(gè)環(huán)節(jié)。

            婚禮結(jié)束,理事會(huì)向事主交接賬目:預(yù)收費(fèi)用10000元,費(fèi)用開支6200元,退還3800元。

            而王家給出的彩禮錢最終也都回到了孩子們的手里,王燕告訴“暴風(fēng)眼”,給彩禮當(dāng)天,女方當(dāng)場(chǎng)就回了3.3萬(wàn)禮錢,結(jié)婚陪嫁又添了好幾萬(wàn),女方父母并沒(méi)有把錢留下。

            而這在一年多前是不可能發(fā)生的。

            “暴風(fēng)眼”調(diào)查得知,過(guò)去巨野縣存在天價(jià)彩禮之風(fēng),一般農(nóng)村家庭結(jié)婚彩禮約在15萬(wàn)元,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至要求“前十后十”,即定親時(shí)10萬(wàn),結(jié)婚時(shí)10萬(wàn)。

            而2016年,巨野縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入為22728元和10818元。

            “政府再不管這事,百姓都沒(méi)法活了?!碑?dāng)?shù)厝罕娂埠袈曇黄?/p>

            2016年4月,巨野縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移風(fēng)易俗工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),其中明確要求,倡導(dǎo)婚事彩禮不高于6萬(wàn)元,媒禮錢不超2000元;女方娘家來(lái)賓不超過(guò)20人;喜宴不超過(guò)10桌,每桌不超12個(gè)菜;車輛不超6輛。

            從此,巨野農(nóng)村進(jìn)入新“婚俗”時(shí)代。

            紅白理事會(huì)對(duì)村民婚慶都建有專門檔案,明細(xì)顯示巨野縣王土墩村某場(chǎng)婚禮花費(fèi)5458元。圖/李英強(qiáng)

            各村成立紅白理事會(huì)

            “女方要車、要房,不如找個(gè)好新郎。”村支書王光立幽默地向“暴風(fēng)眼”介紹如今的婚戀觀。

            一年前,巨野縣啟動(dòng)規(guī)范移風(fēng)易俗工作。為了讓《意見》發(fā)揮有效作用,全縣634個(gè)行政村紅白理事會(huì)遍地開花。

            “《意見》指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)主要由農(nóng)村紅白理事會(huì)組織實(shí)施和監(jiān)督?!本抟翱h文明辦主任李兵介紹。

            理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)由村主任擔(dān)任,成員由若干人組成,系村里各大姓氏家族選出的德高望重人士。

            哪個(gè)家族有紅白事,就由哪個(gè)家族成員任大執(zhí)事,其他成員聽從指揮派遣。一般情況下,本家族德高望重的老人發(fā)話,無(wú)人不聽從。

            王土墩村,全村1200口人。

            “以前,紅白事上相互攀比,誰(shuí)辦的大方,誰(shuí)就感覺有面子,一場(chǎng)紅白事結(jié)束,街道一旁扔的到處是半只半只的燒雞。”王光立表示,“如今,理事會(huì)全程介入紅白事,浪費(fèi)現(xiàn)象已得到改善。”

            據(jù)巨野縣文明辦主任李兵介紹,村一級(jí)紅白理事會(huì)要第一時(shí)間介入本村紅白事宜,建立勸導(dǎo)制度,對(duì)問(wèn)題早引導(dǎo)、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。

            “暴風(fēng)眼”調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匾恍┐迩f紅白理事會(huì),對(duì)村民婚慶都建有專門檔案,檔案中詳細(xì)記錄了婚慶的每一筆開支明細(xì)。

            此外,對(duì)不聽勸阻的農(nóng)村黨員干部,紅白理事會(huì)成員可向村黨支部、村民監(jiān)督委員會(huì)反映,直至鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)責(zé)。

            雖然《意見》不具有強(qiáng)制性,但對(duì)于不聽勸阻仍嚴(yán)重違反規(guī)定操辦婚慶事宜的村民,《意見》也給出了制約辦法。

            《意見》規(guī)定,紅白理事會(huì)可將其違規(guī)操辦情況,拍照或記錄備案提交村“兩委”,經(jīng)勸阻仍不糾正,村“兩委”可通知全村黨員干部,拒絕參加該村民的婚慶事宜。

            李兵解釋:“村民辦婚慶事宜,連本村的黨員干部都不參加,臉面也不光彩。”

            巨野農(nóng)村專職媒人職業(yè)道德教育培訓(xùn)。資料圖

            治理模式有望推廣

            “不管通過(guò)什么方式,村民辦婚事只要少花錢就是好事?!薄氨╋L(fēng)眼”在巨野縣北李村、王土墩村調(diào)查中,當(dāng)?shù)卮迕窦娂姳硎局С挚h政府出臺(tái)的《意見》。

            除了出臺(tái)《意見》,巨野縣還舉辦公益相親大會(huì),對(duì)“專業(yè)媒人”進(jìn)行培訓(xùn)。

            文明辦主任李兵說(shuō),破解高額彩禮之痛,文明辦聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)群團(tuán)組織,常年?duì)款^舉辦公益相親大會(huì),提倡農(nóng)村青年樹立“不要車,不要房,自己家業(yè)自己創(chuàng)”的新型婚戀觀。

            截止目前,全縣18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦事處,均已組織多場(chǎng)農(nóng)村青年公益相親大會(huì)。

            有人認(rèn)為,彩禮過(guò)高有媒人哄抬的因素。一些職業(yè)媒人為顯示有本事為女方找到條件好的男孩,脅迫男方多出彩禮;還有一些媒人為拿到更多抽成,有意去哄抬彩禮行情。

            有公開報(bào)道,巨野當(dāng)?shù)孛蕉Y錢一般在5000元-10000元不等,如男方經(jīng)濟(jì)條件不好,媒禮錢要的更多。

            針對(duì)這種情況,巨野縣通過(guò)摸底,對(duì)全縣農(nóng)村500名民間媒人進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬。

            巨野縣要求各鎮(zhèn)為單位,對(duì)媒人開展職業(yè)道德教育,提倡免費(fèi)牽線。如若收費(fèi),提倡控制在解決交通、誤餐、誤工一些費(fèi)用范圍之內(nèi),最高不超過(guò)2000元。

            教育中,還邀請(qǐng)了民警登臺(tái),從法律角度闡述詐騙和敲詐犯罪構(gòu)成要件,預(yù)防職業(yè)媒人漫天要價(jià)、逾越法律紅線。

            巨野縣尹平坊村職業(yè)媒人尹彥芹表示,農(nóng)村彩禮高的關(guān)鍵因素在女方,她們相互攀比抬高了價(jià)格,當(dāng)然不可否認(rèn),也有媒人為拿彩禮抽成,無(wú)形抬高了彩禮。

            政府出臺(tái)的一系列舉措也得到群眾的肯定。2016年,山東省移風(fēng)易俗群眾滿意度調(diào)查中,巨野縣農(nóng)民群眾滿意度達(dá)到90%。

            2016年9月,山東省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作座談會(huì)在巨野縣召開,會(huì)上,巨野縣就規(guī)范移風(fēng)易俗指導(dǎo)意見實(shí)施情況,做了典型交流發(fā)言。之后,河南臺(tái)前縣趕赴巨野學(xué)習(xí)這種模式并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行推廣。

            華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心副教授桂華對(duì)“暴風(fēng)眼”表示,天價(jià)彩禮現(xiàn)象是民間的一種不好的習(xí)氣,長(zhǎng)期以來(lái)困擾著基層農(nóng)村,從百姓需求上來(lái)說(shuō),確實(shí)需要管一管。

            巨野縣出臺(tái)規(guī)范移風(fēng)易俗文件提倡彩禮不超6萬(wàn)元,政府這種動(dòng)機(jī)非常好通過(guò)健全紅白理事會(huì),具體執(zhí)行和監(jiān)督移風(fēng)易俗婚事喜辦的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),既解決了政府想管而法無(wú)授權(quán)又不可為的問(wèn)題,又解決了民風(fēng)風(fēng)俗民間自我治理改善的問(wèn)題,這種做法值得全國(guó)學(xué)習(xí)、借鑒。

            不過(guò),桂華也有顧慮,規(guī)范移風(fēng)易俗具體執(zhí)行起來(lái),也會(huì)面臨著操作難度大的問(wèn)題。

            對(duì)話

            巨野縣文明辦主任:彩禮監(jiān)管難

            暴風(fēng)眼:婚事彩禮不超6萬(wàn)是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)制定的?

            李兵:通過(guò)對(duì)200余個(gè)村莊走訪調(diào)研,結(jié)合當(dāng)?shù)厝司杖胨?,以及各?zhèn)區(qū)辦彩禮高低不同情況,取舍了一個(gè)中間數(shù)6萬(wàn)元。

            指導(dǎo)性意見明確規(guī)定,當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn),按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于此標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

            隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)上漲,各行政村也可根據(jù)實(shí)際,每3至5年,對(duì)規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1次。

            暴風(fēng)眼:全縣農(nóng)村在冊(cè)500余名職業(yè)媒人如何監(jiān)管?

            李兵:由鎮(zhèn)區(qū)辦政府,每年對(duì)職業(yè)媒人進(jìn)行不少于2次的職業(yè)道德教育培訓(xùn)。

            暴風(fēng)眼:意見規(guī)定婚事女方來(lái)賓不超20人,標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)于苛刻?

            李兵:不存在苛刻之說(shuō)。巨野當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,結(jié)婚當(dāng)天女方來(lái)賓,涉及女方近親屬和抬嫁妝人,一般就在20人左右。那么,女方的遠(yuǎn)親、同學(xué)好友,都會(huì)集中在結(jié)婚次日,也就是新娘回門日,女方家人辦席接待。

            暴風(fēng)眼:意見還規(guī)定結(jié)婚彩禮不超6萬(wàn)元,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、如何監(jiān)管?

            李兵:監(jiān)管確實(shí)是個(gè)難題。意見也是提倡,并不具備強(qiáng)制性,之前,女方互相攀比,誰(shuí)收的彩禮高還會(huì)炫耀,現(xiàn)在通過(guò)指導(dǎo)性價(jià)格控制,旨在讓要高彩禮還在炫耀的一些人形成壓力,慢慢改變過(guò)去的陋習(xí)。

            暴風(fēng)眼:除了媒人、女方攀比等因素,還有哪些原因促使天價(jià)彩禮成風(fēng)?

            李兵:農(nóng)村男多女少一定程度上助長(zhǎng)了天價(jià)彩禮之風(fēng)。

            暴風(fēng)眼:規(guī)范移風(fēng)易俗意見,村民接受程度如何?

            李兵:首先,指導(dǎo)性文件出臺(tái)前,都是征得了當(dāng)?shù)卮迕翊?、黨員干部的意見,結(jié)合實(shí)際反復(fù)修改才正式出臺(tái)。

            比如《紅白理事會(huì)章程》、《道德評(píng)議會(huì)章程》、《紅白事操辦指導(dǎo)意見》,既考慮到了各鎮(zhèn)區(qū)辦當(dāng)?shù)氐囊恍╋L(fēng)俗習(xí)慣,也考慮到全縣各農(nóng)村的情況。

            2016年,山東省移風(fēng)易俗群眾滿意度調(diào)查中,巨野縣農(nóng)民群眾滿意度達(dá)到90%。

            目前,結(jié)婚彩禮不超6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)已家喻戶曉,起到了正面引導(dǎo)的效果。但是,由于彩禮的隱蔽性也給監(jiān)督帶來(lái)了難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一刀切仍需時(shí)日。

            文/李英強(qiáng)

          文章關(guān)鍵詞:意見;巨野縣;村民代表;山東巨野;村支書 責(zé)編:彭向華
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            鄭州市政府將根據(jù)中心城區(qū)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,合理確定中心城區(qū)人口規(guī)模,重點(diǎn)是吸納高層次人才和技術(shù)技能型人才落戶。逐步將更多進(jìn)城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入住房救助和住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口基本住房需求。

          • 河南加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110聯(lián)動(dòng) 今后非警務(wù)訴求可撥打12345

            昨日,記者從省政府獲悉,省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見》,我省將建設(shè)統(tǒng)一的12345社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),為群眾提供“一站式”服務(wù)。

          • 河南多措并舉建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省 支持鄭州創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市

            昨日,省政府出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》,我省將進(jìn)一步加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)。

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