2017年10月23日17:45 來源:人民網(wǎng)-人民日報
正在北京舉行的中共十九大吸引了全世界的目光。習(xí)近平總書記在十九大報告中回顧過去5年以來的工作時說,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新提出的精準(zhǔn)扶貧政策,以每年減貧1300萬人以上的成就,書寫了人類反貧困斗爭史上“最偉大的故事”,贏得了國際社會的高度贊譽(yù)。
“上世紀(jì)70年代中國那些極度貧困地區(qū)已不復(fù)存在”
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨的十八大以來,脫貧攻堅成為中國全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的力度推進(jìn)——提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧理念,明確脫貧工作需要下一番“繡花”功夫,要求解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題。
德國《時代》周報前任總編輯、國際問題專家提奧·索默1975年隨時任德國總理施密特首次訪問中國。今昔對比,他十分感慨:“上世紀(jì)70年代中國那些極度貧困地區(qū)如今都已不復(fù)存在。在短短30多年間,中國已轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€發(fā)展動力十足的國家,這是人類歷史上從未有過的先例。”
7億多人脫離貧困,是中國政府取得的巨大成就,也是中國對世界作出的巨大貢獻(xiàn),“外界評價中國政府成就時,這一點絕不容忽視”。澳大利亞商務(wù)論壇主席埃文斯說。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志評論說,在減貧脫貧方面,“中國是個英雄”。
“貧困是收入不平等的主要表現(xiàn)形式,古今中外的眾多事實證明,市場無法解決不平等問題,所以政府干預(yù)是必須的。”亞洲開發(fā)銀行主任經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬廣華長期關(guān)注中國扶貧開發(fā)工程,他對本報記者表示,中國減貧脫貧成就舉世矚目,這在很大程度上歸功于各級政府全方位積極參與。“人民”二字,是十九大報告超高頻詞之一,習(xí)近平總書記提出要做到脫真貧、真脫貧,給他留下的印象格外深刻。在他看來,這個提法包含兩方面涵義:一是徹底擺脫貧困,不會返貧;二是不僅僅指收入上升,而且要保證群眾生活質(zhì)量,包括教育、醫(yī)療、環(huán)境等方面都得到根本性改善,從而真正過上美好生活。他說:“習(xí)總書記的這一要求是對扶貧理論的創(chuàng)造性發(fā)展,對全球減貧、實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程具有重大歷史和現(xiàn)實意義。”
“精準(zhǔn)扶貧是一門‘藝術(shù)’,而中國精通這門‘藝術(shù)’”
小康路上一個都不能掉隊。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人作出的莊嚴(yán)承諾,付出的切實行動,令世界驚嘆。
巴基斯坦參議員、巴議會中巴經(jīng)濟(jì)走廊委員會主席穆沙希德·侯賽因了解到,為了實現(xiàn)脫貧,中國共產(chǎn)黨的干部會深入貧困人口家中,實地調(diào)查他們的需求,并據(jù)此制訂有針對性扶貧脫貧方案。他認(rèn)為,中國政府出臺的精準(zhǔn)扶貧方略將繼續(xù)成為未來中國脫貧事業(yè)最關(guān)鍵的舉措之一。
南非人類科學(xué)研究委員會研究員亞茲妮·艾波爾認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧是一門“藝術(shù)”,而中國精通這門“藝術(shù)”,因為“通過經(jīng)濟(jì)改革和工業(yè)化,中國成為第一個完成千年發(fā)展目標(biāo)中將‘赤貧人口比例減半’的發(fā)展中國家”。
當(dāng)一些發(fā)達(dá)國家因失業(yè)率攀升引發(fā)民眾不滿、社會動蕩時,中國過去5年來累計新增就業(yè)崗位超過6500萬個。在中國開設(shè)律師事務(wù)所的比利時比中經(jīng)貿(mào)委員會主席貝爾納·德威特到過中國很多地方,包括西藏、新疆、青海等地區(qū),讓他印象最為深刻的是,無論哪里的中國人都積極樂觀,不僅對日益改善的生活感到滿意,而且對未來更加美好的生活滿懷憧憬。“中國一躍成為經(jīng)濟(jì)超級大國確實是歷史上最不尋常的故事之一。”美國前財長保爾森如是感慨。
當(dāng)被人問到世界能從中國的發(fā)展經(jīng)驗中學(xué)到什么時,英國劍橋大學(xué)發(fā)展研究中心主任彼得·諾蘭認(rèn)為,最重要的是倫理與道德,還有仁。“仁的意思是,嘗試為人民謀利益。這在現(xiàn)在這個時代十分有意義。這就是為什么我認(rèn)為‘為人民服務(wù)’這一口號十分了不起。”
在巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯眼中,中國共產(chǎn)黨總是時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,并據(jù)此制定正確的、有利于人民的政策。他由衷感嘆:“這是中國共產(chǎn)黨成功的秘訣。”
“中國共產(chǎn)黨證明了自己的理論和實踐的優(yōu)越性”
十九大報告提出,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。新的征程,令世界期待。國際人士和媒體普遍認(rèn)為,中國的成功經(jīng)驗不僅印證自身選擇的正確性,而且給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
“中國扶貧開發(fā)的經(jīng)驗對其他中等收入國家來說非常有借鑒意義。”世界銀行行長金墉日前在國際貨幣基金組織和世界銀行秋季年會開幕新聞發(fā)布會上說,中國通過經(jīng)濟(jì)改革,融入全球市場,幫助數(shù)億人擺脫貧困。全球極端貧困人口比重從上世紀(jì)90年代的近40%降至目前的10%左右,其中絕大部分貢獻(xiàn)來自中國,這是人類扶貧開發(fā)史上的重要篇章。
“通過帶領(lǐng)中國走向前所未有的繁榮富強(qiáng),中國共產(chǎn)黨證明了自己的理論和實踐的優(yōu)越性。”俄羅斯《獨(dú)立報》評論說。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所政治研究和預(yù)測中心主任維諾格拉多夫說,中國選擇了自己的發(fā)展道路,以成功實踐證明資本主義不是唯一發(fā)展方案。
“中國共產(chǎn)黨在發(fā)展道路上不變的恒心與毅力,以及堅信不懈努力必將取得巨大進(jìn)步的信念,是取得這些成果的重要保障。”墨西哥前駐華大使李子文贊嘆中國脫貧成就的同時這樣認(rèn)為。
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國共產(chǎn)黨有能力帶領(lǐng)13億多中國人民過上更加幸福美好的生活,中華民族必將實現(xiàn)偉大復(fù)興。這樣的成功故事,也將給世界的未來添彩。
(本報北京、柏林、堪培拉、曼谷、約翰內(nèi)斯堡、伊斯蘭堡、布魯塞爾、墨西哥城10月22日電 記者王新萍、馮雪珺、李鋒、張志文、李志偉、徐偉、任彥、王驍波)
《 人民日報 》( 2017年10月23日 13 版)
保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的政治責(zé)任、職責(zé)使命,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“修好內(nèi)功”,在精準(zhǔn)扶貧上多下功夫。
扶貧是一項民生工程,要做成也必須做成一件實事,才能經(jīng)得起時間和人民的檢驗。擺脫貧困的發(fā)展窗口并不會一直敞開,抓住機(jī)遇、積極破局,奮發(fā)有為,才能走出一條穩(wěn)定有效的精準(zhǔn)扶貧之路。
7月31日上午,實踐團(tuán)為家長、志愿者、孩子進(jìn)行了一場別開生面的健康宣講,介紹兒童常見疾病識別、家庭防護(hù)以及危重疾病預(yù)防,幫助家長和志愿者早期發(fā)現(xiàn)兒童的健康問題。
7月1日上午,在太康濟(jì)民骨科醫(yī)院的廣場上,眾多來自省內(nèi)的知名骨科專家齊聚在此,舉辦當(dāng)日義診講學(xué)的啟動儀式。
“授人以魚不如授人以漁”,只有解決了思想上的懶惰問題,再輔以資金支持和勞動技術(shù),才能真正做到扶到點上,扶到根上,才能徹底拔除窮根,消除貧窮。
要在精準(zhǔn)扶貧中讓腐敗“見光死”,必須推動扶貧資金陽光化、規(guī)范化運(yùn)行,一定要強(qiáng)化對扶貧資金和項目的監(jiān)督管理,建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制。
脫貧攻堅越往后難度越大,越是貧中之貧、困中之困,越需要在有限的時間內(nèi),合理謀劃好各項工作“施工圖”和“時間表”,以務(wù)實高效、扎扎實實的工作舉措,確保如期實現(xiàn)可持續(xù)脫貧,讓脫貧實效真正獲得群眾的認(rèn)可,經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
貧困戶的志氣一旦樹立起來了,觀念一旦更新了,致富的辦法和干勁自然就有了,脫貧致富才有希望,扶貧的目的才可能真正實現(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧工作,當(dāng)前干部群眾關(guān)注的焦點集中在扶貧工作的人力保障、貧困人數(shù)的調(diào)整、基層群眾的思想認(rèn)識、扶貧工作的方法等問題上。精準(zhǔn)扶貧的順利推進(jìn)和完美收官,需要充分掌握實際情況,正視存在的問題并及時解決,以免發(fā)展成大問題。
脫貧攻堅要被動輸血,更要主動造血,需要一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、有文化的新型農(nóng)民,因此干部要勤換膠鞋,把農(nóng)業(yè)科技送到田間地頭,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),可以圍繞選種育種、測土配方施肥、病蟲防治等開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。
從2015年8月到現(xiàn)在,2年的時間讓杜營村發(fā)生了翻天覆地的變化,村內(nèi)道路更暢通了,農(nóng)田水利設(shè)施更加完善。村民收入大幅增加,村容村貌明顯提升。村內(nèi)有了自己的文化廣場,平生第一次用上了路燈……。
黨中央大力開展的精準(zhǔn)扶貧,毫無疑問是一項重大的民生工作。歸根結(jié)底,這項工作最終將在基層落實。
2016年唐河縣先期在大河屯鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)、郭灘鎮(zhèn)、湖陽鎮(zhèn)建設(shè)扶貧糧倉,目前規(guī)劃設(shè)計和征地拆遷正在加緊推進(jìn)中。同時對現(xiàn)有所有糧倉進(jìn)行改擴(kuò)建。2017年5月底前唐河縣將建成31萬噸標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)糧倉,作為扶貧產(chǎn)業(yè)基地投入使用。
1月8日晚,淅川縣召開迎接國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評估緊急會議。會議強(qiáng)調(diào),距離國家評估組進(jìn)駐淅川縣開展第三方評估工作還有不到三天時間,時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴,群策群力做好評估前的各項準(zhǔn)備工作。
現(xiàn)代社會治理是符合民主、法治、協(xié)作、發(fā)展等現(xiàn)代化政治理念及其特征的治理,農(nóng)村貧困治理從傳統(tǒng)粗放式向現(xiàn)代精準(zhǔn)式的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了我國扶貧治理的民主化、法治化、多元化和發(fā)展性。
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