映象新聞

　　河南日報記者歸欣

　　中原一夜雪飛白。從大別山下到黃河之濱，從豫西深山到豫東平原，在銀裝素裹的田野、村莊里，在冰雪覆蓋的扶貧車間、蔬菜大棚下，第一書記、駐村隊員和貧困群眾一起謀生產(chǎn)、話發(fā)展，悄然開啟新一年的脫貧攻堅征程。

　　2017年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣大干部群眾深入貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上打出了河南氣勢，取得了不俗成績。

　　蘭考、滑縣先后脫貧摘帽；全省貧困發(fā)生率下降到3.7%。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)對我省探索的金融扶貧新路子、蘭考縣鞏固脫貧成果的新探索等作出批示；全國扶貧車間現(xiàn)場會、全國金融扶貧現(xiàn)場會先后在我省召開。

　　全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)2017年12月31日的統(tǒng)計結(jié)果顯示，我省預(yù)計可超額完成100萬農(nóng)村貧困人口脫貧的年度目標任務(wù)；預(yù)計可實現(xiàn)3個國定貧困縣和1個省定貧困縣摘帽；10萬貧困人口順利實施易地扶貧搬遷；前三季度，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入7326元，同比增長10.8%，高于全省農(nóng)村平均水平2.1個百分點。

　　抓重點破瓶頸脫貧攻堅行穩(wěn)致遠

　　2017年，省委、省政府把抓好脫貧攻堅作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù)，作為頭等大事和第一民生工程，強化責任落實、政策落實、工作落實，抓重點、破瓶頸，確保黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅各項決策部署在河南落地生根。

　　資金投入加大，支持力度空前。2017年，全省投入各級專項扶貧資金132.63億元，較2016年增長240.3%。全省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金235億元，較2016年增長87.3%。截至2017年11月底，全省扶貧再貸款余額125.7億元，使用量居全國第三位。

　　政策落實到位，群眾實惠多多。就業(yè)方面，截至2017年11月底，全省135.8萬名貧困勞動力中，轉(zhuǎn)移就業(yè)101.1萬人。產(chǎn)業(yè)方面，全省實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1.4萬個，覆蓋貧困人口71.3萬人。教育方面，累計投入8億元，資助貧困家庭學(xué)生113.5萬人次。醫(yī)療方面，在全國率先建立困難群眾大病補充醫(yī)療保險制度，實際報銷比例提高10.89個百分點；“先診療后付費”和“一站式”就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，惠及貧困患者138萬人次。住房保障上，全年改造農(nóng)村貧困家庭危房8萬多戶，超額完成國家下達的5.21萬戶危房改造任務(wù)。農(nóng)村低保標準2017年提高到年人均不低于3210元，實現(xiàn)低保與扶貧“兩線合一”，惠及320萬農(nóng)村低保對象。

　　聚焦深度貧困，勇啃最硬骨頭。結(jié)合我省實際，將貧困發(fā)生率超過10%的4個國定貧困縣定為深度貧困縣，將貧困發(fā)生率超過20%的1235個村確定為深度貧困村，將它們作為攻堅重點。2017年12月，我省出臺《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，（下轉(zhuǎn)第三版）

　　（上接第一版）重點從財政投入、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等9個方面加大支持力度，給予重點傾斜。

　　轉(zhuǎn)作風添活力脫貧動能持續(xù)增強

　　省委書記謝伏瞻指出，脫貧攻堅中存在的問題說到底是作風問題、落實問題。

　　2017年，我省出臺多項措施，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責任體系，堅持把“轉(zhuǎn)作風、抓落實”貫徹全年脫貧攻堅工作始終。省委書記謝伏瞻11次、省長陳潤兒10次到貧困地區(qū)暗訪調(diào)研；省級領(lǐng)導(dǎo)干部到所聯(lián)系貧困縣調(diào)研指導(dǎo)工作累計百次以上，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶動各級黨員干部真正把扶貧職責扛在肩上、抓在手上。與此同時，前三季度，全省對脫貧攻堅中存在不嚴不實、弄虛作假問題的1828名干部進行了責任追究。

　　通過以上率下、常抓嚴管，崇嚴尚實、真抓實干的作風在全省脫貧戰(zhàn)線得以弘揚，陳召起、陶曼希、原玉容、郭存等幫扶干部中的先進典型不斷涌現(xiàn)，“以作風攻堅促脫貧攻堅”日益成為扶貧干部的行動自覺。

　　干部帶頭，群眾加油。在力促黨員干部作風轉(zhuǎn)變的同時，我省堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力。各地廣泛開展“脫貧之星”等評選活動，鼓勵群眾“我要干”；開辦“田間課堂”1.87萬場次、開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)14萬人次，教會群眾“怎么干”。

　　一年來，經(jīng)過各方的共同努力，“等靠要”“寧愿熬，不愿干”的思想逐漸消除，光山縣“脫貧爺爺”周家喜、滎陽市“無臂羊倌”曹建新等自力更生擺脫貧困的群眾越來越多。在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，干部群眾心連心、肩并肩，戰(zhàn)貧困奔小康的喜人局面正在形成。

　　舉全力匯眾智脫貧合力日益壯大

　　2017年，河南舉全省之力、匯各方之智，在充分發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)作用的前提下，調(diào)動一切力量積極參與脫貧攻堅，形成了多點發(fā)力、各方出力、共同給力的工作大格局。

　　省人大常委會審議通過了《河南省扶貧開發(fā)條例》，為脫貧攻堅工作提供了法治保障；省政協(xié)積極建言獻策，助力脫貧攻堅；省紀委強力治理扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題；省檢察院深入開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作。

　　同時，我省積極落實“干部當代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負總責”工作機制，把定點扶貧作為政治責任抓實抓好。中央辦公廳、中國證監(jiān)會等24個中直單位定點扶貧河南31個貧困縣，做了大量卓有成效的工作；各民主黨派對口6個脫貧攻堅任務(wù)重的省轄市，扎實開展民主監(jiān)督；工商聯(lián)系統(tǒng)大力開展“千企幫千村”行動，累計投入幫扶資金133.4億元，幫扶貧困人口24萬多人；婦聯(lián)系統(tǒng)組織實施“巧媳婦”工程，帶動80多萬農(nóng)村婦女就業(yè)。宣傳報道方面，省級媒體刊播脫貧宣傳報道稿件6500余篇（條），營造了全社會參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

　　快馬加鞭未下鞍。習(xí)近平主席在新年賀詞中強調(diào)：“到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，是我們的莊嚴承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時間，全社會要行動起來，盡銳出戰(zhàn)，精準施策，不斷奪取新勝利。”

　　前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，對脫貧攻堅提出了新的要求。省扶貧辦主要負責人表示，2018年，河南將按照中央部署，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，不馳于空想、不騖于虛聲，苦干實干，推動全省脫貧攻堅工作再上新臺階。