扶貧開發(fā)的生動實踐表明，旅游扶貧具有物質和精神“雙扶貧”的功效，發(fā)揮著其他扶貧形式不可替代的作用，已成為扶貧開發(fā)的主渠道，具有強大生命力。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，是全面實現小康社會的一個關鍵性重大舉措。旅游扶貧是扶貧攻堅的重要抓手，旅游行業(yè)要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指導，“不忘初心，繼續(xù)前進”，充分發(fā)揮旅游扶貧物質和精神“雙扶貧”的功效，在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮生力軍作用。

　　當前，扶貧攻堅這場戰(zhàn)役已經全面打響，前進道路上充滿著諸多挑戰(zhàn)和困難。據了解，這集中體現為“三難”：其一，有心無力。在農村，一部分農戶家中無任何積蓄，無貸款能力，無法享受惠農配套政策。其二，有戶無人。許多青壯年外出務工，造成農村有很多“空殼村”，大都是一些留守老人和兒童。其三，有業(yè)無技。一些地方農村都享受特色產業(yè)項目優(yōu)惠政策，但是由于大部分農民文化水平低，即便經過培訓，一部分人仍然無法掌握先進的技術。筆者認為，與扶貧攻堅的“三難”相比，旅游扶貧是造血式扶貧，具有門檻低、財政投入少、生態(tài)環(huán)境保護好、扶貧效率高、返貧率低等優(yōu)勢。通過旅游扶貧，不僅能使貧困人口的腰包鼓起來，更能使他們的笑容多起來；不僅是經濟和精神文化“雙扶貧”，更能促進他們物質生活與精神生活“雙豐收”。

　　現階段，旅游扶貧又面臨一些利好因素，其中有這樣兩條至關重要：一是隨著人民生活水平的不斷提高，國民的旅游需求旺盛，并且旅游需求由觀光游向休閑度假游轉變，旅游目的地由繁華城市向廣大農村拓展。根據國際旅游規(guī)律，人均GDP在3000美元左右，進入物質消費和精神文化消費并重時期；人均GDP超過5000美元，居民的消費轉向精神文化消費為主的時期，2015年我國人均GDP約8016美元，正在進入大眾旅游時代。二是隨著我國鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，廣大農村和農民嘗到了甜頭，對吃“旅游飯”情有獨鐘。據統計，我國已建成的2萬多個旅游景區(qū)（點），一半以上分布在廣大的農村地區(qū)；全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）每年接待游客超過5億人次。

　　今年是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的開局之年，旅游扶貧任務繁重、責任重大。國家旅游局會同國務院扶貧辦主動提出“十三五”期間承擔全國1200萬貧困人口通過旅游脫貧的目標任務，占全國7107萬貧困人口的17%。近日召開的第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進大會提出，要大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，“十三五”期間，要通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進2.26萬戶建檔立卡貧困村747萬貧困人口脫貧。筆者認為，實現上述目標，必須認真學習習近平總書記“七一”講話精神，全面實施《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》，注重把握好以下四點：

　　一是統籌整合各方力量。堅持黨委政府統籌行動、扶貧扶志同步推進，特別是各地旅游主管部門要積極組織動員當地有條件的旅游企業(yè)、旅游規(guī)劃機構、旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游院系等，通過幫助宣傳推介、客源組織、招商引資、送教上門等多種方式，幫助旅游扶貧重點村貧困人口脫貧。

　　二是創(chuàng)新旅游扶貧模式。圍繞中央扶貧攻堅的新精神、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新政策、當地經濟社會發(fā)展的新形勢和貧困人口的新需求，在深化和推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、公司+農戶、合作社+農戶等旅游扶貧模式的基礎上，進一步發(fā)揮市場主體的作用，運用市場機制和相關政策，積極創(chuàng)新旅游扶貧模式。

　　三是充分尊重群眾意愿。由于各地及貧困人口的意愿、條件、能力等不盡相同，要善于從實際情況出發(fā)，通過讓貧困人口直接參與旅游經營，在鄉(xiāng)村旅游經營戶中參與接待服務，出售自家農副土特產品獲得收入，參加鄉(xiāng)村旅游合作社和土地流轉獲得租金，通過資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游經營，獲取入股分紅等多種方法，充分調動老百姓在旅游扶貧中的積極性和創(chuàng)造性。

　　四是加大分類指導力度。堅持因地制宜，加強分類指導，積極為旅游扶貧重點村提供旅游規(guī)劃指導、旅游項目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游小額信貸發(fā)放等支持和服務，特別應加大對旅游扶貧重點村的道路、電力、飲水、廁所、停車場、垃圾污水處理設施、信息網絡等基礎設施和公共服務設施建設的力度，改善其公共基礎設施和旅游環(huán)境。

　　扶貧開發(fā)的生動實踐表明，旅游扶貧具有物質和精神“雙扶貧”的功效，發(fā)揮著其他扶貧形式不可替代的作用，已成為扶貧開發(fā)的主渠道，具有強大生命力。