[摘要] 綜合國際國內旅游發展情況,我國旅游業在“十三五”期間,將呈現出五大發展趨勢:消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業現代化、競爭國際化。
12月26日下午3點,《“十三五”旅游業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)新聞發布會在國家旅游局舉行,發布會現場可謂人氣十足,在京36家中央媒體的41位記者早早趕到了會場。
記者獲悉,國家旅游局高度重視“十三五”旅游發展規劃編制工作,2015年初就將此作為重點工作,通過實地調研、專題研討會和書面征求意見等形式,多方征求各方面的意見,進行了多輪評估論證,最終形成了目前的《規劃》。
發布會上,記者們爭先恐后地進行提問,問題也一個接一個,這讓發布會的時間顯得頗為緊湊。
現場,本報記者也進行了提問:《規劃》將“人民群眾更加滿意”列為基本目標之一,“十三五”時期會如何落實目標去構建人民群眾更加滿意的現代旅游業?
對此,國際旅游局規劃財務司負責人表示,旅游業是現代服務業重要的組成部分,人民群眾滿意是做好旅游工作的根本宗旨,也是旅游發展的重要目標。《規劃》目標強調,“十三五”時期旅游業要實現“廁所革命”取得顯著成效,旅游交通更為便捷,旅游公共服務更加健全,帶薪休假制度加快落實,市場秩序顯著好轉,文明旅游蔚然成風,旅游環境更加優美。另外,《規劃》提出的旅游業供給側結構性改革各項任務和舉措,實際上都是滿足大眾旅游時代要求、改善旅游體驗、提高人民群眾滿意度的具體體現。
據介紹,《規劃》還對如何構建人民群眾更加滿意的現代旅游業做出了一系列要求:加強基礎設施建設,提升公共服務水平;倡導綠色旅游消費,實施綠色旅游開發,加強旅游環境保護,創新綠色發展機制,加強宣傳教育;規范旅游市場秩序;大力推進文明旅游,加強文明旅游宣傳教育,建立文明旅游法規體系,落實旅游文明行為公約和行動指南;構筑旅游安全保障網;實施旅游服務質量提升計劃。
事實上,改革開放以來,我國實現了從旅游資源大國到旅游大國的歷史性跨越,進入大眾旅游時代。與此同時,旅游業全面融入國家戰略體系,正走向國民經濟建設的前沿。當前,黨中央、國務院高度重視旅游業的發展。
顯然,這是《規劃》出臺的大背景。而“十三五”時期正是李克強總理提出的“迎接正在興起的大眾旅游時代”的關鍵期。毋庸置疑,做好“十三五”期間的旅游工作,對于把握我國旅游業發展黃金期,促進我國旅游業持續健康發展,對于推進旅游業轉型升級、提質增效,實現從旅游大國向旅游強國邁進具有重要戰略意義。
而對于“十三五”時期旅游業發展將呈現的特點和趨勢,國家旅游局規劃財務司相關負責人表示,綜合國際國內旅游發展情況,我國旅游業在“十三五”期間,將呈現出五大發展趨勢:消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業現代化、競爭國際化。
對于“十三五”時期如何推進旅游業供給側結構性改革?國家旅游局規劃財務司負責人回應稱,當前旅游業發展的突出問題主要是供給不足和供給結構不合理,推進“十三五”旅游業發展,關鍵要豐富旅游供給,改善供給結構,要把旅游有效供給這個蛋糕做大。《規劃》編制過程中通篇貫徹了供給側結構性改革的思想,將重點推進8個方面的改革創新,即推進理念創新,構建發展新模式;推進產品創新,擴大旅游新供給;推進業態創新,拓展發展新領域;推進技術創新,打造發展新引擎;推進主體創新,提高發展新效能;優化旅游業空間布局,構建協調發展、結構合理的新型旅游功能區體系;補齊短板,切實加強旅游基礎設施建設,在旅游公共服務方面取得新的突破;提升旅游要素水平。
此外,對于大家普遍比較關心的旅游扶貧問題,國家旅游局規劃財務司負責人表示,“十三五”期間是打贏脫貧攻堅戰的決勝期。中央強調要大力實施鄉村旅游扶貧工程,通過發展旅游帶動全國2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬建檔立卡貧困戶、747萬全國貧困人口如期脫貧。為扎實推進旅游扶貧、精準脫貧工程,《規劃》提出一系列有針對性的措施,如實施鄉村旅游扶貧重點村環境整治行動;開展旅游規劃扶貧公益行動;實施旅游扶貧電商行動;開展萬企萬村幫扶行動;實施金融支持旅游扶貧行動;實施旅游扶貧帶頭人培訓行動。
1個多小時的發布會,國家旅游局規劃財務司負責人對《規劃》出臺背景、框架內容等進行了系統介紹,對現場記者提問進行了詳細解答。發布會結束時,在場記者仍意猶未盡,而持續升騰向上的旅游業同樣也在“意猶未盡”之中,順著全域旅游的發展大勢,插上“旅游+”的翅膀,書寫“好風憑借力,送旅上青云”的傳奇。
全球十大最受歡迎拍照景點給你靈感