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        2. 事件一:“房妹”父親倒賣經適房 獲利千萬

          2013-02-28 17:49 來源:新京報

          翟振鋒妻子公司所開發的南溪苑項目,因拖欠工程款停工。A20-21版攝影 新京報記者 孔璞

            翟振鋒妻子公司所開發的南溪苑項目,因拖欠工程款停工。A20-21版攝影 新京報記者 孔璞

          蘭亭公司開發的蘭亭名苑的17、18號樓,“房妹”的部分房產就在這兩棟樓。

          蘭亭公司開發的蘭亭名苑的17、18號樓,“房妹”的部分房產就在這兩棟樓。

          翟振鋒任二七區房管局長期間,其“親屬公司”拿到3個經適房項目。

          翟振鋒任二七區房管局長期間,其“親屬公司”拿到3個經適房項目。

            在女兒被爆出擁有11套經適房近10天后,鄭州市二七區原房管局長翟振鋒被刑拘。

            翟振鋒一家四口最終被發現擁有29套房產。經新京報記者調查,翟家的資產遠不止于此。翟振鋒妹夫、妻子開辦的房地產公司,被認為由翟實際操控。涉嫌通過開發經適房項目獲利數千萬,外加數十套房產。另有一處尚未完工的項目,涉嫌已倒賣數百套經適房。

            鄭州市委書記日前表示,此案要一查到底。

            半個月來,二七區房管局原局長翟振鋒都是媒體關注的焦點。起因是他的女兒。

            11月26日,網絡爆出,90后女孩翟家慧在鄭州擁有11套經適房。她也因此得名鄭州“房妹”。

            媒體調查發現,“房妹”之父是鄭州市二七區原房管局長。翟振鋒由此成為事件中心。

            隨著報道深入,翟家一家四口不但被發現擁有29套房,還發現每人有兩個戶口。

            1月4日,翟振鋒被鄭州市檢察院立案調查。

            新京報記者調查發現,翟家的財富不止房產。

            翟妻李淑萍與子女擁有“河南一通房地產開發有限公司”(下稱一通公司),翟的妹夫是河南蘭亭房地產開發公司(下稱蘭亭公司)股東。

            翟振鋒任二七區房管局長期間,其親屬的公司前后拿到三個經適房開發項目。

            翟還被舉報,早在上世紀90年代擔任二七區計經委主任時,就涉嫌違規操作數個集體企業改制項目,并從中獲利。如今仍有不少職工上訪。

            一名鄭州的公務員評價翟的仕途軌跡:企業改制大潮時他在計經委,房地產升溫時他在房管局,“他和國家發展步調一致”。

            “移花接木”拿項目

            翟振鋒妹夫所在公司先后拿到兩個經適房項目,妻子公司2009年拿到另一項目

            1月8日,記者到二七區房管局,詢問翟振鋒在任時究竟有哪些職權。

            2002年1月,翟振鋒調任二七區房管局局長,他在這個位置上一直干了近10年時間。

            二七區房管局辦公室負責人連靜稱,該局除公房管理,“其他一點職能都沒有”。

            記者從二七區政府網站上查到,房管局還擔負著住房制度改革、廉租住房審批管理、低收入家庭住房保障等多項職責。雖是事業單位,但被許多公務員視為“實權部門”。

            翟振鋒出任二七區房管局長不久,2003年,鄭州市房管局給二七區房管局下達了6萬平方米的建設任務項目。

            項目最終落入了翟親屬公司的手中。

            從知情人介紹和各種文件、工商資料綜合,可以發現,翟振鋒采用了“三步走”的戰略。

            第一步,成立公司。翟振鋒到房管局上任之初,2002年7月,他的妹夫馮松偉和兩名新密老鄉共同出資800萬元,成立了蘭亭公司。工商資料顯示,馮控制50%。

            第二步,將公司變為房管局下屬企業。2004年3月,蘭亭公司股權變更,二七區房管局下屬的鄭州市德化街商業步行街經營管理有限公司,出資80萬元入股蘭亭公司,占股份10%,此時馮松偉控股70%。此后,蘭亭公司對外宣稱為房管局下屬公司。

            第三步,將經適房項目劃歸“房管局下屬公司”。在這個過程中,翟振鋒采用了“先上車后補票”的方式。根據2003年10月鄭州市房地產管理局192號文件顯示,“申請將二七區房管局2003年度6萬平米經濟適用住房計劃,變更到其成立的河南蘭亭房地產開發有限公司名下?!笔聦嵣?,這個時候的蘭亭公司還是完全的私企,直到2004年變更股權。

            項目就此落到蘭亭公司手中。這個經適房小區被命名為“蘭亭雅苑”。

            2004年,翟振鋒又將另一經適房項目爭取到了蘭亭公司名下,后建設為“蘭亭名苑”。

            2005年,蘭亭公司引入有經驗的開發商,注冊資本變為2000萬元。其中引入的上海股東出資1100萬,馮松偉出資900萬,占45%的股份。

            據蘭亭公司一位核心員工透露,馮松偉方幾乎沒出錢,“拿項目換股份”。

            據介紹,妹夫不控股,而翟又想掌控全局,常與上海大股東發生爭執。

            到了2009年,翟妻李淑萍擔任法定代表人的一通公司,又拿到了南溪苑經適房項目,僅一期建筑面積就達10萬平方米。目前該項目還在建設中。

            經適房小區建商品房謀利

            多名蘭亭公司員工稱,蘭亭名苑項目,翟振鋒獲利應在4000萬左右,此外還有數十套房

            “經適房就是一塊唐僧肉,人人都想吃一口?!币幻麉⑴c過鄭州市經適房開發的開發商說。

            根據國家《經濟適用住房管理辦法》的規定,房地產開發企業實施的經適房項目利潤率按不高于3%核定。

            低利潤率,為何那么多開發商趨之若鶩?

            上述開發商介紹,竅門在“經適房小區建設商品房”,又稱“補差房”。經適房用地屬于無償劃撥,實行微利經營,鄭州有關政府部門為彌補開發商利益缺口,曾出臺措施,允許開發商開發一定比例商品房作為補償,便是“補差房”。

            據介紹,“補差房”曾是鄭州房地產市場公開的潛規則。按原先的規定,商品房面積不能超過開發面積的30%。

            蘭亭公司一核心員工稱,2004年蘭亭名苑項目獲批時,“補差房”政策還存在,30%的商品房足以保證利潤。

            土地劃撥后必須建設相應經適房面積,到哪里建設30%的商品房?前述開發商稱,可以通過修改容積率,提高樓層等方式,給商品房騰建設土地,從而獲利。

            相關資料顯示,蘭亭名苑項目總建筑面積10.1萬平方米,商品房建筑面積33525平方米。

            2005年9月,《鄭州市經濟適用住房建設管理辦法》規定:禁止改變經濟適用住房建設用地的用途,禁止利用經濟適用住房建設用地變相進行商品房開發。

            當時,鄭州市房管局副局長李武健對媒體稱,今后建設經適房時,“補差房”優惠政策將不復存在。

            相關資料顯示,2004年,蘭亭名苑經適房立項,2005年開工,2007年基本建成。

            一名在鄭州開發過房地產的人士稱,“補差房”與國家的《經濟適用房管理辦法》相違背,并且2007年時鄭州當地新規也已出,如果不是人脈關系夠硬,辦理商品房的預售手續時,會被很多部門卡住。

            蘭亭公司前述核心員工稱,在辦理預售手續前,翟振鋒協調市規劃、土地、房管局等部門領導,補交土地出讓金等。蘭亭名苑項目2007年辦理了商品房預售許可證。

            記者就此到鄭州市城市規劃局采訪,并致電鄭州市房管局核實此事,都未得到答復。

            一名爆料人提供的蘭亭公司蔡姓總經理的一段視頻里,蔡稱翟振鋒從蘭亭名苑項目獲利2000多萬和幾十套房。房子已賣掉一部分,目前翟子女名下還各有十余套。記者致電蔡姓總經理,對方一直關機。

            多名蘭亭公司了解情況的員工稱,蘭亭名苑項目,翟振鋒獲利應在4000萬左右,此外還有數十套房。

            涉嫌倒賣經適房

            翟妻開發的經適房項目,被發現建設中已倒賣房子308套,一套房中介費約5萬元

            去年10月30日,因拖欠工程款糾紛,南溪苑經適房小區項目經理趙某向媒體舉報,翟振鋒之妻名下的一通公司,借開發該小區之際,倒賣308套經適房。

            趙某告訴新京報記者,項目開工后不久,他驚訝地發現陸續有人來看房,于是進行了調查,“項目剛開始施工,一通公司就開始倒賣這些經適房,每套20萬元,一共倒賣出308套,經計算非法收入應超過6000萬元?!?/p>

          責編:王濤
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