映象新聞

　　最高人民法院院長周強工作報告指出要全面深化司法體制改革

　　最高人民法院院長周強13日作的最高人民法院工作報告指出，2016年要全面深化司法體制改革，增設最高人民法院巡回法庭。報告指出，2015年，我國各級法院再審改判刑事案件1357件，審結生產銷售有毒有害食品等犯罪案件10349件，審結拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。

　　2016年工作計劃

　　保持反腐敗高壓態勢

　　報告指出，2016年要全面深化司法體制改革，增設最高人民法院巡回法庭。要全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點，完善履職保障等配套制度。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認罪認罰從寬制度，推進刑事速裁程序試點。繼續推進跨行政區劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機制，進一步完善簡易程序和小額訴訟程序，實現繁簡分流。

　　最高法工作報告還指出，2016年將保持反腐敗高壓態勢，加強重大職務犯罪案件審判工作，促進反腐敗斗爭深入開展。此外，高法報告提出今年環境司法方面著力點在于健全環境資源司法制度，依法審理公益訴訟案件，推進美麗中國建設。

　　2015年工作報告

　　關鍵詞

　　打擊腐敗

　　最高法工作報告指出，以零容忍態度堅決懲治司法腐敗。將嚴肅查辦、積極預防妨礙國家重大經濟發展戰略實施、影響重大改革舉措落實、危害政府投資和國有資產安全的職務犯罪；嚴肅查辦、積極預防發生在基層尤其是“三農”領域的職務犯罪。全國政協委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示，國企、“三農”、金融、司法等重點領域腐敗頻發，或形式隱蔽、或系統性塌方，對經濟社會發展不利，需要在反腐敗斗爭中集中火力，重點打擊。

　　關鍵詞

　　再審改判

　　最高人民法院院長周強13日作的最高人民法院工作報告指出，我國法院2015年加強審判監督，各級法院再審改判刑事案件1357件。

　　“其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件，從中深刻汲取教訓，健全冤錯案件有效防范、及時糾正機制。”報告說。

　　報告指出，我國法院加強人權司法保障。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪，確保無罪的人不受刑事追究。依法保障被告人的各項訴訟權力，體現司法文明。加強少年法庭建設，進一步落實未成年人犯罪記錄封存制度，切實保護未成年人合法權益。

　　關鍵詞

　　開創思維

　　最高法工作報告中提到了彩石山莊項目案。2006年，山東三聯集團有限公司等開發建設濟南市彩石山莊房地產項目，預售房產2146套。后因資金鏈斷裂，僅有405套房屋建成，購房者面臨巨大損失。2014年至2015年，在山東省和濟南市支持下，濟南市中級人民法院運用人民調解和司法確認程序，在4個月內促使2087套房屋買受人與三聯集團等達成人民調解協議并經司法確認，發放執行款14.27億元，化解了這起涉及人數眾多、標的額巨大、社會高度關注的案件。

　　北京德和衡律師事務所律師張興寬認為，人民法院只有本著立法本意，在法律框架范圍內采取開創性思維，根據不同案件特點采取不同處理方法，才能從根本上化解社會矛盾，有效維護人民群眾的合法權益。

　　關鍵詞

　　小案見大

　　最高法工作報告中提到一起“小案例”：浙江省海寧市貝某駕車行經一處沒有紅綠燈的路口時，遇到行人經過人行橫道未停車讓行。交警決定對他罰款100元并記3分。貝某不服，經行政復議維持后又向法院提起行政訴訟。法院審理認為，根據道路交通安全法的規定，機動車行經人行橫道時，應當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應當停車讓行，遂判決貝某敗訴。

　　“小案例折射出大文明。”全國政協委員、國浩律師事務所合伙人施杰認為，作為全國首例斑馬線罰款行政案件，法院的裁判進一步明確了機動車“禮讓斑馬線”義務和“行人優先、生命至上”文明駕駛準則。

　　關鍵詞

　　關注民生

　　扶貧資金陽光化管理

　　“依法審理貪污征地補償款、危房改造補助款、農資補貼等犯罪案件，嚴懲發生在群眾身邊的腐敗。”周強在報告中說。日前，最高法作出部署，嚴厲打擊扶貧領域職務犯罪，對貪污、挪用扶貧資金犯罪堅決依法從嚴懲處，促進扶貧資金的陽光化管理和公正合理使用。

　　食藥安全10349件

　　去年聯合相關部門，加強行政執法與刑事司法銜接，各級法院審結生產銷售有毒有害食品等犯罪案件10349件。妥善審理食品買賣、餐飲服務等民事案件，嚴格追究違法生產經營者責任。

　　資源環境18.8%

　　去年各級法院審結污染環境、破壞資源等犯罪案件1.9萬件，同比上升18.8%。發布審理環境侵權案件司法解釋和審理檢察機關提起公益訴訟案件實施辦法，各級法院審結涉環保民事案件7.8萬件。福建省南平市中級人民法院審結新環保法施行后首例環境民事公益訴訟案件。

　　知識產權12萬件

　　創新是引領發展的第一動力，法治是保障發展的堅強后盾。過去一年中，各級法院審結一審知識產權案件12萬件。依法審理著作權案件，加強原創作品保護。修改辦理專利案件司法解釋，加大對專利權的保護力度。依法審結不正當競爭和壟斷案件1802件，增強市場活力。

　　惡意欠薪30萬件

　　辛苦勞動卻拿不到應得的工錢，令人心酸。維護農民工合法權益，依法嚴懲惡意欠薪，是維護公平正義的當然之舉。報告顯示，過去一年間，各級法院推廣河南等地法院維護農民工權益經驗，審結拖欠農民工工資等涉農案件30萬件。

　　反對家暴5446件

　　健全反家暴聯動機制，讓婦女兒童遠離暴力、虐待、性侵害等傷害，是保護婦女兒童權益的重要環節。過去一年間，各級法院審結拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。今年3月1日起，反家庭暴力法實施，浙江省溫州市等地法院針對家庭暴力頒發了人身安全保護令。