映象新聞

　　河南自貿試驗區(qū)獲批啦！在今晚的央視《新聞聯(lián)播》中播發(fā)了這樣的好消息：我國將新設立7個自貿試驗區(qū)，分別確定在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省，我國自貿試驗區(qū)建設進入了試點探索的新航程。

　　今天（8月31日）記者從商務部了解到，為全面貫徹落實“十三五”規(guī)劃要求，結合國家對外開放總體戰(zhàn)略布局和推進“一帶一路”建設需要，近日，黨中央、國務院決定新設立7個自貿試驗區(qū)。

　　新設立的7個自貿試驗區(qū)分別確定在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省，我國自貿試驗區(qū)建設進入了試點探索的新航程。

　　商務部部長 高虎城：這7個自貿試驗區(qū)將繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這個試驗的核心，以現(xiàn)有自貿試驗區(qū)試點內容為主體，結合地方特點以及戰(zhàn)略需要，增加差異化試點任務。

　　高虎城表示，自貿試驗區(qū)是我國深化改革、自主開放的試驗田，承擔著探索新途徑、積累新經驗的任務，現(xiàn)有的4個自貿試驗區(qū)建設取得了積極成效，有必要進一步加快試點進程。

　　商務部部長 高虎城：首先在改革方面，自貿試驗區(qū)首次試行外商投資負面清單管理模式，大幅減少行政審批，在開放方面，外商投資企業(yè)管理特別措施從2013年190項縮減至目前122項，在創(chuàng)新方面，優(yōu)化政府管理和服務模式，通關效率平均提高了40%。

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，2015年，4個自貿試驗區(qū)新設立企業(yè)約9萬家，其中廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)新設立企業(yè)數(shù)同比增長2倍。4個自貿試驗區(qū)吸收合同外資占所在省市吸收合同外資的比重超過50%，科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)投資、電子商務等高端產業(yè)聚集效應明顯。

　　【自貿區(qū)小知識】

　　自貿區(qū)分兩種類型

　　自貿區(qū)的全稱是自由貿易區(qū)，目前國際上的自貿區(qū)主要有兩種，一種就是兩個或兩個以上的國家或地區(qū)為實現(xiàn)相互之間的貿易自由化所進行的地區(qū)性貿易安排的締約方所形成的區(qū)域，比如說中韓自貿區(qū)、北美自貿區(qū)。

　　另一種就是一個國家內開辟的一個或多個消除了關稅和貿易配額，在貨物監(jiān)管、外匯管理和企業(yè)設立等領域實行特殊經濟管理體制的特定區(qū)域。咱們河南自貿區(qū)和之前已經批準設立的上海、天津、廣東、福建自貿區(qū)就屬于這種類型。

　　自貿區(qū)最大特色是

　　“境內關外”的特殊海關監(jiān)管制度

　　自貿區(qū)最大的特色是“境內關外”的特殊海關監(jiān)管制度，我們說“境內關外”，通俗點說就相當于在我國國境范圍內設立了一個特殊的“境外區(qū)域”，在這個區(qū)域內，與境外進行貿易不受國內海關監(jiān)管控制，貨物可以自由進出。比如說自貿區(qū)內一家生產手機的企業(yè)，它進口生產材料跟出口產品時就不需要跟海關打交道了，但要是它的貨物是在自貿區(qū)和國內非自貿區(qū)之間進出，那可就要通過海關了。

　　自由貿易區(qū)是綜合保稅區(qū)的升級版

　　說到這兒，很多人會說，這聽起來跟咱們熟悉的鄭州航空港綜合保稅區(qū)很像啊！其實自由貿易區(qū)是綜合保稅區(qū)的升級版，它和綜合保稅去區(qū)別還是很大的。比如從功能上說：目前許多保稅區(qū)的功能相對單一，主要充當貨物的中轉存放區(qū)域，對周邊經濟的帶動作用有限。而自由貿易區(qū)的功能更強大，它不但是物流集散中心，加工貿易比較發(fā)達，而且可以從事與金融、醫(yī)療、娛樂方面的經營活動，對周邊地區(qū)具有強大的輻射作用，能帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。

　　從貨物流通來說：還是以這家生產手機的企業(yè)為例，當它處于保稅區(qū)內時，產品的中轉流動和進出口都要接受海關的查驗、登記、注冊等程序。而當它在海關轄區(qū)以外的、無貿易限制的自由貿易區(qū)時，把手機出口到國外不僅不需要繳納關稅，還能省去海關對出入境監(jiān)管的運作手續(xù)，企業(yè)的交易成本將會變得更低。再者，保稅區(qū)的貨物存儲有時間限定，一般為2-5年。而在自由貿易區(qū)內，貨物存儲期限不受限制。可以說，自貿區(qū)將使貿易更加自由化、便利化。