【領航新征程】H5|《學習十九大，廣電十九談》之十三：供給側改革是主線

　　十九大報告中指出，“以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。這是我國宏觀經濟理論的重大的突破，也是當前經濟發展的大政方針。

　　我國經濟“供需錯位”已有多年。

　　一方面供給過剩。2003年之后鋼鐵、煤炭、建材等中低端產能已經明顯過剩。盡管如此，不少地方還在爭著上這類高污染、高耗能項目。就是在5年前，還有地方領導為拿到了鋼鐵項目“批文”，面對攝像機激動不已。

　　一方面供給不足。不僅關鍵裝備、核心技術、高端產品依賴進口，消費者連電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶，也大包小包地從國外往回買。僅僅2014年，我國居民出境旅行支出就超過1萬億元。 

　　是習近平總書記洞察出問題所在。2015年11月，總書記就指出了供給側結構性改革的緊迫性，“解決這些結構性問題，必須推進供給側改革”。 

　　去年，河南嚴格遵照總書記指示，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，壓減煉鋼、煤炭、電解鋁、水泥產能任務，全部提前完成；同時努力補“短板”，今年前三季度服務業增加值增長9.8%，全年預計對經濟增長貢獻率將超過50%。

　　供給和需求是市場經濟中互為依存的兩個方面。有需求才會有供給，是經濟學常識。當我們需要用“看得見的手”去壓減供給時，不妨深入考慮一下這些問題： 

　　市場信號為何大范圍嚴重失靈？已經庫存嚴重的企業，為什么還能用金融“杠桿”，繼續增加庫存？眼見已經嚴重過剩，為什么一些地方還在爭同類項目的“批文”？喊了幾十年的“擴大內需”，為什么那么多企業對國內新需求，無動于衷？ 

　　反思這些問題，才能領會十九大為什么將供給側改革的目標，定為“構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制”；才能真正把供給側改革當做主線，規范政府權力；才能進一步認識到，在發揮政府作用上，需要的是“更好”而不是“更多”。背離市場配置資源的決定性作用，總是不由自主地用“有形之手”替代“無形之手”，不可能創造出市場機制，不可能喚醒企業對市場信號的響應，不可能避免新的供需失衡。

　　供給側改革，也許帶來近四十年最深刻的一次政府職能轉變。讓我們一起努力，將改革進行到底！