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          "葛宇路"路牌被拆 官方:當事人違規但不夠處罰條件

          2017年07月14日08:17  來源:新京報

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          葛宇路路牌被拆 官方:當事人違規但不夠處罰條件

            葛宇路是誰?中央美術學院的研究生。“葛宇路”在哪兒?朝陽區百子灣路和百子灣南二路間。

            2013年起,葛宇路在北京市多個無名路段,以自己名字設置路牌。其中,位于雙井的上述“葛宇路”已能在多個電子地圖上檢索到。

            根據《地名管理條例》,地名管理應按照規定的原則和審批權限報經批準。未經批準,任何單位和個人不得擅自決定。

            昨日下午,這塊路牌最終被拆除。雙井街道辦事處表示,葛宇路的行為違規,但夠不上處罰的條件,只能對他進行批評教育。

            7處路段被貼“葛宇路”

            如何在北京擁有一條以自己命名的路?近日,一段視頻提到,2013年,葛宇路開始尋找地圖上的空白路段,并貼上自己名字制成的路牌。

            2014年,高德地圖首次在雙井附近出現葛宇路。當年起,他開始制作“正規路牌”。2015年,百度地圖出現葛宇路,年底路政工程對這條路上的路燈進行統一編號。2016年,百度地圖全景預覽可瀏覽該路段全貌,同年谷歌地圖出現葛宇路。

            視頻共展示7處“葛宇路”路牌,其中5塊是藍色長條,另2處由3塊路標組成,釘在鐵桿上后,被埋進路面。

            7月11日晚,記者在雙井蘋果社區南區和北區間發現一處“葛宇路”。路口豎著3塊指示牌,分別為“禁止車輛臨時或長時間停放”、“限速10公里”、“禁止鳴笛”,指示牌插進路面的位置還有水泥涂抹痕跡。

            葛宇路說,雖然在多個路段設置“葛宇路”的路牌,但能稱之為路且能被正式使用的,只有這一處。今年,他還在畢業生展覽中展出了“葛宇路”這一作品。

            “葛宇路”拆前行人合影

            昨日上午,記者從朝陽區雙井街道辦獲悉,將對位于該街道辦附近的“葛宇路”路牌進行拆除。

            不少行人駐足合影留念。一位市民說,從網上看到“葛宇路”的消息后,非常贊嘆,決定在拆除前趕來雙井看最后一眼。

            周圍一位居民稱,以前并沒有特別在意這塊路牌,平時快遞和外賣也都是“葛宇路”這個地址,直到曝光,才知道是央美學生自制的。

            記者使用多款地圖、外賣、打車APP搜索“葛宇路”三個字,均可搜到相對應地址,也有不少店鋪以葛宇路為地標。

            昨日14時50分許,“葛宇路”路牌被執法城管拆除。拆除過程僅1分鐘,幾名城管拿螺絲刀擰開螺絲,白底黑字的路牌隨即被卸下。

            不過,在這塊路牌上面的3塊交通標志牌沒有被拆除。雙井街道辦一位負責人解釋稱,限速10公里、禁止鳴喇叭、不得路側停車的指示牌,是由開發商設立的,是為保證這一路段的通行安全、小區安寧,并不違規,因此不予拆除。

            對話

            葛宇路:只是出于藝術創作目的,并無惡意

            如何想到以自己名字命名道路?路牌被拆怎么看待?葛宇路告訴新京報記者,上大學時就曾將名字“占領”校園,對于“葛宇路”只是出于藝術創作,造成不好后果懇請原諒。

            新京報:最初怎么想到用名字命名道路的?

            葛宇路:制作路牌最初源于本科(湖北美術學院)一次短期美術史課程。當時老師統計購買教材的人數,讓有需求學生在黑板上簽名,我自告奮勇第一個寫下名字,沒想到其他同學紛紛在后面標注“ 2”、“ 3”……最后黑板上只留下我的名字。

            新京報:你是什么想法?

            葛宇路:大家紛紛隱匿自己的名字,他們在害怕什么?我思考名字和個人的關系及私人符號出現在公共場所的趣味性。決定反其道而行之:如果公共空間到處都是我的名字,又意味著什么?

            新京報:所以你將“葛宇路”3個字充斥校園?

            葛宇路:我把名字噴在校門口的墻上和地上,某個周一,同學返校,發現校門口被“葛宇路”占領。

            新京報:學生質疑你這種行為是在破壞校園環境。

            葛宇路:當時受到很多攻擊,同學們甚至成立“反葛宇路聯盟”。因為這事,我差點被學校處分,幸得系主任出面,最后以用水泥涂抹“葛宇路”的方式收場。

            新京報:“葛宇路”又是怎么形成的?

            葛宇路:在北京讀研期間,我發現很多未被命名的路,有的只是城中村里的狹窄縫隙,就制作多塊路牌,貼在這些“縫隙”中。雙井葛宇路被地圖APP收錄后,我又為其豎立了正式路牌。

            新京報:路牌制作過程中有受到阻礙嗎?有意識到違規嗎?

            葛宇路:沒有受阻,只是在地上挖洞豎路牌。有意識到不合常規,但我只是出于藝術創作目的,并無惡意,希望大家不要過度負面解讀。

            新京報:路牌被拆有什么想法?

            葛宇路:拆就拆吧,相信政府會妥善處理。希望被命名后的路能給居民帶來更多便利。

            追問

            擅自命名道路會否受罰?

            未經批準不得擅自決定;一般不以人名做地名

            葛宇路承認,制作路牌時并未考慮到審批監管問題,只是做了幾塊路牌,選了幾條未命名的道路粘貼或者安插。

            而根據《北京市地名管理辦法》(簡稱《辦法》),市地名辦公室具體負責全市地名的命名、更名及其有關的管理工作,日常工作由市規劃局領導。根據民政部頒布的《地名管理條例》,地名管理應當按照規定的原則和審批權限報經批準。未經批準,任何單位和個人不得擅自決定,一般不以人名做地名。

            據媒體報道,如果本來的規劃上沒有路,即使現實中出現這條道路,按照規定也無法命名。而如果規劃中有這條路,個人也無權命名。此外,道路命名有一定規則,不是任何名詞都能作為道路名稱。

            雙井街道辦事處副主任劉偉說,《辦法》規定,對任意移動或毀壞地名標志的單位或個人,應當分情況給予批評教育,責令移回原處,賠償損失;對故意毀壞地名標志、情節惡劣的要依法予以懲處。

            是否會對葛宇路進行處理?街道辦表示,葛宇路的行為違規,但夠不上處罰的條件,只能對他進行批評教育。不過,由于《辦法》形成于1983年,時間比較久遠,誰有權進行處理并不明確。

            “葛宇路”何以懸掛多年?

            道路建造后,開發商尚未將道路移交各職能部門

            12日下午,北京市規土委發布官方微博表示,經核實,“葛宇路”實則是由市規劃委朝陽分局于2005年3月命名的“百子灣南一路”(批準文號2005朝地名命字0034號),東起廣百東路,西至黃木廠路,全長約4000米。

            該路段并非“無名路”,但為何“葛宇路”路牌仍能懸掛多年,無人管轄?

            雙井街道辦事處副主任劉偉解釋,一般情況下,路段在開發商建造并配備完善基礎配套后,應移交各職能部門,最后由公安機關組織安裝路牌。

            而“百子灣南一路”的開發商是一家名為“今典”的地產投資公司,隸屬于香港今典集團。道路建造后,開發商至今仍未將道路移交給各職能部門,因而仍屬于自管,街道及轄區各職能部門并沒有過問。近日,街道辦已與該公司取得聯系了解情況,接下來將敦促開發商移交道路,按程序加設路牌。

            北京市規土委打違辦工作人員表示,小區開發商在建設前需向規土委打報告審批,其中包括道路名稱、用途等。開發商完工后再向規土委備案,之后由各職能部門進行管轄,而規土委一般不對開發商的完工時間做強制要求。

            學生私自命名"葛宇路"路牌被拆 當事人或被追責

            7月13日14時30分許,封面新聞記者在北京朝陽區雙井附近的“葛宇路”看到,雙井城管隊的車輛駛入這里。之后,雙井街道和城管人員對這一引發爭議的路牌開始了拆除。

            工作人員向記者表示,他們目前只負責配合拆除,“未來這條路設置路牌需要交通部門負責”。對于這一已設置多時的路牌,為何沒及時發現?現場工作人員向記者表示,此前這條路不太引人注意,所以對私設路牌并沒注意到。

            男子以自己名字命名無名道路 被多家地圖導航收錄

            近日,一則《如何在北京擁有一條以自己命名的路》的文章在網絡上引發熱傳。文章中稱,一位名叫葛宇路的學生從2013年起尋找地圖上的空白路段,并貼上自制的“葛宇路”路牌。隨后,多家地圖軟件收錄這條道路,這條本來無名的道路竟以“葛宇路”這個人名來命名。

          文章關鍵詞:葛宇路;路牌;1983年;谷歌;當事人 責編:王芳菲
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