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        2. 香港如何管理公款吃喝

          2013-06-10 14:19 來源:人民日報

            在香港,“公款吃喝”被稱作“公務酬酢”。這筆錢是如何管理的?開支準則與審批機制有無統一規定?進行了調查采訪。

            香港政府公款招待總開支常被誤讀

            香港特區政府的總酬酢開支有時會被內地一些媒體誤解,把部分開支誤以為總開支。

            比如,近來有媒體稱“廣州三個鎮招待費與香港政府相當”,報道說這三個鎮的招待費共400余萬元人民幣,香港政府的招待費是500萬港幣。其實,這是把特區政府禮賓處的開支誤認為政府招待費整體開支。

            禮賓處招待的,一般為國家元首、政府首腦、外長或內閣高級部長等高級官員。2011—2012年度,禮賓處招待賓客開支為564.4906萬元(港幣,下同)。

            禮賓處按來訪官員的職級,為官員及隨行人員安排酒店、車輛及膳食津貼。比如,國家元首或政府首腦,會提供3日2晚的總統套房一間,標準間五個,每個房間每天不超過1500元的膳食津貼。

            此前,還有媒體稱“香港政府3年招待費僅600萬元”,這是誤把民政事務局承辦的4次宴會,當成了全香港政府的招待開支。

            特區政府民政事務局以及民政事務總署、民政事務處每年均會舉辦酒會或者宴會,包括慶祝農歷新年酒會、新春酒會、特區成立周年酒會和國慶周年酒會。這幾次酒會或宴會的開支總和,基本穩定在200萬元,這被誤解為“港府3年招待費600萬”。

            預算未單列“酬酢”開支,總數需逐一查詢各部門

            香港財政司長每年發表的預算案,為特區政府各部門開支的主要分目設定上限。主要分目下的細分目預算,如酬酢、外訪等,則由部門自行制訂。財政司司長新聞秘書介紹,酬酢、外訪等開支主要由各部門負責人監督,保證“用得其所”,符合相關指引。

            據特區政府財政司介紹,財政司司長負責把資源分配給不同的部門,但不負責管理部門的酬酢開支。政府部門負責人有權決定部門的酬酢預算、審批酬酢開支,也有責任管理好部門的酬酢活動,確保每一次酬酢符合相關的指引和規例。如果部門的酬酢開支受到質疑,部門負責人要被問責。這種權責分明、有權有責的設計,是香港特區政府管理公務酬酢的重點。

            翻閱香港特區政府的財政預算案,并無單列“酬酢開支”。這項開支包含在“運作開支”下的“一般部門開支”。

          責編:李婭
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