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　　法制網兩會系評2

　　法制網特約評論員 王傳濤

　　春暖花開，萬象更新。3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕。李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。報告總結了去年成績，分析了我國發展中存在的困難和問題，明確了“十三五”時期的主要目標任務、重大舉措和2016年政府重點工作任務。

　　今年的政府工作報告仍然有著濃烈的“強”式風格。一方面，報告直面問題，突出問題導向，對全球貿易萎縮、金融風險和國內污染問題、民生問題、安全問題毫不避諱；另一方面，報告又重點介紹了接下來一年和未來五年政府將要做的重點工作。報告將2016年經濟發展的預期目標定為國內生產總值增長6.5%—7%，仍然要保持經濟中高速增長的任務目標——這是一個不小的挑戰。但是，每一位閱讀者、聆聽者都能從政府工作報告中感受到強大的底氣和信心。

　　信心來自于發展第一要務“不放松”。發展是硬道理，發展仍然是解決我國所有問題的關鍵。發展是為了保就業，保就業是為了保收入、保民生、保幸福。沒有發展，或是經濟發展“硬著陸”，各種社會問題就要凸顯。正如總理在報告中所講，“發展如逆水行舟，不進則退”。因此在2016年，中央和政府仍然會毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發展，妥善應對挑戰，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。

　　信心來自于供給側結構性改革的不斷深入。改革是發展的動力。目前來看，供給側結構性改革是釋放我國經濟發展動力的關鍵所在。總理在報告中明確了2016年八個方面的重點工作，其中有許多內容都與供給側結構性改革相關。比如，財稅體制改革；金融體制改革；簡政放權、放管結合、優化服務改革；著力化解過剩產能和降本增效；大力推進國有企業改革，等等。有改革這股經濟發展的最強大動力，所有唱衰中國經濟的謬論都是站不住腳的。

　　信心來自于“一帶一路”建設和國際產能合作。總理在報告中提到，“要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。”具體包括，扎實推進“一帶一路”建設，擴大國際產能合作，促進外貿創新發展，提高利用外資水平，加快實施自由貿易區戰略等多個方面。再加上黨和國家領導人積極開展“大國外交”，努力推動對外開放水平不斷提高。這些，都是我們對經濟發展保持強大信心的基石。

　　信心來自于加強政府自身建設。總理在報告中強調，“重任千鈞惟擔當”。面對異常艱巨復雜的改革發展任務，只有切實提高擔當意識，把全面建成小康社會的使命扛在肩上，不斷提升提高施政能力和服務水平，才能最終完成各項任務目標。總理說，“中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的”。如果我們要取得更大的成績，方法只有一個，那就是嚴格做到“實干興邦”。

　　過往成績來之不易，現在任務十分艱巨，未來前景信心滿滿。2016年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會的關鍵一年。讓我們保持昂揚的斗志，嚴格貫徹落實政府工作報告提出的各項工作任務，為“十三五”開好局，為全面建成小康社會以及實現民族復興“中國夢”打下堅實基礎。