映象新聞

    葉冬松

　　各位委員，各位同志：

　　我受政協(xié)第十一屆河南省委員會常務委員會委托，向大會報告工作，請各位委員審議，并請各位同志提出意見。

　　一、2015年工作回顧

　　2015年，中共中央對加強新時期政協(xié)工作和政協(xié)協(xié)商民主建設作出新部署新安排。中共河南省委深入貫徹中央部署，召開會議，出臺文件，對政協(xié)工作提出明確要求。省政協(xié)常委會認真學習中共十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，落實省委要求，堅持黨的領(lǐng)導，把握正確政治方向，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局建言獻策、凝心聚力，著力推進協(xié)商民主建設，不斷提升履職能力，有序開展協(xié)商議政、視察調(diào)研、提案信息、文史資料等工作，為打造“四個河南”推進“兩項建設”、加快中原崛起河南振興富民強省作出了積極貢獻，政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結(jié)和諧、務實進取的良好局面。

　　一年來，省政協(xié)常委會在做好日常工作的基礎上，著重抓了四件大事。

　　第一，深入貫徹省委政協(xié)工作會議精神，推動政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。我們把學習貫徹省委政協(xié)工作會議精神作為改進和提升工作的重要契機，努力在學習領(lǐng)會、貫徹落實上下功夫。一是及時組織學習貫徹。省委政協(xié)工作會議召開后，我們立即召開全省政協(xié)學習座談會，就學習貫徹會議精神和《中共河南省委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》作出安排。采取黨組中心組集中學習、常委會議專題學習、機關(guān)支部學習討論等形式，認真學習貫徹會議精神，進一步明確政協(xié)工作的方向和重點。二是推動市縣貫徹落實。指導市縣政協(xié)及時向市縣黨委匯報省委政協(xié)工作會議精神，研究制定貫徹落實具體方案。目前已有16個省轄市委和7個省直管縣委先后召開了政協(xié)工作會議，一批加強政協(xié)工作的新辦法新舉措相繼出臺。三是認真開展工作交流。召開全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會、省轄市政協(xié)主席聯(lián)系會、省直管縣(市)政協(xié)主席座談會、全省政協(xié)秘書長座談會，總結(jié)經(jīng)驗、交流工作。通過認真貫徹落實中央精神、省委政協(xié)工作會議精神和省委《意見》，有力推動了全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

　　第二，著力加強政協(xié)協(xié)商民主建設，促進協(xié)商活動有序開展。推動政協(xié)協(xié)商民主工作不斷深化，協(xié)商范圍上求廣，協(xié)商形式上求活，協(xié)商程度上求深，協(xié)商效果上求實。一是科學確定協(xié)商計劃。在充分協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎上，報經(jīng)省委同意，確定年度協(xié)商計劃。全年圍繞省委省政府中心工作召開專題議政性常委會議2次，聚焦重要決策或重點工作召開專題協(xié)商會2次，選擇有關(guān)領(lǐng)域改革開放和社會關(guān)注的民生問題召開協(xié)商座談會8次，提出意見建議200余條。二是不斷完善協(xié)商格局。注重提升已有協(xié)商形式，逐步規(guī)范協(xié)商座談會，探索專題協(xié)商會，形成了全體會議協(xié)商、常委會議專題議政、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會各有側(cè)重，提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商各具特色的工作格局。三是注重創(chuàng)新協(xié)商機制。邀請省委省政府和有關(guān)部門領(lǐng)導、省各民主黨派工商聯(lián)負責同志、專家學者、市縣政協(xié)、基層代表參加協(xié)商活動，采用指定發(fā)言、自由發(fā)言、互動發(fā)言、選編書面材料等形式，進一步提升協(xié)商參與主體的廣泛性和協(xié)商討論的互動性。四是促進轉(zhuǎn)化協(xié)商成果。以專題議政情況報告、協(xié)商專報等形式將重要的意見建議報送省委省政府和有關(guān)部門，以提案、信息、視察調(diào)研報告等形式，反映協(xié)商中的有關(guān)問題，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。全省各市縣政協(xié)都結(jié)合實際開展了不同形式的協(xié)商活動，有效發(fā)揮了協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。

　　第三，舉辦慶祝省政協(xié)成立60周年系列活動，展示政協(xié)履職形象。2015年是河南省政協(xié)成立60周年，經(jīng)省委同意，省政協(xié)舉辦了一系列慶祝活動。一是認真組織省市縣政協(xié)委員共同參與的“我為中原更加出彩作貢獻”征文、“委員風采”征稿活動和省政協(xié)機關(guān)演講比賽，編輯出版《感悟與奉獻》和《理想與榮光》，評選優(yōu)秀征文、“委員風采”先進事跡和優(yōu)秀組織單位。二是編撰出版《百年記憶——河南文史資料大系》，該書選材重大、內(nèi)容豐富，受到有關(guān)黨政部門、高校、研究機構(gòu)、圖書(檔案)館等廣泛關(guān)注，《光明日報》等對其史學價值給予充分肯定。三是舉辦“慶祝河南省政協(xié)成立60周年”書畫展和“人民政協(xié)與河南振興”攝影展，回顧輝煌成就，展望美好前景。通過開展系列活動，展示了政協(xié)履職形象，凝聚了政協(xié)發(fā)展正能量，進一步擴大了政協(xié)在社會各界群眾中的影響。

　　第四，扎實開展“三嚴三實”專題教育，推進政協(xié)作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。按照中央精神和省委部署，采取領(lǐng)導干部上黨課、觀看教育錄像、集中學習研討、召開民主生活會等形式，扎實推進專題教育，取得良好成效。一是堅持嚴字當頭。嚴肅學風，嚴明紀律，嚴格要求，引導處級以上黨員干部學習研討到位、查擺問題到位、剖析原因到位、整改落實到位，增強從嚴要求、踏實干事的行動自覺。二是注重以上率下。省政協(xié)黨組率先垂范，機關(guān)黨組以身作則，各黨支部壓茬推進，各級領(lǐng)導干部帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改。三是體現(xiàn)政協(xié)特色。根據(jù)政協(xié)實際，兩級黨組統(tǒng)分結(jié)合，省市縣政協(xié)聯(lián)動，開展“三查三保”，提升“四種能力”，爭做“五個模范”。四是突出求實求效。認真組織學習研討，高質(zhì)量開好民主生活會，排查不嚴不實問題，開展專項整治，健全規(guī)章制度，推動作風建設常態(tài)化、長效化、機制化。通過扎實開展專題教育，黨員干部理想信念更加堅定、精神狀態(tài)更加飽滿、工作作風更加扎實、履職成效更加明顯。

　　在抓好四件大事的同時，省政協(xié)常委會有序推進各項工作。

    (一)勤學習講政治，堅持正確政治方向

　　堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性，確保政協(xié)工作始終堅持正確政治方向。一是深入學習中央精神。省政協(xié)黨組、主席會議和機關(guān)黨組及時學習、集中研討中央重要會議、重要文件和習近平總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會實質(zhì)，把握要義，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，切實在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是自覺接受省委領(lǐng)導。主動融入省委工作大局，及時向省委匯報重要工作、請示重要事項、報告重大活動，緊緊圍繞省委中心工作履行職能，不折不扣地貫徹落實省委各項要求。引導各黨派團體和各族各界人士理解認同支持省委決策部署，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎。三是高度重視黨的建設。省政協(xié)黨組、機關(guān)黨組認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和省委關(guān)于推進全面從嚴治黨的若干意見，高標準，嚴要求，帶頭踐行。認真落實從嚴治黨主體責任和一崗雙責，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強班子建設，健全規(guī)章制度，發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

　　(二)會協(xié)商善議政，主動助推改革發(fā)展

　　牢固樹立大局意識、使命意識、責任意識，按照省委決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢，履職盡責，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局獻計出力。一是建言全面建成小康社會。圍繞實施《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》進行常委會議專題協(xié)商議政，組織省政協(xié)各專委會、省各民主黨派工商聯(lián)、市縣政協(xié)和政協(xié)委員，認真學習、統(tǒng)一認識，深入調(diào)研、廣集民智，形成調(diào)研報告64份，提出的意見建議受到省委省政府有關(guān)領(lǐng)導的高度重視。針對科學制定我省“十三五”規(guī)劃組織專題研究，向省委省政府提出10項建議和15條具體意見，為規(guī)劃制定提供參考。組織住豫全國政協(xié)委員與住鄂、皖全國政協(xié)委員聯(lián)名提出提案，促成國務院批復同意《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。參加貫徹實施座談會，為促進大別山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。二是服務全面深化改革。圍繞加強協(xié)商民主制度建設等重點改革工作建真言獻良策，推動有關(guān)改革任務落到實處。以金融創(chuàng)新、縣級公立醫(yī)院改革等為主題組織協(xié)商座談，提出的一些意見建議轉(zhuǎn)化為深化改革的具體措施。三是促進全面依法治省。圍繞全面推進依法治省進行常委會議專題協(xié)商議政，開展聯(lián)合調(diào)研，形成調(diào)研報告51篇，向省委省政府報送了提高地方立法質(zhì)量、建設法治政府、推進公正司法、建設法治社會、強化依法治省等方面的意見建議。通過督辦提案、報送社情民意信息、擔任監(jiān)督員等形式，助推省委全面依法治省部署實施。

　　(三)察民情知民意，積極促進民生改善

　　堅持情為民所系、言為民所建、利為民所謀、力為民所出，把宗旨意識和履職為民理念體現(xiàn)在各項工作中。一是高度關(guān)注民生問題。緊扣扶貧開發(fā)、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高考高招、南水北調(diào)生態(tài)帶建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、污染治理等群眾切身利益問題，進行視察調(diào)研，組織協(xié)商座談，促進改善民生的政策措施落到實處。其中食品安全重點提案的調(diào)研和建議，受到省政府領(lǐng)導高度關(guān)注，推動有關(guān)部門在全省系統(tǒng)開展督查落實，保障群眾“舌尖上的安全”。二是推動解決民生難題。通過督辦污水處理、新型養(yǎng)老模式、青少年法制教育、物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管、城市交通、社區(qū)衛(wèi)生服務等重點提案，報送農(nóng)村垃圾處理、南水北調(diào)中線工程供水安全、“三證合一”登記制度落實等信息，推動有關(guān)部門改進工作、提升水平，受到群眾好評。三是真情關(guān)心弱勢群體。組織委員和專家，開展“三下鄉(xiāng)”“四進社區(qū)”活動。關(guān)注進城務工人員、城鎮(zhèn)低收入群體、農(nóng)村留守兒童婦女老人、黃河灘區(qū)貧困群眾、南水北調(diào)中線工程移民等特殊群體的生產(chǎn)生活，動員委員向困難群眾、弱勢群體送溫暖、獻愛心。

    (四)增團結(jié)促合作，廣泛凝聚智慧力量

　　發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極開展團結(jié)聯(lián)誼，引導各黨派團體和各族各界人士凝心聚力謀發(fā)展、步調(diào)一致奔小康。一是充分發(fā)揮黨派工商聯(lián)作用。尊重并保障省各民主黨派工商聯(lián)的民主權(quán)利，為他們參加政協(xié)活動搭建平臺、創(chuàng)造條件。一年來，協(xié)商辦理省各民主黨派工商聯(lián)提案125件、信息51條，邀請參加視察調(diào)研128人次，安排全體會議、常委會議大會發(fā)言26人次。二是密切聯(lián)系民族宗教界人士。調(diào)研《宗教事務條例》貫徹落實情況、宗教院校辦學工作和清真食品經(jīng)濟發(fā)展，推動各地加強民族宗教事務管理、保障少數(shù)民族群眾和信教群眾切身利益。看望慰問民族宗教界代表人士，參加民族宗教界重大活動，組織專家進行義診講學，獲得良好反響。三是廣泛團結(jié)港澳臺僑同胞。召開港澳委員學習座談會，組織港澳委員調(diào)研考察，開展港澳委員中原行活動。調(diào)研《歸僑僑眷權(quán)益保護法》《臺灣同胞投資保護法》貫徹落實情況，召開港澳臺僑資企業(yè)座談會，協(xié)調(diào)解決部分企業(yè)存在的問題。四是舉辦特色活動搭建平臺。主辦黃帝故里拜祖大典、豫商大會、“5+2”經(jīng)濟合作、中原根親文化節(jié)，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。在臺灣舉辦河洛文化學術(shù)研討會，增進兩岸交流，增強文化認同。

　　(五)重實干求實效，不斷提升工作水平

　　積極探索政協(xié)工作的新思路新方法新途徑，不斷豐富內(nèi)容形式、完善制度機制。一是深入開展視察調(diào)研。圍繞鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設、融入“一帶一路”建設、縣域經(jīng)濟產(chǎn)城融合發(fā)展、伏牛山區(qū)扶貧開發(fā)、高標準糧田百千萬工程建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、媒體融合發(fā)展、人口與計劃生育條例貫徹執(zhí)行情況、完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制、民營企業(yè)法治環(huán)境建設、金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等問題開展視察考察、專題調(diào)研36次，對促進有關(guān)工作起到了積極作用。二是著力提升提案工作水平。堅持省政協(xié)主席會議成員牽頭督辦重點提案，召開提案辦理協(xié)商座談會11次，督辦重點提案11件，促成了一些熱點難點問題解決。將重點提案督辦與專題調(diào)研、走訪協(xié)商、協(xié)商座談會等工作有機結(jié)合，推動承辦單位與提案者面對面交流，達成共識，解決問題。全年共收到提案816件，審查立案630件，目前已全部辦復。評選表彰優(yōu)秀提案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是切實加強反映社情民意信息工作。接待各級政協(xié)委員和群眾來信來訪528件(次)，編發(fā)《社情民意信息》83期，其中關(guān)于加快推進涉農(nóng)項目整合、嚴管居民身份證讀卡器的銷售和使用、推進秸稈禁燒工作、個別輸油管道存在重大安全隱患等信息，得到了有關(guān)部門重視，促進了有關(guān)問題解決。評選表彰優(yōu)秀社情民意信息和反映社情民意信息工作先進單位、先進個人，推動信息工作整體提升。四是認真做好文史資料、理論研究和宣傳工作。為紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，走訪抗戰(zhàn)老兵，征集刊發(fā)珍貴史料，與有關(guān)部門聯(lián)合編纂出版《民族記憶——中原抗戰(zhàn)實錄》。啟動南水北調(diào)中線工程建設和上山下鄉(xiāng)專題史料的征集工作。編輯出版《河南文史資料》4輯。完成河南省人民政協(xié)理論研究會換屆工作，編發(fā)理論研究文集。在《人民政協(xié)報》和省內(nèi)主流媒體刊發(fā)政協(xié)工作稿件2000余篇(條)，編輯出版協(xié)商論壇12期。升級改造省政協(xié)網(wǎng)站，政協(xié)工作信息化程度得到較大提升。

    (六)強基礎激活力，切實加強自身建設

　　主動適應新形勢新要求，以嚴實作風、創(chuàng)新思維、改革舉措，不斷加強自身建設。一是注重強化學習培訓。圍繞建設社會主義法治國家、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展、提升我省法治建設水平、大數(shù)據(jù)等專題，舉辦4次常委會學習講座。舉辦市縣政協(xié)主席副主席培訓班、提案辦理協(xié)商研討培訓班、文史干部培訓班，組織政協(xié)干部學習培訓，提高全省各級政協(xié)領(lǐng)導班子、政協(xié)委員和政協(xié)工作者的理論素養(yǎng)、履職能力和業(yè)務水平。二是注重完善委員履職管理。健全委員動態(tài)聯(lián)絡管理機制，對委員基本信息及履職情況實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理，建立委員履職情況臺賬，引導委員進一步增強責任意識，忠實履行職能。三是注重發(fā)揮專委會和界別作用。突出界別特色，完善界別活動方式，注重通過界別渠道聯(lián)系群眾、了解各界訴求。健全對口聯(lián)系制度，促進專委會和界別與省直對口部門工作銜接。四是注重加強政協(xié)機關(guān)建設。加強機關(guān)干部隊伍建設，樹立正確用人導向，形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。按照“4+4+2”黨建制度體系建設要求，建立《省政協(xié)機關(guān)廉政談話制度實施辦法(試行)》等6項制度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府有關(guān)廉政規(guī)定，加強黨風廉政建設，防止“四風”反彈。創(chuàng)建省級文明單位標兵，加強機關(guān)精神文明建設。規(guī)范辦事流程，不斷增強政協(xié)機關(guān)的服務保障能力。

　　這些成績的取得，是省委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是省人大、省政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。我代表省政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝！

　　同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些問題和不足，比如，民主監(jiān)督工作相對薄弱，開展監(jiān)督性活動較少；與政協(xié)各參加單位和市縣政協(xié)聯(lián)系不夠緊密，對委員的聯(lián)絡服務不夠到位；界別活動的方式方法有待改進，界別特色作用發(fā)揮得還不夠充分；機關(guān)工作水平需要進一步提高，服務保障能力需要進一步增強等。對這些問題，我們將在今后的工作中認真研究、切實改進。

　　二、2016年工作安排

　　2016年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好政協(xié)工作意義重大。在新的一年里，省政協(xié)及其常委會工作總體要求是：深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實省委部署要求，堅持正確方向，把握兩大主題，助推改革發(fā)展，服務民生改善，推進協(xié)商民主，加強能力建設，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、確保“十三五”發(fā)展開好局起好步作出應有貢獻，推動政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展。

　　(一)在鞏固共同思想政治基礎上得到新加強

　　更加注重政治理論學習，不斷強化看齊意識，始終堅持正確政治方向。一是貫徹中央精神。認真學習貫徹中共十八大以來中央一系列重要會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是落實省委部署。深入學習貫徹省委九屆十一次全會和經(jīng)濟工作會議精神，深刻理解我省“十三五”時期發(fā)展理念、主要目標、重點任務、重大舉措和今年經(jīng)濟工作“一個引領(lǐng)”“五個堅持、五個著力”的總體要求，進一步明確履職方向、找準工作重點。三是凝聚最大共識。充分發(fā)揮重要平臺作用，引導全省各黨派團體和各族各界人士，深刻理解、高度認同五大發(fā)展理念，不斷深化對省委決策部署的認識，尋求最大公約數(shù)，在思想上形成共識、行動上保持自覺、工作上加強協(xié)調(diào)。

    (二)在服務“十三五”發(fā)展上作出新貢獻

　　切實把為“十三五”時期發(fā)展獻計出力作為履行職能的主線，著眼我省“十三五”規(guī)劃綱要的實施和今年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，發(fā)揮優(yōu)勢，履職盡責。一是圍繞改革發(fā)展建言獻策。組織政協(xié)委員，聚焦著力保持經(jīng)濟較高速度增長、著力促進轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效、著力培育發(fā)展新動能、著力拓展發(fā)展新空間、著力防范化解風險維護社會穩(wěn)定等重點任務，選擇推進供給側(cè)改革、推進新型城鎮(zhèn)化、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、厚植發(fā)展優(yōu)勢、推進改革創(chuàng)新、建設文化強省等問題進行視察調(diào)研、咨詢論證，提出有針對性和可操作性的意見建議，助推經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二是圍繞擴大開放凝聚合力。選擇提升鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設水平和競爭優(yōu)勢、全面融入“一帶一路”建設、申建河南自貿(mào)區(qū)、建設鄭州跨境貿(mào)易電子商務綜合試驗區(qū)等，深入調(diào)研論證，精心籌辦黃帝故里拜祖大典等文化經(jīng)貿(mào)活動，助推開放帶動主戰(zhàn)略的順利實施。三是圍繞補齊短板多辦實事。視察調(diào)研脫貧攻堅、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、社會事業(yè)發(fā)展和民生保障等事關(guān)群眾切身利益的問題，引導委員更多地參與精準扶貧和社會公益事業(yè)，關(guān)心幫助貧困群眾和弱勢群體，促進補齊全面建成小康社會短板，增強群眾的獲得感。四是圍繞重點工作開展監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督要與黨政決策部署相銜接，中心工作推進到哪里，監(jiān)督工作就跟進到哪里。要就有關(guān)政策落實、重大項目推進、依法行政等開展監(jiān)督活動，提出改進工作提升水平的建議。要在監(jiān)督內(nèi)容、形式、方法、載體、機制等方面進行積極探索，注重發(fā)揮省各民主黨派工商聯(lián)作用，注重省市縣政協(xié)聯(lián)動，注重各級委員共同參與。

　　(三)在凝聚全社會智慧力量上彰顯新優(yōu)勢

　　適應經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢，廣泛凝聚合力。一是多搭平臺擴大參與。堅持省政協(xié)與省各民主黨派工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系制度，定期溝通情況、交流思想，研討政協(xié)重要事務。與省各民主黨派工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)合開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，支持他們以組織或委員名義在省政協(xié)各類會議上發(fā)表意見建議。二是多交朋友增強合作。探索建立更加有效的載體和渠道，密切與少數(shù)民族、宗教和港澳臺僑界委員聯(lián)系，增進與黨外知識分子、留學人員、新媒體中的代表性人士、非公有制經(jīng)濟人士等各界人士的溝通，促進形成合作共事的良好格局。三是多做溝通凝聚共識。鼓勵各種意見建議充分表達和深入交流，善于在復雜多元中加以引導，通過采納正確意見和澄清有關(guān)情況，不斷鞏固已有共識，推動形成新的共識。四是多聚人心促進和諧。堅持求同存異、體諒包容，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、擴大共識、凝聚人心的工作，有針對性地加強思想政治教育，引導群眾理解支持省委省政府安排部署，進一步鞏固發(fā)展我省安定團結(jié)的局面。

    (四)在推進協(xié)商民主建設上再上新臺階

　　積極探索協(xié)商民主的新途徑新方法，調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。一是把實施意見落到實處。認真學習貫徹中央辦公廳、省委辦公廳關(guān)于加強政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見，在制定協(xié)商計劃、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、完善協(xié)商機制、增強協(xié)商實效、提升協(xié)商能力等方面，貫徹中央精神，落實省委要求。二是把協(xié)商理念貫穿始終。制定協(xié)商計劃要廣泛征求意見建議，做到協(xié)商內(nèi)容與省委省政府工作重心相對應、與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應、與人民群眾所思所盼相呼應。在認真完成省委批準的協(xié)商計劃同時，積極圍繞省委省政府交辦的、有關(guān)部門協(xié)商提出的議題進行協(xié)商。開展協(xié)商活動要主動邀請有關(guān)部門參加，主動溝通情況，通過協(xié)商凝聚共識、推動落實。三是把調(diào)查研究放在首位。改進調(diào)研方式方法，重視政協(xié)智庫建設，按照出精品、有分量、求實效的要求，開展各級政協(xié)之間，專委會、民主黨派工商聯(lián)和有關(guān)部門之間的聯(lián)合調(diào)研，開展實地調(diào)研、座談調(diào)研與文獻調(diào)研、網(wǎng)絡調(diào)研等結(jié)合的綜合調(diào)研，開展一些問題的跟蹤調(diào)研，用事實說話，用數(shù)據(jù)分析，推動協(xié)商活動取得實實在在的成效。四是把提升質(zhì)量作為關(guān)鍵。協(xié)商活動提出意見建議，要注重適時適度適用，不求多而求真求對，不求全而求早求新，以改進工作為目的、以務實管用為要求，決策前提供參考、決策中促進完善、決策后推動落實，努力提出更有說服力、更容易被采納的意見建議。

　　(五)在夯實政協(xié)履職基礎上取得新成效

　　持續(xù)鞏固“三嚴三實”專題教育成果，用“嚴”的精神、“實”的作風，大力推進自身建設。一是注重加強黨的建設。深入學習貫徹《準則》和《條例》，認真落實黨組織的從嚴治黨主體責任，自覺把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩時刻挺在前面，嚴肅黨內(nèi)生活，嚴格組織程序，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是注重加強作風建設。以履職為民的理念、求真務實的精神、精益求精的標準和艱苦奮斗的作風，不斷提升履職能力和工作效率，始終保持忠誠干凈擔當?shù)牧己眯蜗蟆栏駡?zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風的規(guī)定，加強督促檢查，切實把各項要求落到實處。三是注重加強隊伍建設。改進委員學習培訓，加強委員服務管理，讓委員議政有舞臺、協(xié)商有平臺、建言有渠道、監(jiān)督有辦法、履職有作為。政協(xié)委員要不斷提高政治素質(zhì)、加強道德修養(yǎng)、拓寬知識結(jié)構(gòu)、注重作風養(yǎng)成，自覺按照政協(xié)章程和履職要求約束自己的言行，用實際行動展示政協(xié)組織和政協(xié)委員的良好形象。四是注重加強制度建設。貫徹落實省委“4+4+2”黨建制度體系，進一步加強省政協(xié)相關(guān)制度建設。研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的具體意見，健全會議、視察、調(diào)研、提案、信息、文史資料等工作制度。適時召開全省貫徹落實省委政協(xié)工作會議精神座談會，推動全省政協(xié)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五是注重加強機關(guān)建設。認真落實“三嚴三實”專題教育整改事項，重學習、提水平、轉(zhuǎn)作風、樹形象，努力提高機關(guān)精細化管理水平，切實發(fā)揮好服務保障作用。

　　同志們，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局需要政協(xié)忠誠履職，新時期政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共河南省委領(lǐng)導下，銳意進取，奮發(fā)有為，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、讓中原在實現(xiàn)中國夢的偉大進程中更加出彩作出積極貢獻！