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        2. 《旅游法》帶來新變化 揭開“強制消費”那層面紗

          2013-08-29 09:58 來源:武漢晨報

            吐槽:泰國的自費項目真嚇人

            7月底,45歲的郭琴和老公隨團去了泰國曼谷芭提雅,一回來就向記者吐槽:“泰國景色是很美,海灘也漂亮,可是自費項目太嚇人了!”

            郭琴報的是雙飛6日游,團費加上簽證費、導游小費,一個人差不多3500元。旅行團要進購物點,郭琴是知道的,她抱著“不買,只掛眼科”的態度,在幾個購物點分文未花,同行的團友也只買了些小物件。泰國導游倒也爽快,啥也沒說。

            第三天,旅游團來到芭提雅,下午,泰國導游便開始在旅游大巴上推薦自費項目,給每人發了一張宣傳單。郭琴一看嚇了一跳,3個自費套餐分別是1380元、1880元、2380元,從太平洋海景、歐式紅燈區到泰式按摩加鐘、泰國SPA、人妖表演秀等,一應俱全,而且泰國導游明確要求,每個人都要參加。

            車上頓時炸了鍋,絕大多數人都不同意參加,導游便一車把大家拖到酒店樓下,撂下一句話:“你們都不參加自費,我現在沒錢訂酒店了,你們看著辦吧。”

            最后,雙方從晚上6點左右僵持到8點,最后達成協議:每人交900元,享受1880元套餐所提供的項目。

            管理:投訴強制消費的并不多

            雖然不少人都遭遇過強制消費,但主管部門接到的投訴中,有關強制消費的卻很少。

            武漢市旅游局質監所工作人員介紹,今年以來,只有4起關于強制消費的投訴,在所有投訴中占比不到1%。省旅游局質監所接到的有關強制消費的投訴也不多。

            為什么在旅游中遭遇強制自費,卻不去投訴呢?郭琴解釋說:“當時在車上已經簽了同意告知書,而且自己也去消費了享受了,你回來再投訴,不是自找沒趣嗎?只能吃個啞巴虧算了咧。”

            揭秘:歐洲游自費項目最多

            一位不愿透露姓名的旅游業資深人士介紹,目前,只要是價格便宜的跟團游,就不可能不推自費項目,不可能不進購物點,這一點,游客心里也有數。

            該人士介紹,現在除了臺灣沒有自費項目,其他旅游目的地,比如泰國、韓國、日本、歐洲等線路,都會推自費,其中以歐洲游最甚,區別就在于是強制消費,還是自愿選擇。目前歐洲8日游的團費約在八九千元,但很多著名景點的門票都不含。那么遠出了趟國,走到著名景點門口了,你不進去看看嗎?這時候,絕大多數游客都會掏錢,歐洲游一趟下來,自費項目的費用高達兩三千元。

            展望:自費項目以后不會再推

            即將實施的《旅游法》中,有好幾條明文規定了禁止增加自費項目。其中第三十五條規定,旅行社組織、接待旅游者,不得安排另行付費旅游項目。但是,經雙方協商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。第四十一條規定,導游和領隊不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者參加另行付費旅游項目。第九條規定,旅游者有權自主選擇旅游產品和服務,有權拒絕旅游經營者的強制交易行為。

            法律都明令禁止了,各家旅行社如何應對呢?

            康輝旅游出境中心總經理李小曼介紹,之前的《旅行社管理條例》中也有類似規定,但以前是違規,《旅游法》實施后,就成了違法。因此,10月1日以后,類似于“保底自費”的東西,不會再出現在合同中,各種各樣的自費項目也不會再推了,如果有團友提出想參加自費項目,也必須經過全團團員同意,簽字畫押后才能進行。這一點,《旅游法》中也提到了,是合法的。

            寶中旅游(湖北)行政總監邱琳說,目前公司員工正在進行有關《旅游法》的培訓,重點了解旅游經營、服務合同、旅游安全、糾紛處理、法律責任等六個方面問題。下一步將請法律顧問對《旅游法》進行司法解答,把112條條款全部研究透徹,再按照法律規定組織旅游工作。

            變化:旅游團費最高漲2倍

            強制消費被嚴令禁止后,帶來的第一市場反應是——出游價格會大幅上漲。

            旅游資深人士算了筆賬,以泰國游為例,目前往返機票價格含稅約2600元,地接社方面的費用包括車、餐、門票、住宿等,約2000元,簽證費和小費450元,這些最基本的成本加起來,已經超過了5000元,“現在市面上泰國游的價格在3500元左右,旅行社不是要虧死?”

            所以,《旅游法》實施后,不管是出境游還是國內游,旅行社都會按旅游成本價來核算,預計跟團游價格會大幅上漲,少則50%,多則2倍。

          責編:白丹
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